就轉基因公益法律行動答遼寧法制報王淇記者問

　　王淇：昆明市五華區(qū)人民法院對您的起訴有沒有立案？原因是什么？在青島那邊申請立案的情況如何？這樣的結果是否在您的預料之中？

　　許思龍： 8月20日，我和參加人王龍得律師去立案，立案庭法官先看了下材料，說地址不明確，我馬上搜索地址寫上。后該法官拿材料去請示領導，出來說領導說了，最近有幾十個人要做轉基因這事，他不能收材料。我說法院不收立案材料是違法的，材料一定要收下。對方還是不收。云南電視臺都市條形碼記者聞訊趕到，作現(xiàn)場采訪。我們又找相關人員交涉，最后才收下五件轉基因案件的立案材料。第二天法院就通知立案了。

　　我們這此轉基因法律行動的訴訟案全國已起訴11件，已立案9件。除昆明外，福州鄒麗惠律師、林月鈺律師辦理的3件已立案，西安?，|平律師起訴1件，已立案。青島的2件據參加人劉金湘律師、許桂娟律師講，他們也是8月20日去交的立案材料，至今都沒有立案。這種案件立案難，在我們的預料之中，但還是超出了意料。

　　王淇：“轉基因產品標識不顯著”涉嫌違反哪些法律？具體的法律和法條。

　　許思龍：轉基因食品的安全性在整個國際社會存在極大的爭論，其是否安全、是否有潛在危險至今尚無定論。國家為保護公眾知情權，對轉基因食品標識提出了明確的要求。國務院《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》第二十八條規(guī)定：“在中華人民共和國境內銷售列入農業(yè)轉基因生物目錄的農業(yè)轉基因生物，應當有明顯的標識。”第五十二條規(guī)定：“違反本條例關于農業(yè)轉基因生物標識管理規(guī)定的，由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門依據職權，責令限期改正，可以沒收非法銷售的產品和違法所得，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。”農業(yè)部《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》第七條規(guī)定：“農業(yè)轉基因生物標識應當醒目，并和產品的包裝、標簽同時設計和印制。”現(xiàn)在全國市場上的轉基因食用油普遍存在標識字體過小，無法辨識的問題。我們認為，違反了上述法規(guī)規(guī)定。

　　王淇：我注意到之前相關媒體的報道，您和其他的公益律師除了直接提起訴訟外，還將向各省農業(yè)廳反映相關情況并要求查處；申請相關部門公布轉基因食品許可證的發(fā)放過程。現(xiàn)在是否已經著手進行這些方面的工作？進展到哪一步了？

　　許思龍：我們目前還是把工作重點放在民事訴訟中，申請行政部門查處的工作暫未開展。信息公開方面，前幾天，我們接到公民楊曉陸（筆名楊芳洲）求助，稱他們因農業(yè)部以涉及孟山都商業(yè)秘密為由拒絕公開孟山都草甘膦除草劑“農達”在我國登記時提交的毒理學動物實驗報告，6月19日向農業(yè)部申請行政復議，再次要求公開該報告，8月25日收到行政復議決定，維持原答復。他們希望獲律師幫助，提起行政訴訟。本次行動參加人北京張琨律師已和他們取得了聯(lián)系。

　　王淇：之前媒體報道，有70名律師支持和響應您。目前這一人數(shù)是不是又有所增加？還是已經有人退出了？

　　許思龍：行動倡議從8月10日在微博上發(fā)出，至今有85人參加，其中律師71人，其他公民14名。沒人聲明退出。相反，我們的行動得到轉基因支持者的支持。?，|平律師就是轉基因支持者，他一開始對我們的行動不理解，但我們聲明我們不反轉，只反不合法的標識后，他自己作原告在西安起訴了一例。說實話，有的參加人只是報了個名而已。

　　王淇：目前我們國家關于轉基因食品的法律法規(guī)有哪些？這些法律法規(guī)是否已經完備？不完備的話，還應該在哪些方面補足？

　　許思龍：我國關于規(guī)范轉基因食品的法律法規(guī)有：國務院《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》、農業(yè)部《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》、《農業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》、《農業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法》、《新資源食品管理辦法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等。法規(guī)比較多，但操作性不太強。比如：法規(guī)要求轉基因產品的標識要明顯、醒目。規(guī)定用語模糊。什么叫明顯、醒目？沒有明確的標準。導致生產企業(yè)鉆空子，主管部門不好執(zhí)法。

　　王淇：您如何看待這次公益訴訟的前景？是否會一直堅持下去？

　　許思龍：我們進行轉基因公益法律行動的目的，在于促使生產者、銷售者嚴格依法保障廣大消費者的知情權和選擇權，促使他們把轉基因食品的標識搞大點，讓消費者好自主選擇。公益訴訟的勝訴率都不太高。但不代表它沒有價值。事實上，此次轉基因公益法律行動，已引起廣大公眾的極大關注，對相關生產者和銷售者的行為產生了一定的影響。當然能否達到我們預期的目的，還有待觀察。我們不是一個機構和組織，我們的力量是非常有限的。此次行動完全自發(fā)、自覺、自愿、自費，能做多少做多少，不強求。

　　2014年9月2日