摘要:近日,海南立法規(guī)范轉(zhuǎn)基因食品。相關(guān)規(guī)定稱“畜禽及其產(chǎn)品、屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)”,并將于今年6月1日起施行。如今市場上轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注的現(xiàn)狀如何?在全球轉(zhuǎn)基因食品安全尚無定論的背景下,消費(fèi)者的知情權(quán)是否得到了保障?相關(guān)部門應(yīng)該如何加大消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)力度?
近日,海南立法規(guī)范轉(zhuǎn)基因食品。相關(guān)規(guī)定稱“畜禽及其產(chǎn)品、屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)”,并將于今年6月1日起施行。如今市場上轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注的現(xiàn)狀如何?在全球轉(zhuǎn)基因食品安全尚無定論的背景下,消費(fèi)者的知情權(quán)是否得到了保障?相關(guān)部門應(yīng)該如何加大消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)力度? 標(biāo)注“躲貓貓” 時(shí)下轉(zhuǎn)基因標(biāo)注“羞答答”甚至和消費(fèi)者玩“躲貓貓”的情況非常普遍。在北京一些超市、商場,許多轉(zhuǎn)基因食用油上的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)都不顯著,一些品牌只在配料表中用細(xì)小字體說明加工原料是轉(zhuǎn)基因大豆,有的油則對是否使用轉(zhuǎn)基因大豆作原料只字不提。與此形成鮮明對比的是,許多非轉(zhuǎn)基因油品標(biāo)簽的“非轉(zhuǎn)基因”字樣很大、很醒目。除了食用油外,其他食品幾乎看不到轉(zhuǎn)基因標(biāo)注。 一些讀者和網(wǎng)友反映,“如今轉(zhuǎn)基因食品越來越多,可除了食用油外,其他轉(zhuǎn)基因食品幾乎沒有標(biāo)注,如何保障我們消費(fèi)轉(zhuǎn)基因食品的知情權(quán)?”除了消費(fèi)者,食品領(lǐng)域?qū)<乙苍诤粲醣Wo(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),“許多用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工的豆奶、大豆飲品和醬油都沒有標(biāo)注轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí),無視消費(fèi)者的知情權(quán)。”中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院植物蛋白研究中心主任涂順明表示。 經(jīng)營者擔(dān)心標(biāo)注影響銷售 我國對轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注是如何規(guī)定的?早在2002年3月,農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》就要求被列入目錄的大豆、玉米、棉花、油菜、番茄5大類17種農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物須依法標(biāo)注。 既然相關(guān)辦法有明確規(guī)定,為何轉(zhuǎn)基因標(biāo)注會(huì)和消費(fèi)者“躲貓貓”?“誰動(dòng)了我的知情權(quán)”成為許多消費(fèi)者的疑問。 按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,消費(fèi)者有權(quán)要求轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者注明食品的成分等相關(guān)事項(xiàng)。“如未標(biāo)注涉嫌侵害消費(fèi)者知情權(quán)。”北京資深律師程軍說。 “我國出臺(tái)了對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)注的管理制度,但多數(shù)規(guī)定并不屬于強(qiáng)制執(zhí)行,缺乏有效的監(jiān)督與監(jiān)管,也沒有嚴(yán)厲的懲罰措施,加之轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者擔(dān)心標(biāo)注后會(huì)影響銷售,因此出現(xiàn)不標(biāo)注和標(biāo)注不到位的情況,有些產(chǎn)品即使有轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)也是‘猶抱琵琶半遮面’。”一位不愿意透露姓名的專家說。 相關(guān)法規(guī)未及時(shí)跟進(jìn)也是消費(fèi)者知情權(quán)無法得到有效保障的重要原因。據(jù)了解,相關(guān)法規(guī)《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》事實(shí)上已于2007年12月1日廢止,代之以《新資源食品管理辦法》。然而在這部已實(shí)施5年多的辦法中,找不到對轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注的詳細(xì)要求。 盼望各部門開展有效監(jiān)督 “轉(zhuǎn)基因食品日益增多,相關(guān)法規(guī)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)盼望各相關(guān)監(jiān)管部門開展有效監(jiān)督,保證標(biāo)識(shí)規(guī)定貫徹落實(shí)。”在北京某機(jī)關(guān)工作的消費(fèi)者李先生說,“標(biāo)識(shí)不是安全性問題,而是知情權(quán)問題。”許多消費(fèi)者強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)基因食品是否安全的爭論已久,安全性已不是焦點(diǎn),保障知情權(quán)首當(dāng)其沖。 中國工程院院士趙文津認(rèn)為,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)當(dāng)發(fā)展,但要謹(jǐn)慎,更要加強(qiáng)公開和透明,讓社會(huì)公眾參與生物安全管理,建立嚴(yán)格的監(jiān)督體系,才能讓消費(fèi)者放心選購、食用。今年3月全國人大代表馮英在兩會(huì)上提交了“關(guān)于加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品監(jiān)管”的代表意見。“轉(zhuǎn)基因與百姓健康密切相關(guān),須明顯標(biāo)示。”馮英表示,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)、經(jīng)營的行為,未按規(guī)定申請辦理轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)或“只批不標(biāo)”的現(xiàn)象普遍存在。她建議應(yīng)把轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管理列入國家戰(zhàn)略,嚴(yán)厲處罰違法事件;對使用轉(zhuǎn)基因大豆、豆粕、玉米生產(chǎn)出的豆制品、飼料等實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)示,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)。