糧食行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇?
來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時間:2015-05-08 16:09:16
“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)最明顯的標(biāo)志是我國經(jīng)濟(jì)將由長達(dá)32年年均9.87%的高速增長轉(zhuǎn)為7.5%左右的中高速增長。在這個歷史轉(zhuǎn)折中,糧食行業(yè)將面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平總書記日前在河南考察時,首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。
糧食行業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),也是公共服務(wù)行業(yè),也關(guān)系生態(tài)環(huán)境,這些行業(yè)都屬于國家新興投資重點。因此,可以說,保持“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì),就必然要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必然會高度重視糧食流通業(yè),這將給糧食行業(yè)帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。
一是政策機(jī)遇。實現(xiàn)“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì),離不開政府這只有形之手。政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控或管理政策必然要因此調(diào)整,國家涉農(nóng)惠農(nóng)政策項目只會增加,不會減少,力度只會加大,不會減弱。
二是投資機(jī)遇。從整體上來說,除了中糧、中儲糧等央企外,糧食企業(yè)能稱得上巨人或者小巨人的還不多,許多地方國有糧食企業(yè)還普遍是“小、弱、散”。央企是主動脈,但是僅靠主動脈是不行的,地方糧食企業(yè)也是必不可少的血管。在當(dāng)前處于向規(guī)模種植過渡階段的農(nóng)村中,地方糧食企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢是不可替代的,是服務(wù)“三農(nóng)”必不可少的載體。抓住這一輪經(jīng)濟(jì)帶來的資金投資重點領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,像過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣,實現(xiàn)地方糧食企業(yè)異軍突起是完全可能的。
三是科技機(jī)遇。“科技是第一生產(chǎn)力”,但只有規(guī)模農(nóng)業(yè)才能使科技得以大顯身手。土地流轉(zhuǎn)的政策是我國的一個創(chuàng)舉,土地承包經(jīng)營權(quán)的二次分離有利于解決“地從哪來、地由誰種、地怎么種”問題,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。目前種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食合作社等各種規(guī)模種植的主體對科技都很重視,舍得投入,種植機(jī)械化水平顯著提高??萍挤N植帶來糧食品質(zhì)的提高,為我們提供了優(yōu)質(zhì)的糧源。科技的應(yīng)用也提高了生產(chǎn)、管理的水平,為提高糧食流通效率奠定了基礎(chǔ)。
因此,如何抓住“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)為糧食行業(yè)發(fā)展帶來的難得機(jī)遇?
一是深入研究政策。糧食行業(yè)肩負(fù)為耕者謀利、為食者造福的重任,首先要做國家政策的堅定執(zhí)行者,在堅定執(zhí)行的前提下要深入研究政策,發(fā)揮兩個作用。首先要為政策的制定多做有益的工作??茖W(xué)的政策必然來自于一線的實踐。身處基層的糧食部門工作人員要多做有心人,善于發(fā)現(xiàn)善于總結(jié),為國家制定政策提供真實有用的材料。其次,要結(jié)合實際用好政策。要領(lǐng)會政策的精神實質(zhì),結(jié)合當(dāng)時當(dāng)?shù)氐那闆r政策用足用好。比如糧食托市收購政策向目標(biāo)價格政策轉(zhuǎn)變就是當(dāng)前需要重點研究的課題。
二是積極吸引投資。糧食行業(yè)吸引投資主要有三方面:國家財政投資、社會資本投資、企業(yè)員工入股。國家財政投資在危倉老庫改造中已經(jīng)得到體現(xiàn),未來還會有項目資金投入。社會資本投資與企業(yè)員工入股目前進(jìn)展緩慢,現(xiàn)在社會資本很多,錢不是問題,目前制約投資的最大因素是體制與觀念的束縛。應(yīng)該努力克服這種束縛,以一種歷史的擔(dān)當(dāng),干事的豪情去做好地方糧食企業(yè)的發(fā)展壯大工作,讓地方糧食企業(yè)成長為與央企、外企共存并進(jìn)的一極。
三是激發(fā)創(chuàng)新活力。從大框架下來說,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)儆?ldquo;新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)重點發(fā)展的領(lǐng)域,糧食流通行業(yè)自然也屬于重點環(huán)節(jié)。但是在大農(nóng)業(yè)中,涉及部門也很多,發(fā)展是有所側(cè)重的。
要以全局思維、創(chuàng)新理念在大農(nóng)業(yè)中對糧食行業(yè)重新定位,有所為有所不為,重點應(yīng)在更多為上,更大更好地發(fā)揮糧食行業(yè)的作用。在糧食行業(yè)自身發(fā)展中,也要因時而變因勢而變,有所為有所不為,重點應(yīng)在更精為上。要避免螃蟹吃豆腐———吃的不多抓的挺亂。糧食行業(yè)水平的提升,也不是朝夕之間的事情,但應(yīng)該每年、每個時期都確定攻克的難點,此時借助外界形勢的力量,以創(chuàng)新精神去做事,精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)該是會取得事半功倍的效果的。
【原標(biāo)題:“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)為糧食行業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇】