6年內(nèi)1100萬農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)

　　意見指出，河南省進一步調(diào)整戶口遷移政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面實施居住證制度，穩(wěn)步推進義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口；重點解決一批已進城就業(yè)定居的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題，成建制轉(zhuǎn)化一批城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村居民，有序轉(zhuǎn)移一批農(nóng)村富余勞動力。到2020年，努力實現(xiàn)1100萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到56%。

　　在具體操作過程中，意見明確，要充分尊重農(nóng)民意愿，不得采取強迫做法辦理落戶，要因地制宜地實施差別化落戶政策。把優(yōu)先解決進城時間長、有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的人員落戶問題作為首要任務(wù)。

　　大城市落戶不限制住房面積

　　今后，河南省將全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，進一步放開中等城市落戶限制，有序放開大城市落戶限制。

　　凡在城區(qū)人口50萬以下的小城市、縣政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?。在城區(qū)人口50萬至100萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所（含租賃），同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險的人員，本人及其直系親屬可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇Ｔ诔菂^(qū)人口100萬以上的城市合法穩(wěn)定就業(yè)達到一定年限并有合法穩(wěn)定住所（含租賃），同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員，本人及其直系親屬可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/span>

　　各地可對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所（含租賃）的范圍、條件等作出具體規(guī)定，但對合法穩(wěn)定住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求，對參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求不得超過2年。

　　鄭州將建立積分落戶制度

　　要想落戶鄭州，需要滿足什么條件？方案明確，省會城市要建立完善 的積分落戶制度，根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理設(shè)置積分分值。達到規(guī)定分值的人員及其共同生活的直系親屬可申請登記常住戶口。

　　方案還指出，要促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的人員進城落戶。優(yōu)先解決進城時間長、就業(yè)能力強、適應(yīng)城鎮(zhèn)和市場競爭環(huán)境的人員進城落戶問題。不斷提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校和技工院校畢業(yè)生等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率，努力吸引各類人才、技術(shù)骨干和有貢獻人員進城落戶。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城中村和城郊村失地農(nóng)民可就地登記為城鎮(zhèn)常住戶口。

　　進城后納入城鎮(zhèn)社保體系

　　農(nóng)業(yè)人口進城落戶后，將全部納入城鎮(zhèn)社會保障體系。具體來說，進城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)單位就業(yè)的，隨同單位參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和當?shù)氐氖I(yè)保險；將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)體系，為其提供基本醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)。進城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)單位就業(yè)并有穩(wěn)定勞動關(guān)系的，參加就業(yè)地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；其他靈活就業(yè)人員可選擇參加戶籍所在地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。

　　另外，還要將符合城市低保條件的進城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市低保范圍，加快建立以低保制度為核心的社會救助體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。

　　戶口不再分農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)

　　今后，再登記戶口或者您辦理戶口本時，會發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口將徹底消失。

　　意見指出，河南省將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿，符合遷移條件的居民可以在城鄉(xiāng)之間遷移。同時，還將建立完善與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。

　　另外，值得一提的是，河南省將全面建立居住證制度。出臺居住證管理辦法，建立健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。公民離開常住戶口所在地到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上的，在居住地申領(lǐng)居住證。居住證持有人享有與當?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利；以連續(xù)居住年限和參加社會保險年限等為條件，逐步享有與當?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助等權(quán)利。

　　農(nóng)民進城后有哪些權(quán)益

　　人進城了宅基地還在

　　今后，越來越多的農(nóng)村人口將進城落戶，進城落戶后，他們的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、與城鎮(zhèn)居民同等的住房保障等都將得以維護。

　　進城不影響土地“分紅”

　　現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。