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原料地溝油難找 生物柴油前景迷茫
來源：環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2015-04-28 21:19:51
5月中旬，全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組完成了對全國生物柴油企業(yè)生產(chǎn)情況的摸底。這份不完全的統(tǒng)計(jì)顯示，全國的生物柴油企業(yè)計(jì)劃產(chǎn)能超過200萬噸，而實(shí)際產(chǎn)量卻只有88萬噸，產(chǎn)量不足規(guī)劃中的50%，顯示出生物柴油行業(yè)遇到了難以突破的瓶頸。 “以中國柴油整體的消費(fèi)量，如果按照國外柴油行業(yè)的合理比例，全國生物柴油的規(guī)模應(yīng)該是1800萬噸，目前實(shí)際產(chǎn)量不足這一合理產(chǎn)量的5%。” 北京清研利華石油化學(xué)技術(shù)有限公司技術(shù)總監(jiān)魯希諾不住感慨，“生物柴油企業(yè)的日子都不好過！” 大量企業(yè)開工不足 “生物柴油企業(yè)大都開工不足，運(yùn)營下來只有微利，不少企業(yè)因?yàn)椴毁嶅X停止生產(chǎn)。” 根據(jù)全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組的這份不完全統(tǒng)計(jì)，全國有規(guī)模的生物柴油企業(yè)（指年產(chǎn)量能達(dá)到5000噸以上）有46家，去年還在進(jìn)行生產(chǎn)的有38家。這些企業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)能超過200萬噸，而去年實(shí)際報(bào)上來的產(chǎn)量是88萬噸。 “雖然統(tǒng)計(jì)不完全，但是實(shí)際情況相差不會太遠(yuǎn)，規(guī)模大一些的企業(yè)我們都統(tǒng)計(jì)了。”全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組負(fù)責(zé)人孫善林說。全國生物柴油協(xié)作組目前是中國化工信息中心的下屬機(jī)構(gòu)，工作地點(diǎn)是北京安貞路的化信大廈。 統(tǒng)計(jì)顯示，國內(nèi)生物柴油產(chǎn)量最大的是江蘇、山東、河北，其中江蘇產(chǎn)量超過28萬噸，山東超過15萬噸，河北超過11萬噸，三個(gè)省的產(chǎn)量即占全國產(chǎn)量的63%以上。而其他眾多的省份，往往只有一兩噸甚至不到一噸的產(chǎn)量。這些生產(chǎn)企業(yè)中，報(bào)上來產(chǎn)量最大的是江蘇恒順達(dá)生物能源有限公司，為14萬噸。 按照市場上現(xiàn)在的價(jià)格，一噸生物柴油的價(jià)格一般大致在6200~6500元。從原料供應(yīng)商購買原料后，企業(yè)經(jīng)過提煉和加工，大致加價(jià)2000元左右進(jìn)行銷售。 “生物柴油企業(yè)大都開工不足，運(yùn)營下來只有微利，不少企業(yè)因?yàn)椴毁嶅X停止生產(chǎn)。”孫善林介紹，“其中生產(chǎn)穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量比較好的屈指可數(shù)，只有唐山金利海、龍巖卓越、江蘇恒順達(dá)等少數(shù)幾家。” 缺乏強(qiáng)制政策支持 “將生物柴油產(chǎn)業(yè)政策的決定權(quán)交給生產(chǎn)礦物油的巨頭中石化，顯然很難做到公平。” 生物柴油產(chǎn)業(yè)狀況不佳，孫善林認(rèn)為最主要的問題是國家沒有強(qiáng)制性的政策推動(dòng)。 目前對生物柴油支持力度最大的是歐盟。孫善林表示，歐盟的生物柴油價(jià)格實(shí)際上每噸要比礦物油貴150~200歐元，但是由于歐盟強(qiáng)制性要求，流通商在經(jīng)銷柴油時(shí)必須混入一定比例的生物柴油。 “生物柴油的優(yōu)點(diǎn)一是可減少二氧化碳和其他溫室氣體的排放，二是這種可再生能源可以減少石油資源的消耗。”孫善林說。根據(jù)歐盟2003年下達(dá)的2003/30指令，要求2005年生物燃料占?xì)W盟運(yùn)輸燃料消費(fèi)總量的2%，而2010年生物燃料要占?xì)W盟運(yùn)輸燃料消費(fèi)總量的5.75%。 據(jù)了解，目前在發(fā)達(dá)國家，如美國等，生物柴油“B5”的標(biāo)準(zhǔn)基本得到強(qiáng)制執(zhí)行。所謂B5，指的就是在柴油中添加體積比5%的生物柴油。“不僅如此，還有一些國家對生物柴油給予一定量的補(bǔ)貼。”魯希諾說。他拿去年國內(nèi)柴油的消費(fèi)量舉例，去年國內(nèi)總共消費(fèi)3.6億噸柴油，如果按照B5的標(biāo)準(zhǔn)，生物柴油產(chǎn)量應(yīng)該達(dá)到1800萬噸的規(guī)模。