公告信息：
倉(cāng)廩實(shí)，天下安。糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定直接關(guān)系到國(guó)家糧食安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，乃至社會(huì)的和諧安定。
保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒課題，任何時(shí)候這根弦都不能松，要“把飯碗牢牢端在自己手上”。因此，保障國(guó)家糧食安全成為中國(guó)氣象局作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)團(tuán)隊(duì)的最高使命。
作物與氣象的不解之緣
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象條件關(guān)系極為密切。國(guó)家氣象中心農(nóng)業(yè)氣象中心主任毛留喜介紹道：“在作物品種、土地肥力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平和農(nóng)業(yè)政策相對(duì)穩(wěn)定的條件下，氣象條件是影響農(nóng)作物產(chǎn)量變化的關(guān)鍵因子。”因此，作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)的過(guò)程實(shí)際上就是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)氣象條件，特別是氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利弊影響的過(guò)程。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害呈現(xiàn)出頻率高、強(qiáng)度大、危害重的態(tài)勢(shì)，我國(guó)每年因氣象災(zāi)害導(dǎo)致的糧食損失超過(guò)500億公斤，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的10%以上。其中，旱災(zāi)對(duì)糧食生產(chǎn)危害最大，澇災(zāi)危害次之。
作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)技術(shù)主要是綜合利用作物生長(zhǎng)期間的氣象條件、作物長(zhǎng)勢(shì)及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，建立作物產(chǎn)量氣象預(yù)報(bào)模型。同時(shí)，利用氣象衛(wèi)星遙感資料，建立作物遙感長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)和遙感估產(chǎn)模型。在綜合各類預(yù)報(bào)模型預(yù)測(cè)結(jié)論的基礎(chǔ)上，形成作物產(chǎn)量的客觀預(yù)報(bào)。
2013年，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”。今年，我國(guó)夏糧繼續(xù)增產(chǎn)，但我國(guó)糧食安全依然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。“從中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)糧食供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。”國(guó)家氣象中心正研級(jí)高級(jí)工程師宋迎波分析認(rèn)為，我國(guó)人口不斷增長(zhǎng)、耕地?cái)?shù)量減少、水資源短缺等現(xiàn)象，使得我國(guó)糧食增產(chǎn)難度不斷加大。而隨著氣候變化的日益加劇，氣象災(zāi)害對(duì)糧食安全構(gòu)成的威脅越來(lái)越大。這對(duì)做好作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)工作提出更多需求和更高要求。
氣象部門獨(dú)具三大優(yōu)勢(shì)
20世紀(jì)80年代，氣象部門研制了基于回歸統(tǒng)計(jì)模型的作物產(chǎn)量氣象預(yù)報(bào)模式，并對(duì)遙感估產(chǎn)進(jìn)行了研究；90年代，逐步建成了國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市（縣）級(jí)的農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展與探索，作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)通過(guò)為各級(jí)政府服務(wù)，在防災(zāi)減災(zāi)和宏觀決策方面發(fā)揮了積極的作用。氣象部門獨(dú)具的三大優(yōu)勢(shì)——日益完善的農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)、多元化的作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)技術(shù)、規(guī)范協(xié)調(diào)的會(huì)商服務(wù)體系，為此項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
目前，氣象部門擁有653個(gè)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站、70個(gè)農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站、2124個(gè)自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)作物生長(zhǎng)狀況和生長(zhǎng)環(huán)境條件。同時(shí)，氣象部門還擁有國(guó)內(nèi)外實(shí)時(shí)和長(zhǎng)時(shí)間序列的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、國(guó)外主要農(nóng)作物生產(chǎn)國(guó)的基本氣象數(shù)據(jù)。這些專業(yè)規(guī)范的農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)及豐富的資料為作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)工作奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
