保障國家糧食安全,支撐糧食豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)
來源:環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間:2015-06-12 13:18:10
倉廩實,天下安。糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定直接關(guān)系到國家糧食安全、國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,乃至社會的和諧安定。
保障國家糧食安全是一個永恒課題,任何時候這根弦都不能松,要“把飯碗牢牢端在自己手上”。因此,保障國家糧食安全成為中國氣象局作物產(chǎn)量預(yù)報團隊的最高使命。
作物與氣象的不解之緣
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象條件關(guān)系極為密切。國家氣象中心農(nóng)業(yè)氣象中心主任毛留喜介紹道:“在作物品種、土地肥力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平和農(nóng)業(yè)政策相對穩(wěn)定的條件下,氣象條件是影響農(nóng)作物產(chǎn)量變化的關(guān)鍵因子。”因此,作物產(chǎn)量預(yù)報的過程實際上就是動態(tài)監(jiān)測氣象條件,特別是氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利弊影響的過程。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近年來我國農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害呈現(xiàn)出頻率高、強度大、危害重的態(tài)勢,我國每年因氣象災(zāi)害導(dǎo)致的糧食損失超過500億公斤,占全國糧食總產(chǎn)量的10%以上。其中,旱災(zāi)對糧食生產(chǎn)危害最大,澇災(zāi)危害次之。
作物產(chǎn)量預(yù)報技術(shù)主要是綜合利用作物生長期間的氣象條件、作物長勢及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,建立作物產(chǎn)量氣象預(yù)報模型。同時,利用氣象衛(wèi)星遙感資料,建立作物遙感長勢監(jiān)測和遙感估產(chǎn)模型。在綜合各類預(yù)報模型預(yù)測結(jié)論的基礎(chǔ)上,形成作物產(chǎn)量的客觀預(yù)報。
2013年,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”。今年,我國夏糧繼續(xù)增產(chǎn),但我國糧食安全依然面臨嚴峻形勢。“從中長期發(fā)展趨勢來看,我國糧食供需將長期處于緊平衡狀態(tài)。”國家氣象中心正研級高級工程師宋迎波分析認為,我國人口不斷增長、耕地數(shù)量減少、水資源短缺等現(xiàn)象,使得我國糧食增產(chǎn)難度不斷加大。而隨著氣候變化的日益加劇,氣象災(zāi)害對糧食安全構(gòu)成的威脅越來越大。這對做好作物產(chǎn)量預(yù)報工作提出更多需求和更高要求。
氣象部門獨具三大優(yōu)勢
20世紀80年代,氣象部門研制了基于回歸統(tǒng)計模型的作物產(chǎn)量氣象預(yù)報模式,并對遙感估產(chǎn)進行了研究;90年代,逐步建成了國家級、省級和市(縣)級的農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
經(jīng)過20多年的發(fā)展與探索,作物產(chǎn)量預(yù)報通過為各級政府服務(wù),在防災(zāi)減災(zāi)和宏觀決策方面發(fā)揮了積極的作用。氣象部門獨具的三大優(yōu)勢——日益完善的農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)、多元化的作物產(chǎn)量預(yù)報技術(shù)、規(guī)范協(xié)調(diào)的會商服務(wù)體系,為此項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
目前,氣象部門擁有653個農(nóng)業(yè)氣象觀測站、70個農(nóng)業(yè)氣象試驗站、2124個自動土壤水分觀測站,可實時監(jiān)測農(nóng)作物生長狀況和生長環(huán)境條件。同時,氣象部門還擁有國內(nèi)外實時和長時間序列的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、國外主要農(nóng)作物生產(chǎn)國的基本氣象數(shù)據(jù)。這些專業(yè)規(guī)范的農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)及豐富的資料為作物產(chǎn)量預(yù)報工作奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
此外,“利用客觀、科學(xué)、先進的方法預(yù)報作物產(chǎn)量是氣象部門最大的優(yōu)勢。”毛留喜認為。經(jīng)過多年的技術(shù)積累,氣象部門已擁有基于農(nóng)學(xué)參數(shù)、關(guān)鍵氣象影響因子、氣候適宜度、作物生長模擬模型以及衛(wèi)星遙感資料的作物產(chǎn)量預(yù)報技術(shù)。這些多元化的預(yù)報技術(shù)成為作物產(chǎn)量預(yù)報強有力的技術(shù)支撐。
自20世紀90年代初起,每年5月中旬、8月下旬,中國氣象局都會組織國家級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)承擔(dān)單位、全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)氣象局的農(nóng)業(yè)氣象專家進行全國夏收糧油作物、秋收糧棉作物及全年糧食作物產(chǎn)量預(yù)報會商。參加會商的還有農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局、糧食局、民政部等部門。省級氣象部門也組織省內(nèi)各地(市)業(yè)務(wù)單位開展相應(yīng)會商。這種定期舉行的農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)報會商、座談,有助于形成合作聯(lián)動的服務(wù)機制。規(guī)范協(xié)調(diào)的會商體系為深入掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際、定量研判氣象條件的利弊影響奠定了重要的組織基礎(chǔ)。
永無止境的預(yù)報準確率追求
冬小麥、油菜、早稻、玉米……如今,作物產(chǎn)量預(yù)報種類紛繁多樣。宋迎波說:“目前,氣象部門可在收獲前兩個月左右發(fā)布主要作物平均單產(chǎn)、總產(chǎn)量豐歉趨勢預(yù)報,可在作物收獲前1個月左右發(fā)布主要作物平均單產(chǎn)、總產(chǎn)量定量預(yù)報;近年來還實現(xiàn)了冬小麥、早稻、晚稻、棉花等作物產(chǎn)量的逐月動態(tài)預(yù)報。”此外,對美國、印度、巴西等國家的作物產(chǎn)量預(yù)報也已納入業(yè)務(wù)運行中。
部分省、地(市)和縣級氣象部門還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展了水果、蔬菜、牧草等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量預(yù)報服務(wù)。對于這些作物產(chǎn)量預(yù)報,氣象部門及時上報國務(wù)院以及中農(nóng)辦、國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門以及地方政府。
一年一個目標,每年都有進步。據(jù)了解,今年我國冬小麥產(chǎn)量預(yù)報準確率達到98%。近5年來,國內(nèi)作物產(chǎn)量(單產(chǎn)、總產(chǎn))預(yù)報準確率穩(wěn)定在98%左右;國外農(nóng)作物近5年總體預(yù)報準確率在95%左右。2013年12月,汪洋副總理曾提到,全國全年糧食作物總產(chǎn)量預(yù)報準確率達到99.99%,為中央科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。
毛留喜還記得,2012年,美國糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴重干旱,美國國內(nèi)預(yù)測玉米、大豆產(chǎn)量將大幅下降,引起國際糧價的極大波動,這也將對我國進出口貿(mào)易帶來潛在威脅。當(dāng)時,我國氣象部門給出了與美國不同的結(jié)論,后來被證實此結(jié)論更接近實際,從而為我國糧食進出口政策制定提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。
民之本在糧,國之基在農(nóng)。開展客觀、定量、動態(tài)的作物產(chǎn)量預(yù)報,可使決策部門及時了解和掌握糧食產(chǎn)量動態(tài),制定科學(xué)的宏觀調(diào)控政策,為調(diào)撥、貯運、進出口貿(mào)易、合理安排生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù),為我國農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、確保糧棉作物豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供有力保障。這對于促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將產(chǎn)生較大的經(jīng)濟與社會效益,對保障國家糧食安全具有重要意義。
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