2.創(chuàng)新政策支持機(jī)制,增強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧種糧積極性。根據(jù)物價(jià)上漲情況和農(nóng)資價(jià)格上漲情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),合理彌補(bǔ)種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。建立糧食補(bǔ)貼發(fā)放信息共享平臺(tái),有效杜絕補(bǔ)貼資金被截留、挪用或克扣,方便各級(jí)政府與農(nóng)民群眾對(duì)補(bǔ)貼政策與補(bǔ)貼資金的監(jiān)督與查詢等。繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)糧大縣特別是超級(jí)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度,科學(xué)測(cè)定、分配資金額,并擴(kuò)大縣級(jí)政府對(duì)資金的使用支配權(quán)。增加對(duì)產(chǎn)量大縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
3.實(shí)施差異糧食補(bǔ)貼支持政策,探索針對(duì)種糧大戶補(bǔ)貼激勵(lì)措施。適當(dāng)向糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶傾斜,出臺(tái)針對(duì)種糧大戶的直接補(bǔ)貼措施,提高糧食補(bǔ)貼政策的實(shí)施績(jī)效。建議地方政府在農(nóng)地流轉(zhuǎn)管理過(guò)程中,對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)用作糧食生產(chǎn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。另外,中央和地方政府對(duì)當(dāng)?shù)氐湫偷姆N糧大戶給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),地方政府在安排項(xiàng)目上加大對(duì)種糧大戶的扶持投入力度,如對(duì)種糧大戶的水利、道路、土地質(zhì)量等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。今后一段時(shí)期,應(yīng)加快完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制??梢栽诓糠值貐^(qū)試行建立在土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上的股份制家庭農(nóng)場(chǎng)制度,通過(guò)土地使用權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓來(lái)集中土地、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。在糧食主產(chǎn)區(qū),積極推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)和種植大戶手中集中,提高糧食生產(chǎn)規(guī)模效益,促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
5.著重培育糧食主產(chǎn)區(qū)自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。中央政府應(yīng)繼續(xù)增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入,在資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)傾斜。國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)基建投資、政策性銀行貸款、支農(nóng)工業(yè)項(xiàng)目、相關(guān)重大科技項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先向糧食主產(chǎn)區(qū)安排。政策的重點(diǎn)應(yīng)在于培育糧食主產(chǎn)區(qū)自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,提高自身造血能力。更多相關(guān)信息,還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng) http://weddingmemoery.com/