進(jìn)口猛增 中國糧食儲備亟待消化

來源:環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間:2015-06-29 10:52:50

 

今年我國國產(chǎn)夏糧實現(xiàn)了“十一連增”,但此時卻傳來前7個月谷物進(jìn)口猛增八成的消息。業(yè)內(nèi)人士稱,造成谷物進(jìn)口大增的主要原因是今年國際糧價持續(xù)走低,國內(nèi)外糧價差隨之?dāng)U大,國內(nèi)企業(yè)為了降低成本而加大了糧食進(jìn)口。國儲糧庫存高企,市場上流通糧源卻顯得稀少,對此,專家稱,國家糧食收儲制度負(fù)面效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),糧食價格機制亟待理順。
  
  記者近日從商務(wù)部網(wǎng)站了解到,由于谷物、油籽和奶制品價格的大幅下降平衡了肉類和食糖的價格上漲,7月由聯(lián)合國糧農(nóng)組織編制的國際糧食價格指數(shù)連續(xù)4個月下跌,達(dá)到203.9點,相比6月下降了2.1%,同比下降了1.7%,為半年來的最低水平。同時,海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,今年以小麥為首的谷物進(jìn)口量大幅增長,今年前7個月谷物進(jìn)口同比激增80.7%。這引起國內(nèi)外對中國糧食安全問題的擔(dān)憂。專家指出,進(jìn)口谷物大幅增長主要是因為國際糧價不斷下跌,和國內(nèi)糧食價格之差變大,并不意味著國內(nèi)出現(xiàn)“糧荒”。
  
  內(nèi)外價差刺激進(jìn)口
  
  海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,包括小麥、大米、玉米在內(nèi)的我國谷物進(jìn)口量較去年同期增長80%。另據(jù)統(tǒng)計,7月當(dāng)月,中國進(jìn)口谷物和谷物粉156萬噸,比6月多了26萬噸。對于我國谷物進(jìn)口量快速增長的原因,中國海關(guān)總署分析稱,一方面是因為國內(nèi)需求旺盛。目前國內(nèi)規(guī)?;B(yǎng)殖比重提高,對豆粕等飼料需求持續(xù)增加。進(jìn)口小麥的增多,主要是由于我國國產(chǎn)小麥的品質(zhì)不及進(jìn)口小麥,進(jìn)口小麥添加在制粉中可以提高面粉的品質(zhì)。進(jìn)口玉米主要用作飼料。進(jìn)口稻米多為價格較低的普通白米和碎米,主要為了滿足工業(yè)需求。
  
  另一方面,國際市場農(nóng)產(chǎn)品[0.50%資金研報]價格今年一直下跌。今年7月,由聯(lián)合國糧農(nóng)組織編制的國際糧食價格指數(shù)連續(xù)四個月下跌,達(dá)到203.9點,相比6月下降了2.1%,同比下降了1.7%,為半年來的最低水平。據(jù)了解,自去年11月以來,小麥國內(nèi)市場價格已經(jīng)連續(xù)9個月高于進(jìn)口到岸稅后價格。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授韓一軍指出,目前國際上的小麥離岸價加上運費保險、關(guān)稅、進(jìn)口增值稅、裝卸費等各種費用,到境后比國產(chǎn)小麥?zhǔn)袌鰞r還要便宜10%左右。
  
  由于工業(yè)化進(jìn)程的加速,糧食生產(chǎn)成本也處于剛性的快速增長期,加上為了保護(hù)農(nóng)民的種植積極性,穩(wěn)定市場,國家一直采取收儲的方式托市,這些因素共同促成了國內(nèi)糧價長期以來居高不下。事實上,從2010年起,中國糧食價格就已經(jīng)高于國際市場的離岸價,國內(nèi)外糧價差促使國內(nèi)企業(yè)為降低成本而加大了糧食的進(jìn)口。業(yè)內(nèi)人士指出,根據(jù)市場價差情況適量進(jìn)口糧食,對于調(diào)劑國內(nèi)余缺、緩解供求矛盾是有積極意義的,這也順應(yīng)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際化的趨勢。
  
  我國糧食儲備充足
  
  糧食進(jìn)口的大增,引發(fā)了國內(nèi)外對于中國糧食安全問題的擔(dān)憂,對此,新湖期貨研究所副所長時巖表示,不能把進(jìn)口糧食增長簡單地同糧食安全問題聯(lián)系起來。事實上,我國的糧食已經(jīng)連續(xù)多年豐收,儲備充足。數(shù)據(jù)顯示,目前中國糧食豐收,庫存充足。2013年中國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了十連增,包括谷物和大豆在內(nèi)的全年糧食產(chǎn)量突破6億噸,再創(chuàng)歷史新高。2014年中國夏糧實現(xiàn)“十一連增”,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國夏糧總產(chǎn)量13660萬噸,比去年增加475萬噸,增長3.6%。
  
  再看我國今年的糧食進(jìn)口配額,根據(jù)國家發(fā)改委的文件:今年小麥進(jìn)口配額963.6萬噸,國營貿(mào)易比例90%;玉米720萬噸,國營貿(mào)易比例60%;大米532萬噸,國營貿(mào)易比例50%。雖然近年來糧食進(jìn)口數(shù)量有所增加,但并沒能達(dá)到配額的總量。專家指出,即便是配額的總量,在各類主糧產(chǎn)量中的占比也不足8%,這對于我國糧食市場的整體供需影響是非常有限的。
  
  時巖表示,政府的糧食庫存目前比較充裕,現(xiàn)在應(yīng)該迫切考慮的短期問題可能不是糧食安全,而是如何讓市場消化儲備。更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機網(wǎng):http://weddingmemoery.com
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