海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年1-4月我國(guó)大米進(jìn)口量為66.4萬(wàn)噸,同比減少14.86萬(wàn)噸,減幅為18.28%。雖然四個(gè)月累計(jì)進(jìn)口大米數(shù)量有所減少,但4月份單月進(jìn)口量卻很大,不但環(huán)比持續(xù)上升,同比也是自2015年以來(lái)首次增加。2015年4月我國(guó)大米進(jìn)口量為33萬(wàn)噸,同比增加0.85萬(wàn)噸,增幅為2.64%;環(huán)比增加18.6萬(wàn)噸,是三月份的一倍多。4月份大米進(jìn)口較高的主要原因仍在于國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差較大。據(jù)了解,4月,泰國(guó)5%破碎率大米CNF報(bào)價(jià)為411美元/噸,與廣東早秈米價(jià)差在800元/噸以上,越南5%破碎率大米CNF報(bào)價(jià)約為375美元/噸,與廣東早秈米價(jià)差為1100元/噸左右。國(guó)內(nèi)外大米巨大的價(jià)差,使得我國(guó)大米進(jìn)口動(dòng)力十足。
從國(guó)內(nèi)外大米形勢(shì)分析來(lái)看,預(yù)計(jì)大米進(jìn)口強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭仍將保持較長(zhǎng)時(shí)間。
一方面,在政策支持下,國(guó)內(nèi)稻米價(jià)格仍將保持高位穩(wěn)定。目前我國(guó)稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策仍在延續(xù)。今年5月18日,國(guó)家還首次以“三合一”形式發(fā)布了2015年稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,2015年預(yù)案發(fā)布時(shí)間較上年提前2日,尤其是東北粳稻的執(zhí)行時(shí)間提前了20天,并且與小麥預(yù)案通知一并發(fā)布。稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的提前發(fā)布,將使國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行得到更有力的保障。
另一方面,國(guó)際大米價(jià)格繼續(xù)平穩(wěn)回落。5月下旬,泰國(guó)100%B級(jí)大米報(bào)價(jià)(曼谷FOB)為390美元/噸(約合人民幣2384元/噸),較上月同期跌20美元/噸,較上年同期跌18美元/噸。越南破碎率10%大米報(bào)價(jià)(胡志明市FOB)為350美元/噸(約合人民幣2140元/噸),較上月同期跌10美元/噸,較上年同期跌35美元/噸。
可見(jiàn),由于國(guó)內(nèi)大米價(jià)格繼續(xù)高位持穩(wěn),而國(guó)際大米價(jià)格向下,國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差與上年同期相比進(jìn)一步拉大,大米進(jìn)口動(dòng)力只增不減。因此,無(wú)論是從海關(guān)進(jìn)口還是走私,至少在年內(nèi),其進(jìn)口數(shù)量都有可能進(jìn)一步上升。
從海關(guān)方面來(lái)看,主要依靠進(jìn)口配額來(lái)控制。在年度532萬(wàn)噸的大米進(jìn)口配額中,長(zhǎng)粒米(秈米)和中短粒米(粳米)各一半,即各為266萬(wàn)噸。去年國(guó)內(nèi)大米海關(guān)進(jìn)口為258萬(wàn)噸,主要以長(zhǎng)粒米為主,顯示長(zhǎng)粒米進(jìn)口配額已快接近上限,但仍有小幅的增長(zhǎng)余地。
而隨著長(zhǎng)粒米進(jìn)口配額的用盡,在豐厚利潤(rùn)的驅(qū)使下,大米走私自然不可避免。雖然海關(guān)總署在2014年開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的打擊農(nóng)產(chǎn)品走私“綠風(fēng)”行動(dòng),查扣了21萬(wàn)噸走私大米,成績(jī)顯著,但也僅占走私木米的十分之一。隨著走私利潤(rùn)的增加,預(yù)計(jì)監(jiān)管難度將更大,大米走私也將難以下降。
隨著大米大量進(jìn)口的常態(tài)化,給國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)也帶來(lái)了許多新問(wèn)題,最直接的問(wèn)題就是臨儲(chǔ)稻谷拍賣銷售不暢。
由于國(guó)內(nèi)稻谷連年豐收,我國(guó)的稻米市場(chǎng)供求關(guān)系逐漸發(fā)生了改變,由緊平衡轉(zhuǎn)向?qū)捤?,最低收?gòu)價(jià)預(yù)案也連年啟動(dòng),臨儲(chǔ)規(guī)模越來(lái)越大。受大米大量進(jìn)口常態(tài)化沖擊,自2014年5月恢復(fù)臨儲(chǔ)稻谷拍賣以來(lái),成交較為清淡,至2015年5月底,累計(jì)拍賣成交不到700萬(wàn)噸,平均每月50多萬(wàn)噸。以此類推,到九月底新中晚稻上市,臨儲(chǔ)稻谷累計(jì)出庫(kù)量預(yù)計(jì)在1000萬(wàn)噸左右。臨儲(chǔ)稻谷庫(kù)存仍有6000余萬(wàn)噸。而隨著新一輪托市收購(gòu)的開(kāi)始,臨儲(chǔ)稻谷規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大的可能性較大。
雖然我國(guó)已開(kāi)始探索新的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼機(jī)制,2014年己在東北大豆和新疆棉花試行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼制度,但該項(xiàng)制度仍處初期探索階段,尚不夠成熟,還沒(méi)有到全面鋪開(kāi)的時(shí)候。預(yù)計(jì)未來(lái)兩年國(guó)內(nèi)稻谷仍將實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。也就是說(shuō),國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)在未來(lái)的幾年內(nèi)仍將處于高位,正常年景下國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差恐難以縮減。在國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)新的政策以前,預(yù)計(jì)大米大量進(jìn)口的勢(shì)頭仍將延續(xù)。更多相關(guān)信息,還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng):http://weddingmemoery.com