遂寧:四川放心糧油工程的“探路人”
來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2015-07-01 11:40:00
——全省放心糧油工程試點(diǎn)市的遂寧實(shí)踐
遂寧,憑什么成為全省放心糧油工程試點(diǎn)市?
遂寧糧食人給出了這樣的答案——
堅(jiān)守七大原則 推進(jìn)民生工程
2012年,放心糧油工程作為遂寧市百姓安居工程的重要內(nèi)容,納入全市十大民生工程;
2013年,遂寧市政府研究部署承接全省放心糧油工程試點(diǎn);
2014年,放心糧油工程分別寫入遂寧市委1號(hào)文件和政府工作報(bào)告……
在遂寧,放心糧油工程已不僅僅是糧食部門的部門之責(zé),已上升到政府的“民心工程、民生工程”。
推進(jìn)放心糧油工程,也并非一帆風(fēng)順,一定程度上也是形勢(shì)倒逼的結(jié)果。
在“社會(huì)各界話糧食”座談會(huì)上,眾口一致:百姓不僅要吃飽,更要吃得好;
在日常工作中,糧食質(zhì)量監(jiān)管依然缺乏科技支撐,徘徊在傳統(tǒng)的老路上;
在消費(fèi)環(huán)節(jié),消費(fèi)者、企業(yè)、部門之間相互溝通方式單一,公眾想維權(quán)卻沒有手段獲取糧油信息并對(duì)糧油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管……
不破不立,不謀不變!在國(guó)家和省糧食部門的指導(dǎo)和要求下,在省、市財(cái)政部門的大力支持下,遂寧糧食人謀定而動(dòng),變上級(jí)要我抓為自己主動(dòng)抓,走上了放心糧油工程的試點(diǎn)之路。
思路決定出路,原則決定效果。在具體工作中,遂寧糧食人堅(jiān)持七大原則——
堅(jiān)持務(wù)實(shí)惠民原則,工作中不搞“高、大、全”;
堅(jiān)持便民便企原則,工作中不搞“假、大、空”;
堅(jiān)持緊扣部門工作實(shí)際的原則,工作中不搞“兩張皮”;
堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃的原則,不搞“一陣風(fēng)”;
堅(jiān)持行業(yè)自律的原則,不搞強(qiáng)迫命令;
堅(jiān)持系統(tǒng)性原則,建立閉合的放心油體系;
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作原則,讓每個(gè)環(huán)節(jié)不留盲點(diǎn)。
堅(jiān)持六措并舉 拓出發(fā)展新路
放心糧油工程是一項(xiàng)全新的工作,沒有老路可循、沒有經(jīng)驗(yàn)可談,該如何走?
遂寧糧食人邊走邊實(shí)踐,采取“規(guī)劃先導(dǎo)、政府主導(dǎo)、財(cái)政資金引導(dǎo)、科技推導(dǎo)、監(jiān)管督導(dǎo)、行業(yè)倡導(dǎo)”的方法,六措并舉——
規(guī)劃先導(dǎo),為試點(diǎn)工作提供思想保障——通過頂層設(shè)計(jì)確保試點(diǎn)方向,制定推進(jìn)步驟,分階段實(shí)施,確保了試點(diǎn)工作有章可循,有據(jù)可依。
政府主導(dǎo),為試點(diǎn)工作提供政策保障——通過政府之手,形成聚集之力。先后印發(fā)10個(gè)操作性的系列文件,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管副市長(zhǎng)多次專題調(diào)研部署,形成了推動(dòng)放心糧油工程的合力。
財(cái)政資金引導(dǎo),為試點(diǎn)工作提供資金保障——整合900萬元財(cái)政資金撬動(dòng)4000余萬元社會(huì)資金投入。多元投資主體、多種資金渠道、多種投資方式激活了糧油市場(chǎng)的一池春水。
科技推導(dǎo),為試點(diǎn)工作提供技術(shù)保障——以糧油信息化建設(shè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全國(guó)糧食系統(tǒng)率先研發(fā)建設(shè)糧油質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);建設(shè)全國(guó)第一個(gè)專業(yè)性的放心糧油門戶網(wǎng)站;為試點(diǎn)企業(yè)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);在銷售店、配送中心安裝電腦、自動(dòng)終端查詢機(jī)等設(shè)備。
監(jiān)管督導(dǎo),為試點(diǎn)工作提供執(zhí)法保障——積極與各職能部門配合,整體聯(lián)動(dòng),每年開展1000批次的糧油質(zhì)量駐點(diǎn)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格產(chǎn)品附貼放心糧油標(biāo)簽入庫待售。
行業(yè)倡導(dǎo),為試點(diǎn)工作提供動(dòng)力保障——糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、放心糧油分會(huì)積極倡導(dǎo)開展“糧食企業(yè)爭(zhēng)做良心企業(yè)”活動(dòng),涵蓋了種植、收儲(chǔ)、加工、流通等各產(chǎn)業(yè)鏈的糧食企業(yè)。
遂寧放心糧油工程試點(diǎn)工作即將結(jié)束,但遂寧糧食人又確立了新的推進(jìn)放心糧油工程的目標(biāo),注重提質(zhì)、抓點(diǎn)、連線、拓面,注重理順體制、健全機(jī)制和完善標(biāo)準(zhǔn),注重創(chuàng)新推動(dòng),科技支撐,促進(jìn)常態(tài)化、規(guī)范化、普及化、信息化,總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),從試點(diǎn)變?yōu)槭痉丁?/span>
【初步成效點(diǎn)擊】
建立優(yōu)質(zhì)糧油種植基地,在種植環(huán)節(jié)保障糧油質(zhì)量。建立優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地4個(gè),形成核心種植示范區(qū)3.73萬畝,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)訂單糧油16萬畝。
建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,在收儲(chǔ)環(huán)節(jié)保障糧油質(zhì)量。開展糧油儲(chǔ)存規(guī)范化管理,建設(shè)4個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,防止蟲霉鼠雀污染。
培育放心優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品,在加工環(huán)節(jié)保障糧油質(zhì)量。全市大米、面粉、油脂加工企業(yè)全部通過QS準(zhǔn)入審查,兩家企業(yè)被中糧協(xié)評(píng)為第二批信用評(píng)價(jià)AAA試點(diǎn)企業(yè)。
構(gòu)建現(xiàn)代糧油營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),在銷售環(huán)節(jié)保障糧油質(zhì)量。打造 “川糧便民連鎖店”150家,市場(chǎng)占有率超過了60%。建設(shè)大型標(biāo)準(zhǔn)化配送中心1個(gè)、中小型配送中心7個(gè),年糧油產(chǎn)品配送能力超過10萬噸。
加強(qiáng)糧油質(zhì)量日常監(jiān)管,在監(jiān)管環(huán)節(jié)保障糧油質(zhì)量。全市建立了部門聯(lián)合執(zhí)法制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,糧油經(jīng)銷商在經(jīng)營(yíng)中普遍做到了“五個(gè)保證”。
建立了質(zhì)量可追溯體系,在消費(fèi)環(huán)節(jié)查詢糧油質(zhì)量。全市七家企業(yè)產(chǎn)品納入追溯系統(tǒng)管理,消費(fèi)者可以通過手機(jī)“掃一掃”、自動(dòng)終端查詢機(jī)上“查一查”、放心糧油網(wǎng)站上“搜一搜”,即可實(shí)現(xiàn)糧油產(chǎn)品信息的真正溯源。
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