現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的政策體系初步形成

來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2015-06-27 16:07:26

2011年4月,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號(hào)),對(duì)我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展思路、總體要求和重點(diǎn)任務(wù)作出了部署。意見頒布實(shí)施兩年多來,中央和地方推進(jìn)種業(yè)發(fā)展政策之密集、含金量之高前所未有,凝聚起了推進(jìn)種業(yè)發(fā)展的合力,形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,初步構(gòu)建起現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的政策支持體系。

 

  營造種業(yè)發(fā)展良好氛圍

 

  兩年新成就由農(nóng)業(yè)部牽頭,18個(gè)部委組成的部際工作協(xié)調(diào)組有效分工合作,《意見》中的18項(xiàng)主要政策,8項(xiàng)已落實(shí),10項(xiàng)正在推動(dòng)落實(shí)。以國辦文件發(fā)布《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,推動(dòng)了30個(gè)?。▍^(qū)、市)出臺(tái)實(shí)施意見及配套措施,形成了共同推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

 

  扶持種子企業(yè)做大做強(qiáng)

 

  農(nóng)業(yè)部修訂《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》,大幅提高市場準(zhǔn)入門檻;財(cái)政部聯(lián)合農(nóng)發(fā)行、中化集團(tuán)出資15億元成立現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金,會(huì)同稅務(wù)總局減免育繁推一體化企業(yè)所得稅;教育部留學(xué)基金支持種子企業(yè)研發(fā)人員到美國學(xué)習(xí);農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2012年向育繁推一體化企業(yè)發(fā)放貸款62億元。

 

  構(gòu)建商業(yè)化育種體系

 

  發(fā)展改革委設(shè)立生物育種與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),投資3.36億元支持41家企業(yè)育種能力建設(shè);科技部制定生物種業(yè)科技規(guī)劃;財(cái)政部安排2.55億元支持種業(yè)央企提升育種能力;農(nóng)業(yè)部組織中國農(nóng)科院與骨干企業(yè)開展科企合作,推動(dòng)隆平高科、墾豐種業(yè)等20家企業(yè)分別組建了水稻和玉米分子育種平臺(tái)。

 

  建設(shè)國家級(jí)制種基地

 

  甘肅、四川、海南編制了制(育)種基地建設(shè)規(guī)劃,農(nóng)業(yè)部認(rèn)定57個(gè)國家級(jí)制種基地縣(市),發(fā)展改革委啟動(dòng)甘肅302億平方米玉米制種基地建設(shè),支持良種繁育基地建設(shè),財(cái)政部綜合開發(fā)辦支持育繁推一體化企業(yè)建設(shè)規(guī)?;品N基地。

 

  深化科技體制改革

 

  未來著力點(diǎn)在促進(jìn)科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種、與其開辦的種子企業(yè)“事企脫鉤”方面有所突破;研究提出鼓勵(lì)科研單位育種人才、技術(shù)和資源向企業(yè)流動(dòng)的政策措施。

 

  開辟品審綠色通道

 

  建立新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái);研究開辟品種審定綠色通道;修訂《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》和資源分類目錄,促進(jìn)“育繁推一體化”企業(yè)利用自有品種資源“走出去”開拓國際市場。

 

  推動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)制種大縣

 

  加強(qiáng)與國家發(fā)展改革委、財(cái)政部溝通協(xié)調(diào),加快甘肅玉米、四川水稻制種基地建設(shè)進(jìn)度,研究制定海南南繁基地建設(shè)可行性方案;推動(dòng)出臺(tái)制種大縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)地方政府積極性,推動(dòng)出臺(tái)制種保險(xiǎn)。

 

  推進(jìn)國家良種工程

 

  按照“產(chǎn)業(yè)鏈需求確定創(chuàng)新鏈方向、創(chuàng)新鏈需求配置資金鏈布局”思路,先期以水稻、玉米兩大糧食作物和番茄、大白菜兩個(gè)蔬菜品種為重點(diǎn),組織骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)科研單位聯(lián)合,組建全國性產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)協(xié)作組開展聯(lián)合攻關(guān),力爭突破一批現(xiàn)代種業(yè)急需的關(guān)鍵技術(shù),選育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需的新品種。

 

  完善種業(yè)法律法規(guī)

 

  一是配合好《種子法》修訂工作,爭取在新修訂的《種子法》中加強(qiáng)非主要農(nóng)作物品種管理、加強(qiáng)植物新品種保護(hù)、進(jìn)一步規(guī)范中外種業(yè)合作行為;二是修訂《植物新品種保護(hù)條例》,進(jìn)一步加大植物新品種權(quán)違法行為處罰力度;三是加快推進(jìn)《主要農(nóng)作物品種審定辦法》、《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》修訂工作,啟動(dòng)《水稻、玉米品種審定綠色通道實(shí)施指南更多相關(guān)信息,還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng) http://weddingmemoery.com/

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