原標(biāo)題：2015年糧油千億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)指南

一、支持范圍

（一）糧油加工項(xiàng)目

1、糧油千億產(chǎn)業(yè)“五扶工程”項(xiàng)目。重點(diǎn)支持被納入糧油千億產(chǎn)業(yè)“五扶工程”企業(yè)的糧油深加工和副產(chǎn)品循環(huán)利用、技術(shù)改造、主食產(chǎn)業(yè)化、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、糧油機(jī)械制造等項(xiàng)目。

2、糧油加工一般項(xiàng)目。重點(diǎn)支持糧油加工技術(shù)改造、糧油加工轉(zhuǎn)化、主食產(chǎn)業(yè)化、副產(chǎn)品綜合利用及糧油機(jī)械制造等項(xiàng)目。

3、特色糧油加工。重點(diǎn)支持純茶籽油加工項(xiàng)目，以紅薯、蕎麥、綠豆、紅豆、高粱、葛根、鮮食玉米等雜糧為原料的特色糧油食品加工項(xiàng)目。

（二）糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)及物流建設(shè)項(xiàng)目

重點(diǎn)支持融精深加工、副產(chǎn)品綜合利用、物流配送、電子商務(wù)為一體的新型業(yè)態(tài)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)和區(qū)域性糧食物流中心建設(shè)項(xiàng)目。

（三）糧油生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目

重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)采取公司+基地+農(nóng)戶、公司+合作社、土地流轉(zhuǎn)等多種模式建立優(yōu)質(zhì)、綠色、有機(jī)原料基地，介入糧油生產(chǎn)前端種植環(huán)節(jié),構(gòu)建種植、收儲(chǔ)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

（四）資產(chǎn)并購(gòu)重組項(xiàng)目

重點(diǎn)支持采取兼并、重組、收購(gòu)、置換等方式的企業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)重組或品牌整合。

（五）糧食教育設(shè)施、教學(xué)基地及科研項(xiàng)目

重點(diǎn)支持：省級(jí)以上糧食教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目必須有完善的審批手續(xù)且已開(kāi)工建設(shè)；省級(jí)以上糧油產(chǎn)業(yè)科研項(xiàng)目，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合且已在相關(guān)企業(yè)試點(diǎn)轉(zhuǎn)化。

（六）電子商務(wù)新型服務(wù)業(yè)態(tài)項(xiàng)目

重點(diǎn)支持以推介銷售糧油為主的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，市場(chǎng)拓展，力推現(xiàn)貨交易與期貨交易、傳統(tǒng)交易與電子商務(wù)新型服務(wù)業(yè)態(tài)融合的發(fā)展項(xiàng)目。

二、申報(bào)企業(yè)（項(xiàng)目）條件

（一）糧油加工項(xiàng)目

1、“五扶工程”項(xiàng)目

（1）國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（2）企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)良。企業(yè)總資產(chǎn)5000萬(wàn)元以上（特色糧油加工1000萬(wàn)元以上），銀行信用等級(jí)A級(jí)（含）以上，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。企業(yè)實(shí)際繳納注冊(cè)資金不低于2000萬(wàn)元（特色糧油加工企業(yè)不低于500萬(wàn)元）。

（3）經(jīng)濟(jì)效益良好。近三年工業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅、產(chǎn)量等主要指標(biāo)分別在全省同行業(yè)中排名前列。

（4）企業(yè)具備一定生產(chǎn)規(guī)模，日處理原料能力達(dá)到：稻谷300噸、小麥粉300噸、油料預(yù)榨300噸、油脂精煉100噸、糧油食品60噸、主食產(chǎn)業(yè)化50噸、特色糧油加工10噸以上。

（5）獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”或“湖南省著名商標(biāo)”稱號(hào)。

（6）企業(yè)發(fā)展前景好，主打產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域性市場(chǎng)占有率較高，超市上架及銷售店面不少于50家，年銷售產(chǎn)品不少于2萬(wàn)噸。

