雖然糧食豐收，但威脅糧食生產(chǎn)的因素?zé)o處不在。土地資源的剛性約束，農(nóng)村青壯勞力的城市化轉(zhuǎn)移，農(nóng)資價(jià)格居高難下，施用化肥等帶來的相關(guān)污染，農(nóng)業(yè)比較效益偏低，農(nóng)村科技人才相對(duì)缺乏，城鄉(xiāng)居民收入水平相差較大……這些因素，制約著我國糧食生產(chǎn)向新的高度和水平邁進(jìn)。最關(guān)鍵的是，農(nóng)民種糧積極性如何保持。

目前，我國糧食仍處在供求緊平衡狀態(tài)，糧食生產(chǎn)稍有放松，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。為了滿足一些結(jié)構(gòu)性的需求，我國糧食目前也適當(dāng)從國外進(jìn)口。這幾年我國糧食進(jìn)口的總量并不大，去年進(jìn)口量為1300萬噸，只占國內(nèi)消費(fèi)量的2.4%。

在農(nóng)民倒騰“肚皮賬”還種不種糧的時(shí)候，在保障糧食安全實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧增收的同時(shí)，必須向改革要農(nóng)民種糧積極性，向改革要土地產(chǎn)出率，向改革要農(nóng)業(yè)比較效益，向改革要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。

黨的農(nóng)村政策是提高農(nóng)民種糧積極性的“定心丸”。中央明確提出，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，要維護(hù)好農(nóng)村土地集體所有權(quán)，保障好土地承包權(quán)。一方面要探索新的集體經(jīng)營方式，另一方面，要行使好農(nóng)村集體在土地流轉(zhuǎn)和承包經(jīng)營上的管理監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮好集體為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供服務(wù)的組織功能作用。

不斷增加的種糧補(bǔ)貼是提高農(nóng)民種糧積極性的“助推器”。中央安排的農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”力度不斷加大，僅去年就達(dá)1600多億元。另外，中央財(cái)政每年安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金穩(wěn)定在200億元以上，有效地推動(dòng)了良種良法，有力地促進(jìn)了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收，已成為一項(xiàng)提升糧食綜合生產(chǎn)能力的重大支農(nóng)措施。

堅(jiān)定不移的農(nóng)村改革是提高農(nóng)民種糧積極性的制度保證。持續(xù)推進(jìn)的農(nóng)村改革正在進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素活力，以提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的農(nóng)村綜合實(shí)驗(yàn)改革正在全國一些地方進(jìn)行試點(diǎn)。山東省汶上縣次丘鎮(zhèn)草場村種糧大戶賈維濤說的好———大戶、家庭農(nóng)場、合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)際。中專畢業(yè)的他，放棄城鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作，和剛大學(xué)畢業(yè)的兒子一起，搞起了遠(yuǎn)近聞名的父子“家庭農(nóng)場”。

以糧安天下。在農(nóng)民倒騰“肚皮賬”還種不種糧的時(shí)候，我們的政策更應(yīng)該多想想，如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和水平，提高農(nóng)業(yè)比較效益，讓農(nóng)民多打糧，打好糧。