(二)“七五”攻關(guān)和引進(jìn)技術(shù)消化吸收縮短了我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。 在黨的十一屆三中全會(huì)提出的我國(guó)到二十世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)指引下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展的階段,人民生活水平不斷提高,其中與建設(shè)小康社會(huì)和提高人民生活水平息息相關(guān)的食品工業(yè)也同步快速發(fā)展。與此同時(shí),對(duì)于食品工業(yè)的基礎(chǔ)工業(yè)——糧油工業(yè)提出了新的要求,糧油加工產(chǎn)品一貫以“老三樣”為主的的局面受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。精米、精面、精油的需求呈直線上升的趨勢(shì)。面臨我國(guó)糧油機(jī)械工業(yè)制造的設(shè)備 |
為了替代進(jìn)口和節(jié)約外匯,自1987年起,在原商業(yè)部科技司和糧油工業(yè)局的統(tǒng)一規(guī)劃下,將引進(jìn)技術(shù)的消化吸收國(guó)產(chǎn)化工作列入國(guó)家“七五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。在實(shí)施中與糧油設(shè)備選定型和標(biāo)準(zhǔn)化工作一樣,組織動(dòng)員了全國(guó)糧油科研院所、大專院校、糧油機(jī)械制造企業(yè)和引進(jìn)設(shè)備的糧油加工企業(yè)的力量,按照引進(jìn)技術(shù)國(guó)產(chǎn)化的方案,將引進(jìn)技術(shù)中的先進(jìn)工藝和關(guān)鍵設(shè)備納入“攻關(guān)項(xiàng)目”。通過“七五”攻關(guān)和引進(jìn)技術(shù)消化吸收,實(shí)現(xiàn)了部分引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化。以油脂加工為例,通過“七五”攻關(guān)和消化吸收,完成了自清式離心機(jī)、脫皂離心機(jī)、脫水離心機(jī)、阿瑪過濾機(jī)、真空脫色塔、脫臭塔、液壓軋胚機(jī)和環(huán)型浸出器等新一代油脂專業(yè)設(shè)備的設(shè)計(jì)和試制任務(wù),并建成了一條日處理50噸的油脂連續(xù)精煉生產(chǎn)線,安裝在合肥油廠,經(jīng)近五年的試運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)指標(biāo)接近和達(dá)到引進(jìn)設(shè)備的水平。隨著“七五”攻關(guān)項(xiàng)目和引進(jìn)技術(shù)設(shè)備消化吸收國(guó)產(chǎn)化的實(shí)現(xiàn),使我國(guó)的糧油工業(yè)和糧油機(jī)械制造水平又上了一個(gè)臺(tái)階,進(jìn)一步縮短了與國(guó)外先進(jìn)水平的差距。
通過上述一系列的工作,進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)糧油機(jī)械工業(yè)發(fā)展。據(jù)原內(nèi)貿(mào)部工業(yè)司統(tǒng)計(jì),到1996年,全國(guó)獨(dú)立核算的糧油機(jī)械廠有271家,糧油機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)26.7萬噸,其中榨油機(jī)械為1.85萬噸、磨粉機(jī)械為2.85萬噸、碾米機(jī)械為1.87萬噸、食品機(jī)械為0.4萬噸、通用機(jī)械為1.81萬噸、飼料機(jī)械為0.82萬噸、售糧油機(jī)械為0.29萬噸以及襲谷膠輥36萬只,糧油機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)值達(dá)20.32億元(當(dāng)年價(jià)格)。與八十年代中期相比,不但產(chǎn)量、產(chǎn)值有了大幅度的增長(zhǎng),尤其在產(chǎn)品品種和質(zhì)量上,發(fā)生了一個(gè)質(zhì)的飛躍。這一事實(shí)驗(yàn)證了我國(guó)糧油機(jī)械工業(yè)的快速發(fā)展歷史。
?。ㄈ┮M(jìn)和利用外資,提升了我國(guó)糧油機(jī)械工業(yè)的現(xiàn)代化水平。
隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步深入,糧油工業(yè)引進(jìn)和利用外資不斷取得新的進(jìn)展。自1993年起,我們鼓勵(lì)有聲望的國(guó)際糧油設(shè)備制造商到中國(guó)合資或獨(dú)資興辦糧油機(jī)械制造企業(yè)。從此,先后有瑞士、日本和美國(guó)等知名糧油設(shè)備制造商興辦了無錫布勒機(jī)械制造有限公司、佐竹機(jī)械(蘇州)有限公司和武漢皇冠友誼油脂工程有限公司。這些合資、獨(dú)資企業(yè)的出現(xiàn),不僅給我們帶來了國(guó)際最高、最新的制造技術(shù),同時(shí)又帶來了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn);不僅給我國(guó)的糧油機(jī)械制造行業(yè)引入了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,帶來了壓力,同時(shí)又使我們的企業(yè)把壓力變成求生存謀發(fā)展的動(dòng)力。在這段不尋常的發(fā)展過程中,又趕上我國(guó)糧食流通體制改革的不斷深入。為了解決和克服國(guó)有企業(yè)歷史遺留的包袱和管理機(jī)制上存在的弊端,各地糧食部門對(duì)原來的國(guó)有糧油工業(yè)包括糧油機(jī)械工業(yè)進(jìn)行了管理體制和所有制方面的改革,至今絕大多數(shù)企業(yè)完成了重組、改制。經(jīng)過這一脫胎換骨的改革,極大地調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者的積極性,煥發(fā)了糧油機(jī)械工業(yè)的生機(jī)和活力,有力地促進(jìn)了我國(guó)糧油機(jī)械制造工業(yè)的快速發(fā)展,涌現(xiàn)出一批新型優(yōu)秀的糧油機(jī)械制造企業(yè)。例如江蘇牧羊集團(tuán)、正昌集團(tuán)和巨能機(jī)械有限公司;湖北永祥糧機(jī)公司和安陸天星制油設(shè)備工程公司;河南開封二糧機(jī);湖南郴州糧機(jī)廠和湘糧機(jī)械廠;浙江耀江糧機(jī)廠和齊鯉糧機(jī)有限公司;河北南皮機(jī)械有限公司和張家口糧機(jī)廠;天津核工業(yè)理化工程研究院以及山東黃淮糧油機(jī)械集團(tuán)有限公司、大連寶峰機(jī)械制造有限公司和陜西袞雪制粉機(jī)械公司等等??梢赃@樣說,這十多年是我國(guó)糧油機(jī)械工業(yè)又一次最好最快的發(fā)展時(shí)期,我國(guó)糧油機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品發(fā)生了一個(gè)質(zhì)的變化,許多產(chǎn)品已經(jīng)接近和達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,從而為我國(guó)糧油機(jī)械在新的起點(diǎn)上,實(shí)施新一輪的“走出去”戰(zhàn)略,奠定了可靠的基礎(chǔ)。
三、我國(guó)糧油機(jī)械要走出國(guó)門
我國(guó)糧油機(jī)械工業(yè)從1958興建開始,已經(jīng)經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的歷程。這一發(fā)展過程凝聚著全國(guó)糧油科技和糧油工業(yè)幾代人的辛勤和勞動(dòng),是來之不易的。
隨著我國(guó)糧油機(jī)械制造工業(yè)的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)成為糧油機(jī)械設(shè)備的制造大國(guó),可以預(yù)料在不久的將來,還將成為糧油機(jī)械設(shè)備的出口大國(guó),這不僅是糧油機(jī)械工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),也是我們同行業(yè)內(nèi)人士的責(zé)任。我所以這樣說是根據(jù)以下幾點(diǎn)理由的:
第一,從國(guó)際環(huán)境方面來看,我國(guó)成功的外交政策和我國(guó)國(guó)際地位空前的提高,給糧油機(jī)械產(chǎn)品走出國(guó)門創(chuàng)造了極好的條件。正如大家都十分清楚的,現(xiàn)在,“中國(guó)制造”這個(gè)詞,在國(guó)際上反響很大,不論是在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還是在尚處于貧困的地區(qū),“中國(guó)制造”的商品到處可見,但是在與國(guó)際民生有著密切關(guān)系的中國(guó)制造的糧油加工機(jī)械產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上卻見得不多,這是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),當(dāng)然也是我們“走出去”的機(jī)遇。
第二,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。近幾年來,隨著我國(guó)糧油機(jī)械工業(yè)不斷創(chuàng)新和應(yīng)用高、精、尖的加工手段,不僅使產(chǎn)品表面平整度和光潔度與國(guó)外先進(jìn)設(shè)備相差無幾,而且內(nèi)在質(zhì)量也有很大提高,這是在十年以前無法做到的。
第三,設(shè)備性能先進(jìn)、可靠?,F(xiàn)在我國(guó)有相當(dāng)一些糧油機(jī)械產(chǎn)品其性能和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)已接近和達(dá)到國(guó)外同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平。同時(shí),隨著我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,糧油設(shè)備中采用的原材料和各類基礎(chǔ)通用件的質(zhì)量可靠性有了明顯提高,如各種泵類、閥門、換熱器、氣動(dòng)元件、電機(jī)和自控元器件等,從而進(jìn)一步保證了主機(jī)設(shè)備的可靠性。
