四川自古就是“天府糧倉(cāng)”,是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一,也是全國(guó)第一糧食消費(fèi)大省,還是全國(guó)最大的生豬、飼料和釀酒基地,糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。糧食產(chǎn)量要在高基數(shù)上繼續(xù)增產(chǎn),面臨諸多挑戰(zhàn)。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,擠占了部分耕地資源,守住耕地紅線壓力較大;大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,一些地方不同程度存在耕地撂荒現(xiàn)象,對(duì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)帶來了不利影響;四川農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害能力差,“靠天吃飯”的狀況尚未根本改變,糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等對(duì)土壤的破壞,過度開發(fā)利用導(dǎo)致土壤退化,也在一定程度上危及糧食安全。
近年來,面對(duì)上述新情況新問題,四川省委、省政府始終把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,作為保障民生工作的基本任務(wù),把糧食安全牢牢抓在手中,既守住管好“天府糧倉(cāng)”,又努力為國(guó)家糧食安全作貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)持抓生產(chǎn),切實(shí)提高糧食生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,糧食單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“七連增”。我們堅(jiān)持抓供給,切實(shí)保證糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。及時(shí)組織配置糧食資源,建成應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)4269個(gè),基本覆蓋了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),有效保證了“5·12”汶川特大地震、“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震等救災(zāi)糧油供應(yīng),保障了高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)糧食供應(yīng)。我們堅(jiān)持抓收購(gòu),切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。近5年5次啟動(dòng)了油菜籽國(guó)家臨儲(chǔ)收購(gòu),3次啟動(dòng)了稻谷最低價(jià)收購(gòu)政策,2010年以來,全省累計(jì)收購(gòu)糧食3250萬噸、油菜籽400萬噸,助農(nóng)增收70多億元。我們堅(jiān)持抓儲(chǔ)備,切實(shí)夯實(shí)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。建立并落實(shí)了地方糧油儲(chǔ)備和小包裝應(yīng)急糧油儲(chǔ)備,省財(cái)政安排3.76億元資金支持“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造,累計(jì)發(fā)放新型儲(chǔ)糧裝具70萬套。我們堅(jiān)持抓質(zhì)量,切實(shí)保障人民群眾舌尖上的安全。依托放心糧油工程建設(shè),在全國(guó)率先探索建立糧油產(chǎn)品全程跟蹤與溯源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)糧油產(chǎn)品種植、收儲(chǔ)、加工、配送等各環(huán)節(jié)信息全過程監(jiān)管。
在糧食供求“緊平衡”的新常態(tài)下,面對(duì)資源、市場(chǎng)、生態(tài)等各方面的挑戰(zhàn),我們將深入貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列決策部署,以落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為契機(jī),全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),為保障全國(guó)糧食安全作出新貢獻(xiàn)。
一是以落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為契機(jī),更加自覺把糧食安全緊緊抓在各級(jí)政府和行政首長(zhǎng)的手上。我們將及時(shí)制定出臺(tái)四川《關(guān)于建立和落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的市長(zhǎng)責(zé)任制的意見》和《考核辦法》,進(jìn)一步明確省、市、縣政府在糧食安全方面的事權(quán)和責(zé)任,建立全省統(tǒng)一的、可量化獎(jiǎng)懲的考核機(jī)制,并將考核內(nèi)容納入各級(jí)政府目標(biāo)績(jī)效考核體系。
二是以落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為契機(jī),堅(jiān)決確保守住耕地紅線。我們將堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在1億畝以上。深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,大力開展田土型調(diào)整、增厚土層、土壤改良與地力培肥建設(shè),確保到2020年全省糧食生產(chǎn)能力達(dá)到800億斤以上。
三是以落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為契機(jī),更加突出鞏固糧食產(chǎn)能挖掘增產(chǎn)潛力。我們將加快推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)建綜合示范區(qū)等農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目,大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程,推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)。抓好新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用,著力提升科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。四是以落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為契機(jī),更加注重引導(dǎo)和激發(fā)政府抓糧農(nóng)民種糧積極性。我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家最低價(jià)收購(gòu)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等政策扶持力度,努力提高種糧比較效益。加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的補(bǔ)貼力度,讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼。五是以落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為契機(jī),更加深入推進(jìn)儲(chǔ)備糧管理機(jī)制改革。我們將改革完善糧食儲(chǔ)備管理機(jī)制,落實(shí)地方儲(chǔ)備規(guī)模,完成國(guó)家下達(dá)我省13億斤糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu),并通過運(yùn)用財(cái)政、金融、投資等政策手段,充分調(diào)動(dòng)市、縣政府的積極性。六是以落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為契機(jī),更加有效夯實(shí)保供穩(wěn)價(jià)基礎(chǔ)。我們將綜合運(yùn)用全面推進(jìn)依法治糧、完善糧食調(diào)控機(jī)制、健全應(yīng)急供應(yīng)保障體系、加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警等多種手段,豐富調(diào)控載體、提升調(diào)控水平,保障區(qū)域糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。七是以落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為契機(jī),更加重視抓好質(zhì)量安全治理和節(jié)糧減損。我們將加大耕地面源污染治理力度,大力實(shí)施“放心糧油工程”全覆蓋,加快全省糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。在糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)各領(lǐng)域全面推廣節(jié)糧減損新技術(shù),倡導(dǎo)全社會(huì)樹立厲行節(jié)約、愛惜糧食的新風(fēng)尚。更多相關(guān)信息,還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng) http://weddingmemoery.com/