目前，全區(qū)70.1萬常住人口，擁有完好倉容6360萬公斤，人均占有倉容90.7公斤；每1000萬公斤倉容配套了5萬公斤裝機(jī)容量的糧食烘干設(shè)備；有4600萬公斤倉房，安裝了制冷空調(diào)，占總倉容的74.2%，有4700萬公斤倉容完成了數(shù)字糧庫和可視化糧庫建設(shè)，占總倉容的76.1%，糧食作業(yè)機(jī)械化率達(dá)95%以上。該區(qū)推進(jìn)糧食倉儲設(shè)施現(xiàn)代化的主要做法，概括地講是五“改”五“加”：

　　一、改革重組  加快布局調(diào)整

　　為實(shí)現(xiàn)奮力爭當(dāng)全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和科學(xué)發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，惠山區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鎮(zhèn)、街撤并的狀況，就加快推進(jìn)糧食倉儲設(shè)施現(xiàn)代化進(jìn)行調(diào)研，并形成了《惠山區(qū)人民政府關(guān)于深化糧食系統(tǒng)兩項(xiàng)改革實(shí)施兩大重組的實(shí)施意見》，由區(qū)政府成立改革重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管區(qū)長任組長，《意見》明確提出了以推進(jìn)“31125”工程為重點(diǎn)糧食倉儲設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)。具體目標(biāo)是通過對全區(qū)糧食行業(yè)資產(chǎn)重組，整合資源，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，建成“一中心四骨干”的高標(biāo)準(zhǔn)糧庫，其中陽山中心庫為3萬噸，玉祁、洛社庫各為1萬噸，前洲、石塘灣庫各為500噸，簡稱“31125”工程，其他4個糧庫的資產(chǎn)以整體出售形式逐步退出，資產(chǎn)出售收入用于糧庫改造和糧倉機(jī)械更新。

　　二、改弦易撤 加緊資金籌措

　　資金短缺是制約糧食設(shè)施現(xiàn)代的瓶頸，改革重組需要資金作為支撐，否則再好的藍(lán)圖也只能停留在紙上，為破解資金難題，惠山區(qū)糧食部門改變原來一味依靠政府撥款的做法，不當(dāng)伸手派，摒棄等靠要，立足自身挖潛，通過改造優(yōu)良資產(chǎn)、盤活存量資產(chǎn)，出租空余資產(chǎn)，出售閑置資產(chǎn)等市場運(yùn)作手段來籌措資金。在區(qū)政府和有關(guān)部門的大力支持下，近幾年，共成功處置資產(chǎn)10多處，籌措資金5000多萬元。資產(chǎn)處置形式主要有三種，一是公開出售處置。大多資產(chǎn)都是采取向全社會公開出售這種形式處置；二是協(xié)商出讓處置。由糧食部門與相關(guān)街道協(xié)商，按照整體出讓，人隨資產(chǎn)走的原則，協(xié)商一個雙方都能接受的價(jià)格，最后報(bào)區(qū)政府同意后實(shí)施，如堰橋糧管所的資產(chǎn)就是通過協(xié)商，整體出讓給堰橋街道，出讓金1800萬元，人員由街道接收安置；三是政府儲備處置。為盡快籌措建設(shè)資金，對一時(shí)公開出售有困難的資產(chǎn)，建議由區(qū)政府收購儲備。如陸區(qū)糧管所的資產(chǎn)，就是經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，以1500萬元的價(jià)格出讓給區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司，由區(qū)經(jīng)發(fā)公司出資收購儲備；在區(qū)經(jīng)發(fā)公司處置資產(chǎn)前，委托糧食部門代管，糧食部門通過招租，增加資產(chǎn)收益。糧食部門的所有資產(chǎn)重組和資產(chǎn)處置都經(jīng)過區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，對所涉資產(chǎn)的出售處置都經(jīng)過評估、公示、明確標(biāo)底、公開競標(biāo)，在揭標(biāo)會上邀請區(qū)紀(jì)檢部門的同志一起參加，真正做到公開、公平、公正，所有資產(chǎn)出讓款都按時(shí)足額到位，沒有一分欠款。

　　三、改頭換面 加大建庫投入

　　“31125”工程作為糧食流通現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程和政府的重點(diǎn)工程，在區(qū)政府的牽頭和各部門的密切配合下，該區(qū)糧食部門在積極籌措資金的同時(shí)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，穩(wěn)步有序推進(jìn)，經(jīng)過3年多的努力，“31125”工程建設(shè)基本完成，其中座落在陽山的區(qū)糧食儲備中心庫，通過改造建設(shè)倉容由1100多萬公斤增加到3170萬公斤，占全區(qū)總倉容的一半。該庫全面采用機(jī)械通風(fēng)、微機(jī)測溫、環(huán)流熏蒸、低溫儲糧“四合一”技術(shù)，并配有2700平方米質(zhì)檢綜合辦公樓一幢、800噸泊位碼頭2個和年產(chǎn)3000萬公斤優(yōu)質(zhì)大米加工企業(yè)1家。

