有關(guān)調(diào)查資料表明，我國(guó)絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家中的臨時(shí)存糧，已經(jīng)從原來(lái)的50~100公斤銳減到現(xiàn)在的5~10公斤；絕大多數(shù)農(nóng)村居民家中的臨時(shí)存糧，已經(jīng)從原來(lái)的人均400公斤銳減到現(xiàn)在的200公斤左右。

儲(chǔ)糧和儲(chǔ)好糧的重任，已經(jīng)歷史地落在了國(guó)有糧庫(kù)的肩上。今年全國(guó)兩會(huì)前夕，記者為此進(jìn)行專題采訪調(diào)研，對(duì)江蘇科學(xué)推進(jìn)國(guó)有糧庫(kù)升級(jí)改造，構(gòu)筑糧食安全的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)防線等新舉措、新實(shí)踐，有了許多新的認(rèn)知和感受。

科學(xué)布局：便民售糧高效運(yùn)轉(zhuǎn)

“糧食倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，事關(guān)農(nóng)民收獲的糧食能否顆粒歸倉(cāng)、安全儲(chǔ)存，也是糧食安全的重要一環(huán)。”江蘇省糧食局局長(zhǎng)陳杰介紹說(shuō)，近年來(lái)江蘇省糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力有了較大提高，目前倉(cāng)容總量達(dá)500億斤，列全國(guó)第四，全省無(wú)露天存放糧食現(xiàn)象。

“但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食生產(chǎn)的變化，糧食倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)‘少、小、差、散’布局不合理的矛盾越來(lái)越突出，庫(kù)點(diǎn)優(yōu)化布局和升級(jí)改造，也越來(lái)越迫切地?cái)[到了我們面前，省委、省政府給予高度重視。”陳杰說(shuō)。

江蘇為此按照數(shù)量減少、規(guī)模擴(kuò)大、便民售糧、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的建設(shè)思路，科學(xué)制定糧食倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)規(guī)劃：根據(jù)各地糧食購(gòu)銷、人口數(shù)量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等實(shí)際，對(duì)全省倉(cāng)儲(chǔ)物流體系進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，按照糧食主產(chǎn)區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1個(gè)庫(kù)點(diǎn)、糧食主銷區(qū)10~20公里為半徑設(shè)1個(gè)庫(kù)點(diǎn)的原則，重新優(yōu)化全省糧庫(kù)布局及規(guī)模。

在“嚴(yán)格布點(diǎn)原則，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批確認(rèn)”的原則前提下，最終確定將全省國(guó)有糧庫(kù)數(shù)量由1728個(gè)精簡(jiǎn)到855個(gè)，形成了物流中心、中心庫(kù)和收儲(chǔ)庫(kù)三級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)體系，為糧庫(kù)的優(yōu)化布局和便民售糧、高效運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。

2013年江蘇地方國(guó)有糧食企業(yè)購(gòu)銷總量達(dá)3850萬(wàn)噸，總量和地方儲(chǔ)備規(guī)模均居全國(guó)第二。但現(xiàn)有倉(cāng)容中，1998年以前的老舊倉(cāng)庫(kù)占國(guó)企總倉(cāng)容的65%，其中倉(cāng)齡30年以上需大修或報(bào)廢拆除的老庫(kù)有475萬(wàn)噸，占國(guó)企總倉(cāng)容的30%多。

危倉(cāng)老庫(kù)維修改造工作刻不容緩。去年以來(lái)，江蘇積極爭(zhēng)取“中央補(bǔ)助地方糧食倉(cāng)庫(kù)維修資金”，成為全國(guó)4個(gè)重點(diǎn)支持省份之一；省級(jí)財(cái)政按照3∶1配套資金6.8億元，全省共涉及638個(gè)危倉(cāng)老庫(kù)維修改造，涉及倉(cāng)房2309棟、倉(cāng)容618萬(wàn)噸，總投資達(dá)15億元。陳杰介紹，江蘇將按照“三改造，三提升”要求，即“改造倉(cāng)房、改造設(shè)施、改造環(huán)境，提升收儲(chǔ)機(jī)械化水平、提升儲(chǔ)糧科學(xué)化水平、提升管理信息化水平，全面啟動(dòng)危倉(cāng)老庫(kù)的維護(hù)改造。”

南京市借助中央和省財(cái)政扶持新一輪老舊糧庫(kù)改造契機(jī)，各縣區(qū)通過(guò)資產(chǎn)整合，土地拍賣等方式彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口，加快改造40多座建于上世紀(jì)六七十年代的老糧庫(kù)，今年就要投入3億元，新建9座大糧庫(kù)，增加倉(cāng)容約25萬(wàn)噸。

水稻單產(chǎn)全省“十一連冠”的常州市，國(guó)有及國(guó)有控股倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，存在基層收納庫(kù)破舊老化、布局不盡合理、倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施和儲(chǔ)糧****技術(shù)落后等問(wèn)題。今年預(yù)計(jì)總投入近5000萬(wàn)元，完成19家糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施庫(kù)點(diǎn)的維修改造、提升工作。

在常州市城北國(guó)家及地方糧食儲(chǔ)備庫(kù)屋頂上，100千瓦光伏并網(wǎng)電站已成功并網(wǎng)發(fā)電，460塊多晶硅組件，將陽(yáng)光轉(zhuǎn)換為清潔能源，供給糧庫(kù)各樣設(shè)施設(shè)備的用電和運(yùn)行。這是江蘇糧庫(kù)進(jìn)行“三改造”的同時(shí)，實(shí)施“三提升”的一個(gè)縮影。
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