構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,就必須充分認(rèn)識(shí)保障糧食安全的極端重要性。目前,全球每年糧食貿(mào)易量大約是6000億斤,只相當(dāng)于我國(guó)每年糧食需求量的一半;而且,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化步伐的加快,我國(guó)糧食剛性需求仍在不斷增長(zhǎng)。所以在糧食安全問題上,我們必須始終保持清醒的頭腦,我們的飯碗必須牢牢端在自己手里,飯碗里必須裝中國(guó)糧,糧食安全主動(dòng)權(quán)必須牢牢掌控在自己手中。
構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,要用戰(zhàn)略思維進(jìn)一步明確保障國(guó)家糧食安全的優(yōu)先次序,合理配置資源,集中力量首先把最基本、最重要的保住,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。在?;尽⒈V攸c(diǎn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),構(gòu)建糧食供求平衡的新格局。
構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。近十年來,我們發(fā)展糧食生產(chǎn)的過程,實(shí)質(zhì)是保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的過程,但從總體來看,我國(guó)糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,糧食安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高,要進(jìn)一步保護(hù)耕地,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)守18億畝耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的紅線。同時(shí),要大興農(nóng)田水利,大力推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理,建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高基礎(chǔ)產(chǎn)出水平。
構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,要進(jìn)一步依靠科技,持續(xù)不斷地提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率。目前,我國(guó)正處在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,必須比以往任何時(shí)候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。要組織開展重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。要深化種業(yè)體制改革,建立“育繁推一體化”機(jī)制,加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,在主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)水稻、小麥、玉米三大主糧全程機(jī)械化。
構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,要?jiǎng)?chuàng)新扶持機(jī)制,健全糧食生產(chǎn)扶持政策體系。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,要讓農(nóng)民種糧有利可圖。要合理確定并不斷提高糧食最低收購(gòu)價(jià),完善糧食價(jià)格形成機(jī)制,保持糧價(jià)的合理水平,引導(dǎo)農(nóng)民多種糧種好糧,促進(jìn)增產(chǎn)又增收。要改革和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,繼續(xù)擴(kuò)大總量,探索形成農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機(jī)制,新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜,讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)民種糧。
構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,要推進(jìn)主產(chǎn)區(qū)建設(shè),壯大糧食增長(zhǎng)主力軍陣容。主產(chǎn)區(qū)是糧食生產(chǎn)的壓艙石,目前全國(guó)75%以上的糧食產(chǎn)量、80%以上的商品糧、90%左右的糧食調(diào)出量來自主產(chǎn)區(qū)。今后,國(guó)家扶持糧食生產(chǎn)的政策措施要進(jìn)一步向主產(chǎn)區(qū)聚焦,項(xiàng)目投入要向主產(chǎn)區(qū)傾斜,指導(dǎo)服務(wù)要向主產(chǎn)區(qū)延伸,支持主產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極探索主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)、調(diào)出區(qū)與調(diào)入?yún)^(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制,努力使主產(chǎn)區(qū)種糧不吃虧,讓重農(nóng)抓糧的地方在工作上有積極性。
保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒的課題,任何時(shí)候這根弦都不能松。特別是在糧食“十連增”的背景下,絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)而產(chǎn)生松懈心理,絕不能因?yàn)樯a(chǎn)能力的不斷提高而產(chǎn)生麻痹情緒。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,增強(qiáng)憂患意識(shí),從治國(guó)安邦的高度認(rèn)識(shí)糧食安全的極端重要性,構(gòu)建好新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供堅(jiān)實(shí)的保障。更多相關(guān)信息,還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng) http://weddingmemoery.com/