安塞縣沿河灣鎮(zhèn)侯溝門村黨支部書記楊豐岐代表說(shuō),當(dāng)前我國(guó)糧食安全形勢(shì)總體是好的,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,食物供給日益豐富,供需基本平衡。但我國(guó)人口眾多,對(duì)糧食的需求量大,糧食安全的基礎(chǔ)比較脆弱。從今后發(fā)展趨勢(shì)看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及人口增加和人民生活水平提高,糧食消費(fèi)需求將呈剛性增長(zhǎng),而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對(duì)糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國(guó)糧食的供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
楊豐岐代表建議,加快推進(jìn)《糧食法》出臺(tái)進(jìn)程,及時(shí)修訂《糧食流通管理?xiàng)l例》,依法規(guī)范糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)活動(dòng),發(fā)揮法律法規(guī)在促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通,增強(qiáng)糧食調(diào)控能力,加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管,維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,保障國(guó)家糧食安全的重要作用。他還建議從國(guó)家層面出臺(tái)全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制的監(jiān)督考核辦法,切實(shí)把糧食安全各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處;建議國(guó)家在編制“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),將保障國(guó)家糧食安全作為重要內(nèi)容之一,并向西部省份給予政策和財(cái)力傾斜。