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糧 食收儲(chǔ)面臨三大壓力
寒冬時(shí)節(jié)，吉林省公主嶺市范家屯糧庫(kù)，糧食傳送帶正把糧食輸送到倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)。“2014年的糧食不好收，往年一天能拉兩車，現(xiàn)在兩三天時(shí)間才能收一車。”糧食經(jīng)紀(jì)人朱俊華對(duì)記者說。
“2014年以來，在稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策和玉米臨時(shí)收儲(chǔ)等政策的支撐下，主產(chǎn)區(qū)種糧抓糧和農(nóng)民進(jìn)行糧食生產(chǎn)都保持了很好的積極性，但是現(xiàn)在我們的糧食收儲(chǔ)壓力和資金壓力確實(shí)不小。”吉林省糧食局局長(zhǎng)韓福春說。
國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉分析指出，當(dāng)前我國(guó)糧食市場(chǎng)面臨著三大矛盾，“一是糧食供求總量緊平衡與部分品種階段性過剩的矛盾；二是托市價(jià)格面臨雙重?cái)D壓與保護(hù)糧農(nóng)利益的矛盾；三是適度進(jìn)口糧食與影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的矛盾。”
鼓勵(lì)多元主體參與糧食收購(gòu)
雖然冬季是東北的農(nóng)閑季節(jié)，公主嶺市劉房子街道山前村萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)薛耀輝卻閑不住，他正在為合作社增加糧食烘干和收儲(chǔ)設(shè)備忙碌著。“像我們合作社有了自己的儲(chǔ)備設(shè)施后，不僅能夠減輕糧食收儲(chǔ)企業(yè)的壓力，而且也能減少糧食損失風(fēng)險(xiǎn)，確保顆粒歸倉(cāng)。”薛耀輝說。
近年來，我國(guó)糧食持續(xù)增產(chǎn)，但倉(cāng)容總體緊張，部分地區(qū)嚴(yán)重不足，財(cái)政負(fù)擔(dān)越來越重。“當(dāng)前，走出政策性收儲(chǔ)困境的一個(gè)主要措施是推動(dòng)糧食儲(chǔ)備多元化，在鼓勵(lì)中央和地方儲(chǔ)備做大做強(qiáng)的同時(shí)，應(yīng)多鼓勵(lì)農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等多元主體進(jìn)入糧食儲(chǔ)備市場(chǎng)。”中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所所長(zhǎng)秦富認(rèn)為。
專家表示，確保儲(chǔ)糧安全，首先要加強(qiáng)收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取定向銷售等辦法，消化往年庫(kù)存。為促進(jìn)多元主體參與，還要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存制度，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)多購(gòu)多存。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)“食”“糧”并進(jìn)
豐收后，江西寧都縣長(zhǎng)勝鎮(zhèn)種糧大戶賴明生高興地說：“我們是豐澤米業(yè)的基地，只管種，不愁賣，輕松又安心。”如今，發(fā)展糧食深加工讓困擾寧都種糧農(nóng)民多年的賣糧難問題迎刃而解。
“要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，糧食行業(yè)必須走改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展之路。”任正曉說，糧食部門要徹底轉(zhuǎn)變“坐等收糧、坐店賣糧”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，開辟行業(yè)發(fā)展新路徑。要主動(dòng)融入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，與種糧農(nóng)戶，特別是家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社結(jié)成經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和利益共同體。
同時(shí)，還要積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)“食”“糧”并進(jìn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬國(guó)際視野，在適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)融合上展示新作為。
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