糧食收儲面臨三大壓力

寒冬時節(jié)，吉林省公主嶺市范家屯糧庫，糧食傳送帶正把糧食輸送到倉儲庫。“2014年的糧食不好收，往年一天能拉兩車，現(xiàn)在兩三天時間才能收一車。”糧食經(jīng)紀人朱俊華對記者說。

“2014年以來，在稻谷最低收購價政策和玉米臨時收儲等政策的支撐下，主產(chǎn)區(qū)種糧抓糧和農(nóng)民進行糧食生產(chǎn)都保持了很好的積極性，但是現(xiàn)在我們的糧食收儲壓力和資金壓力確實不小。”吉林省糧食局局長韓福春說。

國家糧食局局長任正曉分析指出，當前我國糧食市場面臨著三大矛盾，“一是糧食供求總量緊平衡與部分品種階段性過剩的矛盾;二是托市價格面臨雙重擠壓與保護糧農(nóng)利益的矛盾;三是適度進口糧食與影響國內(nèi)市場的矛盾。”

鼓勵多元主體參與糧食收購

雖然冬季是東北的農(nóng)閑季節(jié)，公主嶺市劉房子街道山前村萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社理事長薛耀輝卻閑不住，他正在為合作社增加糧食烘干和收儲設(shè)備忙碌著。“像我們合作社有了自己的儲備設(shè)施后，不僅能夠減輕糧食收儲企業(yè)的壓力，而且也能減少糧食損失風險，確保顆粒歸倉。”薛耀輝說。

近年來，我國糧食持續(xù)增產(chǎn)，但倉容總體緊張，部分地區(qū)嚴重不足，財政負擔越來越重。“當前，走出政策性收儲困境的一個主要措施是推動糧食儲備多元化，在鼓勵中央和地方儲備做大做強的同時，應多鼓勵農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等多元主體進入糧食儲備市場。”中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所所長秦富認為。

專家表示，確保儲糧安全，首先要加強收儲和倉儲設(shè)施建設(shè)，采取定向銷售等辦法，消化往年庫存。為促進多元主體參與，還要創(chuàng)新投融資方式，引導社會資本積極參與倉儲設(shè)施建設(shè)，完善糧食經(jīng)營者庫存制度，獎補結(jié)合，鼓勵企業(yè)多購多存。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)“食”“糧”并進

豐收后，江西寧都縣長勝鎮(zhèn)種糧大戶賴明生高興地說：“我們是豐澤米業(yè)的基地，只管種，不愁賣，輕松又安心。”如今，發(fā)展糧食深加工讓困擾寧都種糧農(nóng)民多年的賣糧難問題迎刃而解。

“要主動適應新常態(tài)，糧食行業(yè)必須走改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展之路。”任正曉說，糧食部門要徹底轉(zhuǎn)變“坐等收糧、坐店賣糧”的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，開辟行業(yè)發(fā)展新路徑。要主動融入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，與種糧農(nóng)戶，特別是家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社結(jié)成經(jīng)營聯(lián)合體和利益共同體。

同時，還要積極創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進“食”“糧”并進，增強市場競爭力，拓寬國際視野，在適應國際國內(nèi)市場融合上展示新作為。