　　今年上半年起，該區(qū)又投資800多萬元對全區(qū)6個省定點(diǎn)糧庫中的5個糧庫進(jìn)行維修改造，改造糧庫倉容2200多萬公斤，占全區(qū)糧庫總倉容的三分之一。為搞好這次維修改造工作，區(qū)糧食局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立庫改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行定點(diǎn)掛鉤，包干督查，先后召開庫改工作專題會議6次，進(jìn)行動員部署，研究措施，落實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)江蘇省糧食局危倉老庫維修改造項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、資金使用和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管，確保危倉老庫改造升級項(xiàng)目按方案組織實(shí)施，按合同規(guī)定履約，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)。為使升級改造工程成為優(yōu)質(zhì)工程、安全工程和廉潔工作，區(qū)糧食部門主動邀請區(qū)紀(jì)委、區(qū)財(cái)政局人員對工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。在工程實(shí)施前，將“施工合同”、“安全合同”和“廉政合同”三個合同進(jìn)行捆綁簽訂，使危倉老庫升級改造工程搞得又快又好，確保各項(xiàng)工程在10月中旬全面竣工，在秋糧收購時(shí)可全部投入使用。

　　四、改善設(shè)施 加速功能提升

　　近幾年，惠山區(qū)糧食局把提升糧庫綜合功能作為糧食倉儲設(shè)施現(xiàn)代化的重要抓手，圍繞糧食倉儲信息化、糧食作業(yè)機(jī)械化、糧食保管低溫化的目標(biāo)，加大資金投入，加速功能提升。去年，投資70多萬元，將區(qū)糧食儲備中心庫建成數(shù)字糧庫，初步實(shí)現(xiàn)了信息資源數(shù)字化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)作業(yè)自動化、行業(yè)管理智能化的目標(biāo)。近2年，投資500多萬元，對全區(qū)6個糧庫的各類輸送機(jī)、補(bǔ)倉機(jī)、卸糧機(jī)、扒谷機(jī)、流量秤等糧食機(jī)械全面更新；今年還投入30多萬元將洛社、前洲糧庫建成可視化、信息化糧庫，并在區(qū)糧食儲備中心庫籌建區(qū)糧油檢測中心；該區(qū)還從去年起全面推廣低溫保糧技術(shù)，到今年9月，全區(qū)各糧庫的房式倉全部安裝上制冷空調(diào)，為糧食安全度夏和糧食保鮮儲存打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使全區(qū)糧食倉儲設(shè)施現(xiàn)代化邁上了新的臺階。

　　五、改進(jìn)制度 加強(qiáng)倉儲管理

　　近幾年，該區(qū)糧食部門圍繞安全儲糧、科學(xué)保糧的目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)制度，全面推行倉儲工作精細(xì)化、規(guī)范化管理，努力實(shí)現(xiàn)保糧業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。各糧庫都建立了責(zé)任到人，分工明確的保糧網(wǎng)絡(luò)，修改完善了崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程等15項(xiàng)保糧制度，健全了儲糧“五帳”、質(zhì)量“一賬一薄”和日常管理“一表二薄”等臺賬資料，切實(shí)做到“三個配套、四季防治、五關(guān)嚴(yán)把”，推行科學(xué)保糧和綠色儲糧，糧食儲藏水平不斷提高，各糧庫常年保持高標(biāo)準(zhǔn)“一符四無”，確保了各類儲糧安全，糧食品質(zhì)良好，為糧食銷售贏得了競爭優(yōu)勢。為加快糧食熏蒸藥劑管理，2013年，該局在區(qū)糧食儲備中心庫新建了2間熏蒸藥劑專用倉儲，將全區(qū)的熏蒸藥劑集中統(tǒng)一管理，確保了購藥、運(yùn)藥、儲藥和用藥安全。為美化人居環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升行業(yè)形象，2012年起該局在全區(qū)開展糧庫環(huán)境綜合治理工作，從組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、文明上崗等10個方面作出具體規(guī)定，進(jìn)行百分考核，全區(qū)糧食職工熱烈響應(yīng)，人人參與，整治工作取得良好成效，糧庫面貌煥然一新，糧庫環(huán)境優(yōu)美整潔，糧庫庭院樹木蔥蘢，企業(yè)整體形象和文明素質(zhì)進(jìn)一步提升。

　　糧食倉儲設(shè)施現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，為該區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，確保區(qū)域糧食安全和促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。 
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