而現(xiàn)在88萬噸的產(chǎn)量，不足前者的5%。 據(jù)行業(yè)人士介紹，我國目前對柴油中摻雜生物柴油的比例有一定標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)為5%~15%，但是這一標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制執(zhí)行，而在加油站系統(tǒng)中占據(jù)壟斷地位的中石油、中石化體系往往不愿意摻雜生物柴油。 “往往有一種看法認(rèn)為，生物柴油降低了柴油的質(zhì)量，是一種人為造假的行為，因此國營加油站往往對生物柴油持拒絕態(tài)度。” 江蘇潔凈環(huán)境科技有限公司技術(shù)總監(jiān)陳建琦解釋。 難以控制地溝油流向 目前有多個(gè)城市對地溝油的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行特許管理。 生物柴油企業(yè)生存艱難的另外一點(diǎn)是難以得到食用廢棄油脂（俗稱地溝油）的充足供應(yīng)。地溝油是生產(chǎn)生物柴油的主要原料，但是其流向很難控制，企業(yè)往往收不上來，造成“巧婦難為無米之炊”的局面。 “地溝油的流向太分散，我不敢說有多少流向了餐桌，但也有一些化工產(chǎn)品使用了地溝油。” 陳建琦說。 孫善林認(rèn)為，雖然政府一直在說嚴(yán)格管理地溝油，但是卻很少給地溝油的流向確定一個(gè)明確的出口。“往往是把注意力用在嚴(yán)厲打擊收集地溝油的個(gè)體商販，但是沒有明確監(jiān)管地溝油只能流向哪些行業(yè)、企業(yè)，監(jiān)管上并沒有真正形成一條龍。” 目前有多個(gè)城市對地溝油的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行特許管理，即對經(jīng)營的企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)入許可。孫善林認(rèn)為，蘇州的模式在產(chǎn)業(yè)鏈上管理比較好，對地溝油的分揀、預(yù)處理、與下游生物柴油企業(yè)的銜接都比較嚴(yán)格。上海雖然同樣也規(guī)定了十幾家收集企業(yè)和兩家處理企業(yè)，但是這兩家企業(yè)之一的上海綠銘環(huán)保科技股份有限公司基本上沒有獲得多少原料，而另一家海中器環(huán)保科技有限公司雖然可以開工生產(chǎn)，但是和上海整座城市所能產(chǎn)生的地溝油總量比較起來，產(chǎn)量顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。 “上海那么大的地溝油量，就生產(chǎn)這么少的生物柴油，其他的量去哪里了？這是上海，北京的地溝油收集和處理就更亂一些，上海和北京這樣的大城市尚且如此，其他城市能怎么樣？”孫善林反問。 財(cái)務(wù)鏈條很難清晰 從成本上來說無票可據(jù)，導(dǎo)致生物柴油企業(yè)的成本很難入賬。 在魯希諾看來，影響生物柴油整個(gè)產(chǎn)業(yè)的重要一點(diǎn)是從收集商手里購油沒有正規(guī)發(fā)票。 生物柴油企業(yè)要向收集企業(yè)購買地溝油，但是收集企業(yè)是從餐館淘油，不可能開具正規(guī)發(fā)票，這樣從成本上來說無票可據(jù)，這導(dǎo)致生物柴油企業(yè)的成本很難入賬。而賬目不清，是投資者眼中的大忌，因此，主要是靠民營資本運(yùn)營的生物柴油企業(yè)很難獲得投資者的支持，企業(yè)規(guī)模很難擴(kuò)大。 成本難以入賬所帶來的弊端還只是其中之一，更重要的是，讓生物柴油企業(yè)在稅收上遇到沉重負(fù)擔(dān)。 “地溝油收集企業(yè)基本沒什么稅收，有的也只有一個(gè)國家規(guī)定的對食用廢棄油脂綜合利用的稅收3%，而我們卻要承擔(dān)17%的增值稅，兩者根本不對等，也就是說，那3%的稅難以抵扣17%的增值稅。”魯希諾說。 比如一家收集地溝油的企業(yè)，將地溝油賣給生物柴油企業(yè)是4500元/噸，而它自己報(bào)的成本是3000元/噸，那么它交3%的增值稅是（4500-3000） ×3%=45元。生物柴油企業(yè)以4500元/噸購得地溝油，生產(chǎn)生物柴油銷售后的價(jià)格是6500元/噸，它需要交2000 × 17%=340元的增值稅，前者的45元很難抵扣后者那340元。 實(shí)際上，按照國家規(guī)定，對生物柴油企業(yè)實(shí)行增值稅先征后返的優(yōu)惠政策，也就是說，生物柴油企業(yè)應(yīng)該沒有增值稅負(fù)擔(dān)，那為什么這些企業(yè)卻感到增值稅的壓力呢？ “那主要是因?yàn)榉颠€時(shí)間太長，一般至少一年，有的企業(yè)為此每年要壓上幾千萬元的資金，為此感到經(jīng)營上困難重重。”陳建琦說，“我希望增值稅返還能快點(diǎn)，如果能半年、一個(gè)季度就返還,那壓力就能小多了。”