第四,設(shè)備產(chǎn)品門類齊全,可以適合不同用戶的需要。由于我國(guó)糧油資源豐富,品種較多,地區(qū)差異較大,糧油加工企業(yè)的生產(chǎn)能力各異,客觀上形成了我國(guó)的糧油機(jī)械能制造能力可以滿足不同國(guó)家和地區(qū)各類糧油生產(chǎn)及其不同生產(chǎn)能力企業(yè)的需要。
第五,價(jià)格合理。我國(guó)糧油機(jī)械產(chǎn)品的價(jià)格與國(guó)外同類產(chǎn)品比較,具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。適合于不同國(guó)家特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和糧油加工業(yè)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)用戶的需要。
最后,國(guó)家的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)積極走出去。例如:上海合作組織成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易優(yōu)惠政策等,糧食貿(mào)促分會(huì)和中國(guó)進(jìn)出口銀行進(jìn)行了多次聯(lián)系,積極爭(zhēng)取為糧機(jī)出口和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作取得優(yōu)惠信貸支持。
綜上所述,我們可以肯定的說,我國(guó)的糧油機(jī)械可以走出過門,而且應(yīng)該走出國(guó)門,大好時(shí)機(jī),不容錯(cuò)過。但是怎樣走出國(guó)門?我們認(rèn)為既要滿腔熱情,又要科學(xué)冷靜,避免盲目行動(dòng)、一哄而起。為此,我提出以下意見:
?。ㄒ唬┮ゾo建立一個(gè)統(tǒng)一的對(duì)外聯(lián)絡(luò)的平臺(tái),避免單槍匹馬,各自為戰(zhàn),提倡大家一起到國(guó)外找市場(chǎng),搞推銷?;仡欉^去60—80年代的糧機(jī)出口,就是首先通過中國(guó)貿(mào)促會(huì)組織的國(guó)外巡回展覽,我們組織重點(diǎn)糧機(jī)企業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)演示、講解工作,從而逐步給了國(guó)外同行一個(gè)感性認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)積極組織有關(guān)企業(yè)
參加每年兩次的廣交會(huì),結(jié)交了一些國(guó)外老客戶,逐漸形成糧機(jī)產(chǎn)品的批量出口。目前這種機(jī)制已經(jīng)發(fā)生了變化,應(yīng)該說條件變得比過去更好,更有利。首先我們?cè)缫延辛诵袠I(yè)的中介組織,如中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)貿(mào)促會(huì)糧食行業(yè)分會(huì)(簡(jiǎn)稱兩會(huì)),它們本身的職能就是聯(lián)接政府與企業(yè)的橋梁和紐帶,它們的宗旨就是為企業(yè)服務(wù),國(guó)家賦予他們直接組織企業(yè)到國(guó)外辦展、參展的職能。事實(shí)上,最近幾年已經(jīng)為此進(jìn)行了前期準(zhǔn)備工作。例如去年九月與新疆自治區(qū)糧食局共同舉辦了中國(guó)—中亞糧油企業(yè)合作發(fā)展論壇。國(guó)家糧食局出資,國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)糧食行業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)張桂鳳同志到會(huì)并作了重要講話。中亞各國(guó)30多位代表參會(huì),我國(guó)十多家糧機(jī)企業(yè)到會(huì)作了產(chǎn)品推介活動(dòng)。會(huì)議取得了一個(gè)共識(shí),希望中國(guó)與中亞各國(guó)盡快組建一個(gè)常設(shè)聯(lián)系機(jī)構(gòu),初步定名為“中國(guó)——中亞糧油合作發(fā)展促進(jìn)會(huì)”。這個(gè)構(gòu)想得到了上海合作組織中國(guó)實(shí)業(yè)家委員會(huì)的首肯,并表示擬將其納入上合組織架構(gòu)以內(nèi)。與此同時(shí),去年12月中國(guó)貿(mào)促會(huì)在昆明召開了中國(guó)——南亞商務(wù)理事會(huì),旨在發(fā)展中國(guó)與南亞各國(guó)間各領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。糧食貿(mào)促分會(huì)有幸被吸收為會(huì)員單位,糧食貿(mào)促分會(huì)的田雨軍同志出任第一屆理事會(huì)理事。這些都顯示了搭建糧油機(jī)械出口機(jī)制的平臺(tái)已經(jīng)基本成形。