在審計(jì)署報(bào)告公布后，非常巧合，6月30日，中儲(chǔ)糧官網(wǎng)轉(zhuǎn)載了一篇“發(fā)揮中儲(chǔ)糧總公司四兩撥千斤的作用”專家撰文(下稱“專家撰文”)，此文信息量很大，值得注意的是該文透露，為改善儲(chǔ)存條件、降低管理風(fēng)險(xiǎn)，中儲(chǔ)糧委托儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)從10000多個(gè)大幅壓縮至1000多個(gè)。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道，中儲(chǔ)糧近年來(lái)屢屢被媒體曝光，其實(shí)是“小馬拉大車”的必然結(jié)果。

　　中儲(chǔ)糧承擔(dān)天量的政策性糧食的托市收購(gòu)與存儲(chǔ)任務(wù)，盡管中儲(chǔ)糧是目前國(guó)內(nèi)最大的糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，也只有500多億斤的倉(cāng)容，約合0.25億噸，以2014年為例，當(dāng)年政策性收購(gòu)的糧食是約1.25億噸，中儲(chǔ)糧的倉(cāng)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全部收納政策性糧食的數(shù)量。

　　中儲(chǔ)糧不得不找體系外的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)合作，這潛藏了大量的風(fēng)險(xiǎn)。遍布全國(guó)的委托儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)如何監(jiān)管，是個(gè)難題。

　　委托儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)不少是由中儲(chǔ)糧的直屬庫(kù)監(jiān)管，而中儲(chǔ)糧分布在全國(guó)的直屬庫(kù)并不多。

　　據(jù)上述專家撰文透露，截至2014年10月，中儲(chǔ)糧已將23家分公司管轄的753家直屬庫(kù)整合為346家中心庫(kù)，不管是后來(lái)的346家中心庫(kù)，還是原來(lái)的753家直屬庫(kù)，要監(jiān)管原來(lái)上萬(wàn)家的委托儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)，只能說(shuō)鞭長(zhǎng)莫及，力不從心。監(jiān)管流于形式，并不讓人意外。

　　今年4月，中央電視臺(tái)《新聞直播間》欄目報(bào)道了遼寧省開(kāi)原市慶云堡中心糧庫(kù)、吉林省松原市前郭白依拉嘎收儲(chǔ)庫(kù)在糧食收儲(chǔ)中存在“以陳頂新”問(wèn)題，后來(lái)查明，上述兩個(gè)庫(kù)點(diǎn)分別是中儲(chǔ)糧租賃的民營(yíng)庫(kù)點(diǎn)和直屬庫(kù)委托的地方國(guó)有糧食庫(kù)點(diǎn)，上述案件證明了委托儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)的監(jiān)管之難。

　　而審計(jì)署的報(bào)告披露，2012年至2013年，由于下屬河南分公司、漯河直屬庫(kù)等單位管控不到位，存儲(chǔ)在承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的糧食發(fā)生短庫(kù)、質(zhì)價(jià)不符等問(wèn)題，造成損失7.85億元、潛在損失1.89億元，其中2013年4.95億元。

　　在大幅壓縮近9000個(gè)委托存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)后，中儲(chǔ)糧的監(jiān)管壓力將有明顯改善。但是產(chǎn)生問(wèn)題的根源還在，如果每年持續(xù)大量收購(gòu)上億噸的政策性糧食，中儲(chǔ)糧作為政策執(zhí)行主體，不得不依靠體系外的單位，已經(jīng)壓縮的委托儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)還會(huì)有反彈的可能。

　　而收儲(chǔ)糧食的規(guī)模與力度，決策權(quán)并不在中儲(chǔ)糧手中。2014年中國(guó)糧食“十一連增”，2015年中國(guó)糧食預(yù)計(jì)將創(chuàng)“十二連增”，與此同時(shí)，中國(guó)進(jìn)口糧食超過(guò)1億噸，也創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄。如何保障天量收儲(chǔ)糧食的客觀效果，值得認(rèn)真反思。  更多相關(guān)信息，還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)：http://weddingmemoery.com