首先，中國人口仍在增長，城市化和工業(yè)化都將推動中國糧食需求呈現(xiàn)硬性增長；工業(yè)化、城市化和房地產(chǎn)開發(fā)占用農(nóng)田耕地不可避免。到2020年，中國人均年消費(fèi)糧食將達(dá)780斤，年需求糧食總量將至少在11250億斤。

    其次，中國耕地、淡水等農(nóng)業(yè)資源對糧食生產(chǎn)的約束增強(qiáng)，種糧效益比較低，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性難度加大，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、保障糧食供求平衡的壓力增大。為了滿足糧食消費(fèi)需求，中國今后至少糧食單產(chǎn)每年需提高0.7%以上，但這從技術(shù)層面講難度非常大。

    第三，中國糧食供給的外購性不足。中國最重要的口糧品種大米，世界年貿(mào)易量不足3000萬噸，不到國內(nèi)消費(fèi)量的20%。由此決定中國糧食供給的外購性不足，利用國際市場增加糧食供給的空間有限，手中有糧，心中不慌，中國必須依靠自己。

    第四，中國糧食品種替代品有限。中國糧食需求以口糧直接消費(fèi)為主，約占糧食總消費(fèi)的50%，加工轉(zhuǎn)化不足45%。直接消費(fèi)比例越高，替代品就越缺，解決糧食安全問題的難度越大。

    第五，中國糧食價(jià)格波動敏感性強(qiáng)。由于中國口糧直接消費(fèi)比例大，替代彈性小，中國大多數(shù)普通居民對糧食價(jià)格仍會十分敏感。某一種糧食價(jià)格上漲，有可能會帶動其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在短期內(nèi)全面上漲.
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