第一條 為了切實加強國家糧油倉庫的倉儲設施管理，根據(jù)《國家糧油倉庫管理辦法》的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于糧食部門的國家糧油倉庫（包括糧管所、站，國家糧油加工廠、飼料廠等）。其他部門糧油倉儲設施的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三條 糧油倉庫的倉儲設施，是完成國家糧油經(jīng)營任務最基本和最重要的基礎設施之一。建設好、管理好、使用好倉儲設施是各級糧食部門和糧油倉庫的職責，也是糧油倉儲企業(yè)管理的基本任務之一。

　　第四條 本辦法所稱糧油倉庫的倉儲設施，包括倉庫產(chǎn)權(quán)區(qū)內(nèi)的土地、貨場、曬場、各類倉房、油罐（池）、罩棚等糧油儲存設施和專用鐵路線、專用碼頭、庫區(qū)內(nèi)外專用道路、圍墻、護坡、供電、供暖、給排水、器材庫、藥品庫、消防設施、計算機管理系統(tǒng)以及烘干、維修、清理車間檢驗、調(diào)運、保管、經(jīng)營業(yè)務用房等生產(chǎn)附屬設施。這些設施均屬國有資產(chǎn)。

　　糧倉機械的管理，除按《國家糧油倉庫倉儲機械管理辦法》執(zhí)行外，還必須按本辦法的有關規(guī)定管理。

　　第五條 本辦法所稱倉儲設施管理，是指各級糧食倉儲行政管理和糧油倉庫的管理部門，依據(jù)國家的有關法律、法規(guī)和政策，對其建設、布局、使用、維修保養(yǎng)、轉(zhuǎn)讓、改用、占用、報廢和拆除等活動所進行的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、引導、服務以及對計劃的審批、控制所進行的管理。

　　第六條 在糧庫經(jīng)營機制向市場經(jīng)濟過渡期間，糧庫倉儲設施的管理，亦必須按此辦法執(zhí)行。出現(xiàn)問題要及時向商業(yè)部報告。

　　第七條 各級糧食行政管理部門和糧油倉庫，要將倉儲設施的管理納入部門和單位的工作計劃，設專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T開展日常管理工作，定期研究倉儲設施管理的重大問題，檢查指導倉儲設施的管理工作。

　　第二章 倉儲設施的建設

　　第八條 糧油倉庫網(wǎng)點的布局，應有利于商品經(jīng)濟的發(fā)展，促進糧食生產(chǎn)的發(fā)展。庫址選擇必須符合糧源充足、交通便利、糧食流向合理，有利于防汛、防火，有利于經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益好的原則。新建和擴建糧油倉庫都要進行充分的經(jīng)濟技術(shù)可行性論證，并按有關規(guī)定經(jīng)主管部門審批。

　　第九條 糧油倉庫規(guī)模的確定應根據(jù)所處經(jīng)濟區(qū)域，糧食產(chǎn)銷發(fā)展趨勢，在上級主管部門的指導下，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，并據(jù)此繪制建設規(guī)劃總平面圖，報經(jīng)上級主管部門批準。庫內(nèi)布局要貫徹一次規(guī)劃、分期實施原則，一般不能隨意更改或變動。如確需修改，亦應上報批準。

　　第十條 糧油倉庫新建專用鐵路線、專用碼頭、倉容量250萬公斤以上的倉房（包括筒倉）、30萬公斤以上的油罐、日處理量10萬公斤以上的烘干車間，購置鐵路、公路專用車輛、水路專用船只等，須報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門批準。其他倉儲設施的新建和購置的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門自定。

　　第十一條 在倉庫建設中，無論新建、擴建或改造，無論資金的來源渠道如何，凡在庫內(nèi)進行的建設項目，都必須符合庫區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局。

　　第三章 倉儲設施的使用和維修保養(yǎng)

　　第十二條 糧油倉庫要科學、合理使用倉儲設施，在保證其完好、安全的前提下，盡量提高利用率。一個倉庫的容量利用率，不得低于設計容量的90％。

　　第十三條 糧油倉庫的所有倉儲設施都要分別建立檔案，其檔案內(nèi)容至少應包括下列項目：

　?。ㄒ唬╉椖棵Q、編號及固定資產(chǎn)財務資料；

　?。ǘ┙ㄔO及投入使用的時間；

　?。ㄈ靺^(qū)平面布局、設計圖紙及有關資料；

　?。ㄋ模徟募?、建設（制造）單位、驗收單位及驗收資料；

　?。ㄎ澹┕こ填A、決算資料；

　?。嶋H技術(shù)指標、設計技術(shù)指標及運行使用狀況；

　?。ㄆ撸┐?、中、小修及技術(shù)指標的有關資料；

　　（八）其他有關資料。

　　倉儲設施檔案的建立、保管、使用和保存年限等，要按照國家檔案管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 糧油倉庫要在上級主管部門的組織指導下，根據(jù)設計生產(chǎn)能力和技術(shù)狀況，對各類倉房、油罐（池）、烘干車間等制定科學的使用定額，并嚴格遵照執(zhí)行。任何人不得隨意降低或提高使用定額，嚴禁破壞性使用，以保證設施的正常運轉(zhuǎn)。