2、一般糧油加工及特色糧油加工項(xiàng)目

（1）市級(jí)以上龍頭企業(yè)。

（2）企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，負(fù)債率低于65％，經(jīng)濟(jì)效益較好，銀行信譽(yù)等級(jí)在A級(jí)以上。

（3）企業(yè)具備一定生產(chǎn)規(guī)模。日處理原料能力達(dá)到：稻谷150噸、小麥200噸、油料（含茶籽油）預(yù)榨100噸、油脂精煉50噸（茶籽油30噸）、糧油食品50噸、主食產(chǎn)業(yè)化30噸、雜糧5噸以上。

（4）采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提升加工裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值，推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化。

（二）糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)及物流建設(shè)項(xiàng)目

1、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：占地面積200畝以上，當(dāng)?shù)卣畬?duì)園區(qū)建設(shè)提供用地、用電、稅收、資金等方面政策支持的項(xiàng)目。入園規(guī)模企業(yè)不少于5家，產(chǎn)值不少于3億元。

2、糧食物流建設(shè)項(xiàng)目：區(qū)域性糧食物流中心或節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，以糧食批發(fā)及物流運(yùn)輸為主要業(yè)務(wù)的國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)。

（三）糧油生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目

緊密型種植基地面積不少于5萬(wàn)畝，年加工能力不少于2萬(wàn)噸，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全。

（四）資產(chǎn)并購(gòu)重組項(xiàng)目

本年度實(shí)現(xiàn)1億元以上的資產(chǎn)并購(gòu)重組，且于2015年3月底前已在工商部門(mén)注冊(cè)登記并正式運(yùn)行的企業(yè)。

（五）糧食教育設(shè)施、教學(xué)基地及科研項(xiàng)目

省級(jí)糧食教育設(shè)施建設(shè)和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。可行性研究報(bào)告主要包括：1、項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況和項(xiàng)目實(shí)施條件；2、項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性；3、項(xiàng)目建設(shè)條件、方案及市場(chǎng)分析；4、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及工程技術(shù)方案；5、環(huán)保治理措施與安全防范措施；6、項(xiàng)目投資估算及籌資方案；7、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和分年度任務(wù)；8、項(xiàng)目效應(yīng)分析等。

（六）電子商務(wù)新型服務(wù)業(yè)態(tài)項(xiàng)目

在業(yè)內(nèi)有較高知名度，以糧油產(chǎn)品交易為主，業(yè)務(wù)拓展績(jī)效好，發(fā)展?jié)摿谩?/p>

三、支持方式、申報(bào)數(shù)量

（一）糧油加工項(xiàng)目及糧油生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目

支持方式：財(cái)政貼息。對(duì)通過(guò)了糧油加工（含“五扶工程”）和糧油生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈評(píng)審的項(xiàng)目，根據(jù)資金額度情況、專家評(píng)審等情況按銀行貸款利息比例給予貼息。申報(bào)數(shù)量：衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德市申報(bào)該類項(xiàng)目不得超過(guò)8個(gè)，邵陽(yáng)、郴州、永州、懷化不得超過(guò)7個(gè)，長(zhǎng)沙、株洲、益陽(yáng)、婁底不得超過(guò)6個(gè)，湘潭、湘西自治州、張家界不得超過(guò)5個(gè)。

（二）糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)及物流建設(shè)項(xiàng)目

支持方式：財(cái)政貼息。對(duì)通過(guò)了評(píng)審的項(xiàng)目，根據(jù)資金額度、專家評(píng)審等情況按銀行貸款利息比例給予貼息。申報(bào)數(shù)量：各市州申報(bào)數(shù)量為1個(gè)。

（三）資產(chǎn)并購(gòu)重組項(xiàng)目

支持方式：財(cái)政補(bǔ)助。申報(bào)數(shù)量：由省財(cái)政廳、省糧食局根據(jù)企業(yè)并購(gòu)項(xiàng)目報(bào)告核實(shí)后予以安排。

