梅興保表示，國(guó)內(nèi)水稻規(guī)模經(jīng)營(yíng)存在著諸如土地流轉(zhuǎn)不暢、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施落后、融資困難、農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)不夠等問題。“政策上的問題，主要是土地流轉(zhuǎn)不暢，制約規(guī)模經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。”目前，我國(guó)各地土地流轉(zhuǎn)還處在確權(quán)和自我探索階段。梅興保認(rèn)為，雖然國(guó)家早有明確規(guī)定，但由于處于探索階段，加上農(nóng)民的社保不完善，農(nóng)民“保口糧”的思想也影響著適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展速度。

　　“另外，農(nóng)村的水田田埂比較多，增加了耕地的碎片化，阻礙了機(jī)械化生產(chǎn)的推進(jìn)，也不利于進(jìn)行一家一戶的土地流轉(zhuǎn)談判，這就使得土地流轉(zhuǎn)的交易成本提高，進(jìn)而影響了土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn)。”梅興保強(qiáng)調(diào)說。

　　據(jù)介紹，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施落后，這使得承包土地的回率變低，因此，沒有足夠長(zhǎng)的承包期，農(nóng)場(chǎng)主無法獲得收益，也就失去了流轉(zhuǎn)土地的積極性。

　　“再就是融資困難。主要是擔(dān)保無門，只靠民間借貸。”梅興保說，根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，小規(guī)模的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)，想要進(jìn)行貸款非常困難。

　　此外，由于季節(jié)性的勞動(dòng)力短缺，外加農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)不夠，“尤其是插秧機(jī)、苗距比較難控制，浮苗多，后面仍需很多勞動(dòng)力去補(bǔ)，這樣插秧、育秧的成本還是很高”。

　　梅興保建議，一要落實(shí)好今年的中央一號(hào)文件精神，對(duì)土地的流轉(zhuǎn)要進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，促進(jìn)有序的流轉(zhuǎn)，基層政府應(yīng)該設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，來指導(dǎo)土地的流轉(zhuǎn)，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)一級(jí)政府機(jī)構(gòu)的操作性的指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解決糾紛，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)備案；二要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，特別是農(nóng)村水網(wǎng)地區(qū)成片規(guī)劃建設(shè)，減少碎片化區(qū)域；三是政策性銀行應(yīng)開展對(duì)種糧大戶的擔(dān)保融資，推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)有機(jī)融合。更多相關(guān)信息，還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng) http://weddingmemoery.com/