　　第十五條 定期組織有關技術(shù)人員和管理人員，對倉儲設施的使用和安全狀況進行檢查，一般每六個月檢查一次。對儲糧倉房等主要設施要及時維修、保養(yǎng)，對露天金屬結(jié)構(gòu)的設施，要定期進行防銹蝕處理。

　　第十六條 糧油倉庫提取的倉儲設施折舊資金、更新改造資金、大修理資金等，必須專款專用，不得挪作他用。

　　第四章 倉儲設施的轉(zhuǎn)讓和改用

　　第十七條 國家糧油倉庫的倉儲設施，屬國家財產(chǎn)，任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓、改用和占用。糧油倉庫作為國營企業(yè)，有使用庫內(nèi)倉儲設施的權(quán)利，也有維護保養(yǎng)和管好的義務。

　　第十八條 因特殊情況，確需撤銷、合并或改用、占用糧油倉庫倉儲設施的部分或全部時，必須按下列規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬┮蜣r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通條件變化等原因需要撤銷、占用或合并的庫點，必須首先由庫點所在地糧食主管部門，提出撤、占、并的報告，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門批準，并辦好有關財務、檔案的手續(xù)后方可生效。凡撤、占、并1500萬公斤以上（含1500萬公斤）倉容的庫，省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門在審批前必須征得商業(yè)部的同意。

　　（二）因國家重點工程建設、城市規(guī)劃等，需要全部或部分占用糧油倉庫區(qū)域（包括設施）時，必須首先由占用部門根據(jù)上級政府或主管部門的批文提出可行性報告材料，并同意在適當?shù)攸c補償占用糧油倉庫相應的場地及其儲糧設施的條件下，再由庫點所在地糧食主管部門提出報告，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門批準后才能生效。凡占用1500萬公斤以上（含1500萬公斤）倉容的糧油倉庫，省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門在審批前必須征得商業(yè)部的同意。

　?。ㄈ┘Z食部門的糧油加工工業(yè)、飼料工業(yè)、食品工業(yè)、多種經(jīng)營等的發(fā)展，需要建廠時，提倡倉、廠結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，但一般條件下應自行征地建設。因特殊情況需要改用、占用糧油倉庫部分場地和倉房時，必須在符合庫內(nèi)總體布局并實行固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或使用的前提下，由建設單位所在地糧食主管部門提出可行性研究報告，并附上倉儲部門的意見，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門批準后，方可生效。

　　第十九條 在現(xiàn)有糧油倉庫中，屬于占用市（地）級以上文物保護單位的教堂、寺廟等宗教活動場所，當?shù)卣忠髿w還的，省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門可以根據(jù)有關規(guī)定批準部分或全部退還，但地方政府一般應在適當位置補建相應倉容的倉房。

　　第二十條 糧油倉庫內(nèi)已有的糧油加工、食品加工、飼料加工廠，凡財務與倉庫脫鉤，單獨核算的，對加工廠所占用的場地和倉房，既可采用固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方式，也可采取每年收取土地和倉房使用費的辦法，收取的費用主要用于倉儲設施的改造和建設。凡財務沒有與倉庫脫鉤，只是作為倉庫本身開展多種經(jīng)營的項目，也必須符合庫區(qū)總體規(guī)劃，合理布局，保證倉庫安全，并經(jīng)上級主管部門同意后才能進行。

　　第二十一條 國家糧油倉庫倉儲設施，在滿足本業(yè)使用的前提下，企業(yè)可對其暫時空閑的設施，開展代儲代運業(yè)務，收取合理費用，但不得危及庫存糧油、倉儲設施以及人身安全，不得轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)。

　　第五章 倉儲設施的報廢和拆除

　　第二十二條 倉儲設施的報廢和拆除，一般應同時具備下列條件：

　?。ㄒ唬┮堰_到或超過設計使用年限，并提足折舊費；

　?。ǘ┙?jīng)技術(shù)鑒定確認無修理和使用價值。

　　因地震、臺風、洪澇等自然災害和設計建造質(zhì)量等原因，雖未達到報廢年限，但經(jīng)有關部門的技術(shù)鑒定，確認無使用和修理價值的，也可視同具備報廢條件。

　　第二十三條 對容量250萬公斤以上的倉房、30萬公斤以上的油罐（池）、日處理量10萬公斤以上的烘干機、鐵路專用車輛等規(guī)模較大設施的報廢，必須由省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門負責審批，并報商業(yè)部備案。其他設施報廢的審批權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門自定。

倉儲設施的報廢和拆除，如果涉及到?jīng)_減國有資金，需由糧食主管部門審核后，報同級國有資產(chǎn)管理部門審批。

　　第二十四條 糧油倉庫對經(jīng)批準報廢的倉儲設施，要按會計制度的規(guī)定，及時作財務處理。同時，應如實核減有關統(tǒng)計報表的數(shù)字，以保證固定資產(chǎn)和倉儲設施能力等統(tǒng)計數(shù)的真實性。

　　第六章 附 則

　　第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門可根據(jù)本辦法制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t，并報商業(yè)部備案。

　　第二十六條 本辦法由商業(yè)部糧食儲運局負責解釋。

　　第二十七條 本辦法自一九九二年十月一日起施行。
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