中儲(chǔ)糧內(nèi)部管理不力致?lián)p失超8億元

來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2015-07-08 11:15:46

 6月28日,國(guó)家審計(jì)署發(fā)布“中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司(中儲(chǔ)糧)2013年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果”,由于內(nèi)部管理不善以及決策失誤等原因,中儲(chǔ)糧損失超過8億元,還有超過4億元的資金面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。

  審計(jì)報(bào)告顯示,2012~2013年,由于中儲(chǔ)糧下屬河南分公司、漯河直屬庫等單位管控不到位,存儲(chǔ)在承儲(chǔ)庫點(diǎn)的糧食發(fā)生短庫、質(zhì)價(jià)不符等問題,造成損失7.85億元、潛在損失1.89億元,其中2013年損失4.95億元。

  河南是糧食大省,近年來,中國(guó)對(duì)小麥、玉米、水稻等糧食作物進(jìn)行托市收購,收購與存儲(chǔ)的糧食數(shù)量巨大,業(yè)內(nèi)人士介紹,中儲(chǔ)糧直屬庫倉儲(chǔ)能力有限,也無法全面覆蓋糧食產(chǎn)區(qū),不得不與大量的地方糧庫合作,由地方糧庫代收代儲(chǔ),中儲(chǔ)糧負(fù)責(zé)監(jiān)管,但是由于點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,監(jiān)管缺位時(shí)有發(fā)生。

  2010年至2013年,中儲(chǔ)糧下屬涿州直屬庫、薊縣直屬庫等5家單位在與4家糧食企業(yè)開展糧食購銷合作中監(jiān)管不力,存儲(chǔ)在上述企業(yè)的糧食遭盜賣或抵押等,造成1.26億元購糧款面臨損失風(fēng)險(xiǎn),其中2013年損失480.63萬元。

  截至2014年5月,中儲(chǔ)糧下屬大同直屬庫、介休直屬庫等3家單位決策失誤或管理不善,與其合作開展糧食購銷業(yè)務(wù)的2家企業(yè)累計(jì)拖欠糧食收購資金1.28億元,面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。

  其他損失金額較大的還有,截至2014年5月,中儲(chǔ)糧下屬黑龍江中儲(chǔ)糧肇東直屬庫商品糧玉米購銷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不善,虧損4890.78萬元。2013年,中儲(chǔ)糧下屬黑龍江中儲(chǔ)糧米業(yè)有限公司將商品糧存放在簡(jiǎn)易倉中,導(dǎo)致糧食出現(xiàn)質(zhì)量問題,造成損失703.91萬元。

  2012年至2013年,中儲(chǔ)糧下屬成都中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)經(jīng)銷有限公司監(jiān)管失職,造成合作糧油購銷企業(yè)在收儲(chǔ)國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備油過程中牟取不正當(dāng)利益279.62萬元,其中2013年132.19萬元。

  2011年至2014年,中儲(chǔ)糧下屬黑龍江中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)經(jīng)銷有限公司一次性支付3年租倉費(fèi)539.87萬元租賃的倉庫長(zhǎng)期閑置。

  2008年至2013年,中儲(chǔ)糧總公司下屬林甸直屬庫等承儲(chǔ)企業(yè)共發(fā)生安全責(zé)任事故6起,造成直接經(jīng)濟(jì)損失311.3萬元。

  綜合以上數(shù)字,中儲(chǔ)糧已經(jīng)產(chǎn)生的損失超過8億元,面臨損失風(fēng)險(xiǎn)的資金超過4億元。

  對(duì)于上述損失,中儲(chǔ)糧回應(yīng)稱,已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)、追索資金、向公安機(jī)關(guān)報(bào)案等措施進(jìn)行整改。

  中儲(chǔ)糧除了承擔(dān)政策性糧食收儲(chǔ)任務(wù)外,也從事市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),國(guó)家審計(jì)署的報(bào)告顯示,中儲(chǔ)糧的市場(chǎng)化業(yè)務(wù)效果不盡如人意。

  2008~2013年,中儲(chǔ)糧總公司先后直接投資和批復(fù)下屬單位投資成立了40家米面加工企業(yè),運(yùn)營(yíng)情況普遍較差。截至2013年底,僅有19家仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(其中3家已資不抵債),其余21家已停產(chǎn)、對(duì)外租賃或處于閑置狀態(tài)。

  中儲(chǔ)糧回應(yīng)稱,自2013年底開始,中儲(chǔ)糧總公司在全系統(tǒng)推動(dòng)米(面)加工企業(yè)改革改制和重點(diǎn)加工企業(yè)控虧增盈等工作,采取法人化改造、股份制改革、對(duì)外租賃、承包經(jīng)營(yíng)、低效無效資產(chǎn)處置等手段,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

  近年來,中儲(chǔ)糧飽受爭(zhēng)議。2013年5~8月,中央第一巡視組對(duì)中儲(chǔ)糧進(jìn)行了巡視。巡視組稱,中儲(chǔ)糧存在基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)、虛報(bào)庫存、摻雜作假等問題。當(dāng)年10月,中儲(chǔ)糧時(shí)任董事長(zhǎng)包克辛卸任,原總經(jīng)理趙雙連接替61歲的包克辛任中儲(chǔ)糧董事長(zhǎng),而中糧集團(tuán)副總裁呂軍任中儲(chǔ)糧總經(jīng)理。

  新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,在內(nèi)部大力整頓,收縮非主營(yíng)業(yè)務(wù),但是國(guó)家政策性糧油收儲(chǔ)規(guī)模并未縮減,反而有所擴(kuò)大。2014年,中儲(chǔ)糧全年累計(jì)組織完成政策性收購近1.25億噸,收購量創(chuàng)歷史新高。天量的糧食收儲(chǔ),中儲(chǔ)糧要解決內(nèi)部管理不力和缺位的問題,仍然困難重重。更多相關(guān)信息,還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng):http://weddingmemoery.com

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