糧食增產(chǎn)豐收可喜可賀,但從目前的狀況看,今年秋糧收購倉容緊張的問題不可忽視。
我國政策性糧食每周進(jìn)行的拍賣不盡人意。以稻谷為例,自2014年5月恢復(fù)臨儲(chǔ)稻谷拍賣以來,成交較為清淡。至2015年5月底,累計(jì)拍賣成交不到700萬噸,平均每月50多萬噸。以此類推,到九月底新中晚稻上市,臨儲(chǔ)稻谷累計(jì)出庫量預(yù)計(jì)在1000萬噸左右。而隨著新一輪托市收購的開始,臨儲(chǔ)稻谷規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大的可能性較大。目前,小麥托市收購已經(jīng)開始,國庫的糧食庫存將持續(xù)增加。
歷史總有驚人的相似之處。我們說謹(jǐn)防“賣糧難”并不是危言聳聽。1984年我國糧食生產(chǎn)獲得大豐收,“賣糧難”在全國出現(xiàn)。究其原因,就是因?yàn)閲壹Z食倉庫嚴(yán)重不足。不少農(nóng)民挑著、拉著糧食,在糧站(糧庫)前排隊(duì)賣糧等候幾天,甚至一個(gè)多星期。以致有的農(nóng)民產(chǎn)生非常舉措,將長在地里的糧食點(diǎn)火燒掉。
為了解決“賣糧難”,1984年之后國家開始舉行大規(guī)模的糧庫建設(shè)。隨后,“賣糧難”才得以緩解。
今年的“賣糧難”很可能在秋季出現(xiàn)。從目前夏糧收購情況來看,有些地方倉庫緊缺的狀況就已經(jīng)出現(xiàn)。根據(jù)國內(nèi)和國際市場走勢判斷,今年秋季我國啟動(dòng)稻谷最低收購價(jià)的可能性極大。因此,及早動(dòng)手做好倉容準(zhǔn)備工作迫在眉睫。
抓緊修建新倉
解決國家糧食倉庫不足的根本辦法,就是建設(shè)新倉庫。
去年以來,國家已經(jīng)安排建設(shè)1000億斤糧食倉庫的計(jì)劃,并且分配到各地。
按照現(xiàn)在的施工技術(shù)和條件,只要積極組織,加快進(jìn)度,完全可以在秋糧收購之前完成建設(shè)任務(wù)。
在過去科技水平不高的情況下,一般倉庫建設(shè)好后,需要過“六月”,也就是要等倉庫干燥后才能使用。由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,現(xiàn)在建設(shè)新倉庫,建設(shè)好后就可以立即投入使用。
由于各地糧食產(chǎn)量和糧食庫存不同,國家新建1000億斤糧食倉庫計(jì)劃不可能照顧到所有的地方。有些地方糧食倉庫緊缺的,地方政府應(yīng)從大局出發(fā),拿出資金建設(shè)一批倉庫。
對新建倉庫,各級(jí)政府和糧食行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督。糧食倉庫事關(guān)糧食安全,建設(shè)工作絲毫不能馬虎。要抽調(diào)懂技術(shù)、會(huì)管理、責(zé)任心強(qiáng)的同志,組成專班,從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到施工,進(jìn)行全過程監(jiān)督和管理,確保倉庫建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
及時(shí)維修舊倉
我國的糧食倉庫,歷經(jīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期到市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期。各個(gè)不同時(shí)期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同,使用情況各異,倉庫的狀況差異很大。
對于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建設(shè)的倉庫,以及市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期建設(shè)的部分倉庫,在使用過程中出現(xiàn)漏雨、墻體裂縫等問題,要及時(shí)進(jìn)行維修。
倉庫維修,需要不菲的資金??梢圆扇?ldquo;三個(gè)一點(diǎn)”的辦法,多方努力解決。
企業(yè)自籌一點(diǎn)。倉庫是企業(yè)生存和發(fā)展的重要載體,沒有標(biāo)準(zhǔn)、糧食安全的倉庫,企業(yè)就成為無源之水,無本之木。需要維修倉庫的企業(yè),要千方百計(jì)籌集資金,把倉庫維修好。
財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)。近幾年來,由于糧食市場不景氣,大多數(shù)糧食企業(yè)經(jīng)營困難。能夠維持運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè),就非常不錯(cuò)了;不少企業(yè)盡管苦苦掙扎,仍然處于虧損邊緣。對于維修糧食倉庫確有困難的企業(yè),財(cái)政部門應(yīng)拿出部分資金予以支持。
租賃費(fèi)收一點(diǎn)。有些地方閑置部分倉庫,常年由于出租。對于用于出租的糧食倉庫,可以提前收取一部分資金,用于倉庫維修。
利用社會(huì)倉庫
在我國實(shí)行糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化之后,除國有、國有控股的糧食企業(yè)以外,社會(huì)上還建設(shè)有不少糧食倉庫。
借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),可以租用社會(huì)倉庫,充分發(fā)揮社會(huì)資源的作用。一方面使糧食收儲(chǔ)能力得到大大提高,減少國家投資;另一方面可以使社會(huì)糧食倉庫資源得到有效利用;同時(shí),還可以通過競爭方式,提高糧食庫存的水平。
利用社會(huì)倉庫收儲(chǔ)政策性糧食,要注意加強(qiáng)資格認(rèn)證和管理。各級(jí)糧食行政管理部門,要按照國家糧食局的要求,切實(shí)做好對社會(huì)倉庫收儲(chǔ)的資格認(rèn)證工作。只有達(dá)到國家糧食局的規(guī)定,方能夠作為政策性糧食的收儲(chǔ)倉庫。在糧食的收儲(chǔ)過程中,各級(jí)糧食行政管理部門要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督,確保社會(huì)倉庫收儲(chǔ)糧食符合國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行,保障國家了糧食安全。更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng):http://weddingmemoery.com