為規(guī)范河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的認(rèn)定行為,依據(jù)《河南省省級儲(chǔ)備糧管理辦法》(河南省人民政府令第83號(hào))和《河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法》(豫糧〔2004〕88號(hào))(以下簡稱《辦法》),制定本細(xì)則。 |
第一章 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的申請
第一條 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定受理實(shí)行屬地管理。各省轄市糧食行政管理部門(以下簡稱市級糧食行政管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格申請受理工作。
省直糧油企業(yè)申請河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格,由省糧食行政管理部門直接受理。
第二條 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格包括糧食類和油脂類。糧食類、油脂類代儲(chǔ)資格均需單獨(dú)申請。
第三條 申請企業(yè)提交河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的申請材料應(yīng)使用河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定申請軟件制作,包括紙制文本(三份)和電子文本(一份),其中紙質(zhì)文本應(yīng)使用A4紙印制(總平面示意圖除外)。
申請企業(yè)應(yīng)保證申請材料的真實(shí)性。
第四條 申請企業(yè)有多個(gè)獨(dú)立庫區(qū)的,每個(gè)獨(dú)立庫區(qū)的倉容量、交通條件、設(shè)備種類和數(shù)量、化驗(yàn)室、檢化驗(yàn)儀器品種和數(shù)量等條件必須符合河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定條件。其中,每個(gè)獨(dú)立庫區(qū)提出申請的有效倉容不得低于2.5萬噸或者有效罐容不得低于0.3萬噸。
第五條 申請企業(yè)的糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員應(yīng)取得國家職業(yè)技能鑒定證書,且數(shù)量滿足以下規(guī)定:
糧食類:2.5至5萬噸(含2.5萬噸,不含5萬噸,下同)倉容,糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員不少于 2 人,糧油保管員不少于4人;5至10萬噸倉容,糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員不少于3 人,糧油保管員不少于7人;10萬噸及以上倉容,糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員不少于4 人,糧油保管員不少于10人。
油脂類:0.3至5萬噸(含0.3萬噸,不含5萬噸,下同)容量,糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員不少于2人,糧油保管員不少于2人; 5萬噸及以上容量,糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員不少于3人,糧油保管員不少于3人。
第六條 含有地下倉(含洞庫)的申請企業(yè)除滿足通用條件外,地下倉倉門前應(yīng)有能滿足80噸額定載重量貨車進(jìn)出的場地。
第二章 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的受理核報(bào)
第七條 市級糧食行政管理部門應(yīng)建立規(guī)范的河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格受理工作制度,并以一定方式向社會(huì)公布負(fù)責(zé)河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格受理工作的機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系方式和工作流程。
第八條 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定受理工作于每年五月和十月的第三個(gè)星期一開始的5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行,如受理時(shí)間發(fā)生變化,省糧食行政管理部門提前通知。
市級糧食行政管理部門在收到企業(yè)書面申請材料后5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定,并向申請企業(yè)發(fā)出行政許可受理通知書。
第九條 市級糧食行政管理部門受理企業(yè)申請后應(yīng)直接派人到現(xiàn)場復(fù)核企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性。
第十條 市級糧食行政管理部門應(yīng)對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行初步審查,并在受理時(shí)間截止后10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送至省糧食行政管理部門。市級糧食行政管理部門需要上報(bào)的資料包括:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請材料(二份);
?。ǘ┬姓S可受理通知書、河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定審查意見表、市級糧食行政管理部門現(xiàn)場核查情況表(各一份);
?。ㄈ┖幽鲜∈〖墐?chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定申請企業(yè)匯總表、本地區(qū)開展河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定工作情況說明(各一份);
?。ㄋ模┩ㄟ^河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定軟件制作的電子數(shù)據(jù)(一份);
?。ㄎ澹┦屑壖Z食行政管理部門正式文件(二份);
?。┢渌麘?yīng)說明的情況。
第十一條 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的有效期為3年。企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日按照《河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格延續(xù)申請辦法》的規(guī)定提出延續(xù)申請。
第三章 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的審核
第十二條 省級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)對市級糧食行政管理部門和省直糧油企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審核,根據(jù)審核情況決定是否授予企業(yè)河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格。審核內(nèi)容包括:申請企業(yè)是否屬于本批認(rèn)定范疇,企業(yè)名稱是否符合有關(guān)規(guī)定,市級糧食行政管理部門是否直接派人到現(xiàn)場復(fù)核。
第十三條 省級糧食行政管理部門建立由糧油儲(chǔ)藏、糧油檢驗(yàn)、糧庫建設(shè)、倉儲(chǔ)管理和財(cái)務(wù)管理等方面的專業(yè)人員組成的專家?guī)?。根?jù)審核工作需要,組成專家審核組。專家審核組由不少于3人的單數(shù)組成。