（四）糧食教育設(shè)施、教學(xué)基地及科研項(xiàng)目

支持方式：財(cái)政補(bǔ)助。申報(bào)數(shù)量：由省財(cái)政廳、省糧食局根據(jù)糧食教育和科研項(xiàng)目情況安排。

（五）電子商務(wù)新型服務(wù)業(yè)態(tài)項(xiàng)目

支持方式：財(cái)政補(bǔ)助。申報(bào)數(shù)量：由省財(cái)政廳、省糧食局根據(jù)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展前景、服務(wù)效果確定。

（六）特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)支持縣糧食項(xiàng)目

支持方式：財(cái)政補(bǔ)助或貼息。單個(gè)項(xiàng)目最大支持額度不超過(guò)300萬(wàn)元。申報(bào)數(shù)量：按照省政府相關(guān)文件制定市（縣）所轄的上述各類項(xiàng)目中選取2-3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行支持。

（七）省直單位申報(bào)數(shù)量。符合申報(bào)條件的省直單位以獨(dú)立核算企業(yè)名義申報(bào)，每個(gè)獨(dú)立核算企業(yè)申報(bào)數(shù)量不得超過(guò)2個(gè)。

四、申報(bào)材料

（一）市州財(cái)政、糧食局聯(lián)合申報(bào)文件及項(xiàng)目匯總表。

（二）企業(yè)基本情況和項(xiàng)目基本情況介紹。

（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（四）銀行貸款有關(guān)資料。

（五）申報(bào)資產(chǎn)并購(gòu)重組的企業(yè)，需報(bào)政府批準(zhǔn)文件或會(huì)議紀(jì)要，企業(yè)章程、并購(gòu)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)相關(guān)證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、并購(gòu)重組協(xié)議書(shū)，公司變更工商登記等資料。

（六）申報(bào)企業(yè)需出具授權(quán)省財(cái)政廳、省糧食局核查銀行授信貸款情況委托書(shū)（原件），凡沒(méi)有銀行授信核查委托書(shū)的企業(yè)，省財(cái)政廳、省糧食局不受理項(xiàng)目申報(bào)。

（七）有關(guān)資質(zhì)材料：1企業(yè)工商注冊(cè)登記證明；2、2014年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表；3、國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)批準(zhǔn)文件或證書(shū)；4、地方政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提供用地、用電、稅收、資金等方面政策支持的批文或會(huì)議紀(jì)要、5、項(xiàng)目施工或竣工圖片3張。

五、申報(bào)程序

符合申報(bào)條件（一）至（六）的企業(yè)，向同級(jí)財(cái)政局、糧食局申報(bào)，市州財(cái)政、糧食部門(mén)將申報(bào)項(xiàng)目匯總初審后，按省下達(dá)的申報(bào)控制數(shù)聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省糧食局，省直單位直接向省財(cái)政廳、省糧食局申報(bào)。省財(cái)政廳會(huì)同省糧食局組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審得分情況，確定支持項(xiàng)目，按照相關(guān)程序?qū)徟舐?lián)合下達(dá)財(cái)政貼息（補(bǔ)助）資金。

六、申報(bào)說(shuō)明

1、各市州必須按照本文件規(guī)定的控制數(shù)推薦項(xiàng)目，凡多推薦的項(xiàng)目一律不納入評(píng)審范圍。

2、在2011年—2014年已獲得三次（含三次）以上本專項(xiàng)資金扶持的一般糧油加工（指大米及食用植物油加工）及產(chǎn)業(yè)園區(qū)物流建設(shè)（不含區(qū)域性物流中心及骨干節(jié)點(diǎn)）的企業(yè)，本次不予受理。

3、所有申報(bào)項(xiàng)目必須是2013年以后的在建或新建、改建項(xiàng)目，擬建項(xiàng)目不予支持。

4、申報(bào)糧油加工和糧油生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的企業(yè)必須是報(bào)送國(guó)家糧食局糧油工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)。