特別應(yīng)引起我們關(guān)注的是,今年5月28日,中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬季飛將率50多人的代表團(tuán)訪問俄羅斯和中亞諸國(guó),糧食貿(mào)促分會(huì)及部分糧機(jī)企業(yè)的代表將隨團(tuán)前往,并在哈薩克斯坦召開中國(guó)糧機(jī)推介信息發(fā)布會(huì),攜帶了近百家中國(guó)糧機(jī)產(chǎn)品資料在會(huì)上作介紹,我希望這次會(huì)議之后,在糧機(jī)行業(yè)“走出去”這個(gè)問題上,“兩會(huì)”將與各企業(yè)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,及時(shí)交換信息,共同策劃“走出去”的具體實(shí)施方案,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)見到實(shí)效。
?。ǘ┘芯?,選準(zhǔn)目標(biāo)、避免重復(fù)、少走彎路。我之所以提出這個(gè)意見,是基于歷史上的經(jīng)驗(yàn)。前面我已講到,我國(guó)的糧油機(jī)械水平有了很大的提高,但是不可否認(rèn),我們的國(guó)外市場(chǎng)主要是那些糧油工業(yè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),具體的講就是非洲、中亞、東南亞等國(guó)家和地區(qū),這些國(guó)家和地區(qū)大多曾經(jīng)與我們有過交往和了解,特別是在非洲遺留有我國(guó)政府援建的數(shù)十個(gè)糧油加工廠項(xiàng)目。這些項(xiàng)目一度對(duì)該國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用,同時(shí)給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娏粝铝松羁痰挠∠螅⒘松詈竦挠颜x。去年中非合作論壇北京高峰會(huì)之后,又掀起了新一輪的中非熱,國(guó)家出臺(tái)了一些鼓勵(lì)政策?,F(xiàn)在,這些國(guó)家的糧油加工狀況大都沒有多大變化,這正是我們“走出去”的機(jī)遇所在。
?。ㄈ┚毢脙?nèi)功、建立誠(chéng)信、站穩(wěn)腳跟。要使我國(guó)糧油機(jī)械“走出去”,不能憑一時(shí)的熱情,不能圖眼前的利益,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)統(tǒng)一的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和措施,特別是要練好內(nèi)功。我這里所說的內(nèi)功,一是要有一批會(huì)外語、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng),才能夠“走出去”的人才。二是要有適應(yīng)“走出去”的運(yùn)行機(jī)制。新疆自治區(qū)糧食局到中亞考察糧機(jī)市場(chǎng)的同志得到的反映是,那里確實(shí)有廣闊的市場(chǎng),我們的產(chǎn)品在質(zhì)量,價(jià)格上很受歡迎,但人家卻不放心,因?yàn)槲覀冇械钠髽I(yè)把產(chǎn)品賣出去,拿到錢就萬事大吉,毫不考慮售后服務(wù)問題,如果這樣“走出去”,其結(jié)果只能是走一處,敗一處,而且不僅是敗壞一個(gè)企業(yè)的聲譽(yù),很可能要連帶中國(guó)產(chǎn)品的失敗。因此,要做到能夠真正走出去,站穩(wěn)腳跟就不僅僅是一句口號(hào),而是包括許多扎扎實(shí)實(shí)的工作和配套措施,需要我們集思廣義,認(rèn)真對(duì)待。去年在新疆召開的中國(guó)—中亞糧油企業(yè)合作論壇會(huì)上,國(guó)家糧食局張桂鳳副局長(zhǎng)向中外到會(huì)代表引用了“誠(chéng)招天下客”的古語,并且當(dāng)面承諾中國(guó)出口產(chǎn)品將保證做好售后服務(wù)工作。這是代表政府主管部門許下的諾言,凡是想“走出去”的企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)。歷史的教訓(xùn),無數(shù)的事實(shí)證明,沒有誠(chéng)信是站不住腳的,如果是對(duì)自己的產(chǎn)品不負(fù)責(zé)任,我的意見還是不要“走出去”為好。
?。ㄋ模┮心托摹⒍嗲溃_辟國(guó)際市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略必須具備足夠的耐心和毅力,今天提出的“走出去”也不僅僅是賣出多少臺(tái)設(shè)備就了事,還要著眼到國(guó)外去辦合資、獨(dú)資企業(yè),這就包含了資本和技術(shù)的輸出內(nèi)容。可以說,這是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,決不可能一蹴而就。在這里,我要提醒在座的同行,一定要冷靜思考,科學(xué)對(duì)待,做出成績(jī),期待再創(chuàng)糧油機(jī)械產(chǎn)品對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的新輝煌!