此外，“利用客觀、科學(xué)、先進(jìn)的方法預(yù)報(bào)作物產(chǎn)量是氣象部門最大的優(yōu)勢(shì)。”毛留喜認(rèn)為。經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)積累，氣象部門已擁有基于農(nóng)學(xué)參數(shù)、關(guān)鍵氣象影響因子、氣候適宜度、作物生長(zhǎng)模擬模型以及衛(wèi)星遙感資料的作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)技術(shù)。這些多元化的預(yù)報(bào)技術(shù)成為作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
自20世紀(jì)90年代初起，每年5月中旬、8月下旬，中國(guó)氣象局都會(huì)組織國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)承擔(dān)單位、全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）氣象局的農(nóng)業(yè)氣象專家進(jìn)行全國(guó)夏收糧油作物、秋收糧棉作物及全年糧食作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)會(huì)商。參加會(huì)商的還有農(nóng)業(yè)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、糧食局、民政部等部門。省級(jí)氣象部門也組織省內(nèi)各地（市）業(yè)務(wù)單位開(kāi)展相應(yīng)會(huì)商。這種定期舉行的農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)會(huì)商、座談，有助于形成合作聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)制。規(guī)范協(xié)調(diào)的會(huì)商體系為深入掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、定量研判氣象條件的利弊影響奠定了重要的組織基礎(chǔ)。
永無(wú)止境的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率追求
冬小麥、油菜、早稻、玉米……如今，作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)種類紛繁多樣。宋迎波說(shuō)：“目前，氣象部門可在收獲前兩個(gè)月左右發(fā)布主要作物平均單產(chǎn)、總產(chǎn)量豐歉趨勢(shì)預(yù)報(bào)，可在作物收獲前1個(gè)月左右發(fā)布主要作物平均單產(chǎn)、總產(chǎn)量定量預(yù)報(bào)；近年來(lái)還實(shí)現(xiàn)了冬小麥、早稻、晚稻、棉花等作物產(chǎn)量的逐月動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)。”此外，對(duì)美國(guó)、印度、巴西等國(guó)家的作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)也已納入業(yè)務(wù)運(yùn)行中。
部分省、地（市）和縣級(jí)氣象部門還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展了水果、蔬菜、牧草等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量預(yù)報(bào)服務(wù)。對(duì)于這些作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)，氣象部門及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院以及中農(nóng)辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門以及地方政府。
一年一個(gè)目標(biāo)，每年都有進(jìn)步。據(jù)了解，今年我國(guó)冬小麥產(chǎn)量預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到98%。近5年來(lái)，國(guó)內(nèi)作物產(chǎn)量（單產(chǎn)、總產(chǎn)）預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率穩(wěn)定在98%左右；國(guó)外農(nóng)作物近5年總體預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在95%左右。2013年12月，汪洋副總理曾提到，全國(guó)全年糧食作物總產(chǎn)量預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到99.99%，為中央科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。
毛留喜還記得，2012年，美國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱，美國(guó)國(guó)內(nèi)預(yù)測(cè)玉米、大豆產(chǎn)量將大幅下降，引起國(guó)際糧價(jià)的極大波動(dòng)，這也將對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)潛在威脅。當(dāng)時(shí)，我國(guó)氣象部門給出了與美國(guó)不同的結(jié)論，后來(lái)被證實(shí)此結(jié)論更接近實(shí)際，從而為我國(guó)糧食進(jìn)出口政策制定提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。
民之本在糧，國(guó)之基在農(nóng)。開(kāi)展客觀、定量、動(dòng)態(tài)的作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)，可使決策部門及時(shí)了解和掌握糧食產(chǎn)量動(dòng)態(tài)，制定科學(xué)的宏觀調(diào)控政策，為調(diào)撥、貯運(yùn)、進(jìn)出口貿(mào)易、合理安排生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、確保糧棉作物豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供有力保障。這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，對(duì)保障國(guó)家糧食安全具有重要意義。
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保障國(guó)家糧食安全，支撐糧食豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)
來(lái)源：環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2015-06-12 13:18:10
