《意見》明確，省直有關(guān)部門要細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任分工，建立健全配套措施，形成合力。各市(州)政府切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，落實(shí)縣(市、區(qū))政府職責(zé)，市(州)長要承擔(dān)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、管好用好地方糧油儲(chǔ)備等責(zé)任。《意見》要求，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田保護(hù)離任審計(jì)制度；加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面工程；鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運(yùn)用，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育考核機(jī)制；推行合作式、訂單式、托管式等糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過政府購買服務(wù)等方式，支持具備條件的經(jīng)營性服務(wù)組織承擔(dān)糧食領(lǐng)域公益性服務(wù)；新增糧食補(bǔ)貼要向糧食主產(chǎn)區(qū)、主產(chǎn)縣和新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。《意見》將糧食流通安全放在更加突出的位置。鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的多元市場主體參與政策性糧食收購；完善糧食市場價(jià)格形成機(jī)制；探索建立政府儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的分梯級(jí)糧食儲(chǔ)備新機(jī)制，加快糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，加快“危倉老庫”維修改造，穩(wěn)步推進(jìn)“智慧糧食”建設(shè)；支持糧企互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、期貨市場等新型糧食流通業(yè)態(tài)；推進(jìn)國有及國有控股糧食企業(yè)戰(zhàn)略性重組兼并，推進(jìn)糧企向集團(tuán)化、規(guī)?；较虬l(fā)展；大力發(fā)展糧油食品產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提升食品加工、飼料轉(zhuǎn)化和釀酒制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種所有制市場主體從事糧食收購、加工和批發(fā)等經(jīng)營活動(dòng)。

　　根據(jù)《意見》，2017年底前，各地將建成“布局合理、設(shè)施完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系，2018年底前，城鄉(xiāng)全面建立“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全過程監(jiān)管。
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