第十四條 省級糧食行政管理部門在接到市級糧食行政管理部門上報(bào)資料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。如不能按期完成,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長審核時(shí)間,但最長不能超過30個(gè)工作日,并告知申請企業(yè)。
第十五條 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定審核實(shí)行公示制度,公示期限為7個(gè)工作日。
省級糧食行政管理部門鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)并保護(hù)舉報(bào)人信息,對于匿名舉報(bào)信息,將視情況處理。
第十六條 各級糧食行政管理部門及相關(guān)單位、申請企業(yè)和其他有關(guān)單位有義務(wù)對公示期間反映的問題進(jìn)行核實(shí)和澄清。
第十七條 省級糧食行政管理部門向社會(huì)公告取得河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格企業(yè)名單,并向企業(yè)頒發(fā)河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書。符合政務(wù)公開規(guī)定的信息同時(shí)在糧食行政管理部門政府網(wǎng)上公布。
第十八條 省級糧食行政管理部門向未取得河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書,并抄送相關(guān)市級糧食行政管理部門。
第十九條 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格申請企業(yè)如果對審核過程或結(jié)果有異議,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第四章 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的管理
第二十條 省級糧食行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格企業(yè)的監(jiān)督檢查,市級糧食行政管理部門有責(zé)任協(xié)助省級糧食行政管理部門加強(qiáng)對河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格企業(yè)的監(jiān)督檢查,并及時(shí)向省級糧食行政管理部門報(bào)告檢查結(jié)果。
第二十一條 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格企業(yè)的資格條件發(fā)生重要變化,企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。資格企業(yè)需要報(bào)告的變更事項(xiàng)有:
(一)企業(yè)名稱、法定代表人、所有制性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生變化;
?。ǘ┤〉煤幽鲜∈〖墐?chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的倉房滅失;
?。ㄈ┥暾埡幽鲜∈〖墐?chǔ)備糧代儲(chǔ)資格時(shí)申報(bào)的設(shè)備、設(shè)施及檢驗(yàn)儀器損壞、滅失后數(shù)量已不能滿足河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定條件;
?。ㄋ模┘Z油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員數(shù)量減少后已不能滿足河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定條件;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)庫區(qū)環(huán)境及交通條件發(fā)生變化后已不能滿足河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定條件或出現(xiàn)了可能危及庫存糧食儲(chǔ)存安全的危險(xiǎn)源、污染源。
第二十二條 企業(yè)變更河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的程序:企業(yè)應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告省級糧食行政管理部門。涉及企業(yè)名稱、法定代表人、所有制性質(zhì)變化的,企業(yè)應(yīng)同時(shí)上報(bào)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)變更證明資料的復(fù)印件;省級糧食行政管理部門對企業(yè)報(bào)告的變更事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)變更事項(xiàng)。
涉及證書內(nèi)容變化的,省級糧食行政管理部門應(yīng)重新向企業(yè)頒發(fā)資格證書。
第二十三條 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格企業(yè)出現(xiàn)下列情況,企業(yè)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告省級糧食行政管理部門。
(一)企業(yè)出現(xiàn)違反糧食法規(guī)、政策的事件;
(二)企業(yè)發(fā)生較大及以上等級儲(chǔ)糧安全事故,發(fā)生人員死亡或3人及以上重傷的安全生產(chǎn)事故。
第五章 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書的管理
第二十四條 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書由省級糧食行政管理部門頒發(fā)。證書包含以下內(nèi)容:證書編號(hào)、資格類別、企業(yè)名稱、取得河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的倉容倉號(hào)、有效期等。
第二十五條 有效期屆滿或因其他原因被省級糧食行政管理部門注銷的河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書不再具有法律效力,由省級糧食行政管理部門收回并銷毀?! ?br />
第二十六條 河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書遺失或損壞,企業(yè)可向省級糧食行政管理部門提出補(bǔ)發(fā)河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書的書面申請,經(jīng)省級糧食行政管理部門核實(shí)后補(bǔ)發(fā)。
第六章 附則
第二十七條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行,原《河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法實(shí)施細(xì)則》(豫糧文〔2004〕232號(hào))同時(shí)廢止。
第二十九條 以下附件為本細(xì)則的組成部分:
附件:1.河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定審核標(biāo)準(zhǔn)
2.河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格申請表
3.河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定市級管理表
4.河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格企業(yè)變更報(bào)告表
5.河南省省級儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書補(bǔ)發(fā)申請表