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中國(guó)糧價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)倒掛，糧食庫(kù)存規(guī)模日增，臨時(shí)儲(chǔ)備糧拍賣(mài)持續(xù)遭遇困境。4月9日拍賣(mài)的國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存稻谷成交率僅0.02%，臨儲(chǔ)玉米(2531, 14.00, 0.56%)成交率也僅有5.13%。 糧食生產(chǎn)“11連增”的光環(huán)下，三大主糧庫(kù)存高企。國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉“兩會(huì)”期間公開(kāi)表示，“一些品種出現(xiàn)階段性過(guò)剩，突出的是玉米。玉米和水稻出現(xiàn)高產(chǎn)量、高收購(gòu)量、高庫(kù)存量‘三高’疊加”。 以玉米為例，2013/14年度，市場(chǎng)機(jī)構(gòu)就稱玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)創(chuàng)下“天量庫(kù)存”。而截至3月31日，2014/15年度的臨儲(chǔ)玉米累計(jì)收購(gòu)量達(dá)7611萬(wàn)噸，比去年同期增加1296萬(wàn)噸。中國(guó)不對(duì)外公布糧食庫(kù)存數(shù)字，據(jù)萬(wàn)得資訊提供的有關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，2013/2014年度中國(guó)玉米庫(kù)存即達(dá)到歷史最高點(diǎn)1.06億噸，年末庫(kù)存消費(fèi)比高達(dá)59.73%，遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)[微博]糧農(nóng)組織規(guī)定的17%糧食安全標(biāo)準(zhǔn)。即便一些人士認(rèn)為中國(guó)糧食流通條件不好，安全值應(yīng)在30%左右，現(xiàn)有庫(kù)存量也大大高出。 龐大庫(kù)存壓力下，4月9日，臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)期尚未結(jié)束，國(guó)家糧食局即啟動(dòng)玉米拍賣(mài)，比去年提前一個(gè)多月，計(jì)劃銷售2012年國(guó)家臨儲(chǔ)玉米311449噸。不過(guò)，即便臨儲(chǔ)大量收購(gòu)造成市場(chǎng)玉米流通量急劇減少，實(shí)際也僅成交15968噸，成交均價(jià)2497元/噸。2014年國(guó)家臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)總成交率僅約四分之一。 臨儲(chǔ)稻谷的銷售情況更差。4月9日計(jì)劃銷售的2013年中晚秈稻1282297噸，實(shí)際僅成交220噸，成交率0.02%，成交均價(jià)2700元/噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年國(guó)家共向市場(chǎng)投放政策性臨儲(chǔ)稻谷6447.59萬(wàn)噸，實(shí)際成交422.74萬(wàn)噸，成交率6.56%。而截至2014年底，2011年以來(lái)收購(gòu)的臨儲(chǔ)稻谷庫(kù)存三年只消化了428萬(wàn)噸左右，加上2015年1月專項(xiàng)成交的約153萬(wàn)噸，總出庫(kù)量仍不足600萬(wàn)噸。 東方艾格分析師馬文峰告訴財(cái)新記者，臨儲(chǔ)銷售不暢和糧食質(zhì)量差有很大關(guān)系，糧食常年儲(chǔ)存，質(zhì)量變差，很多企業(yè)不愿意要。他稱，糧食本應(yīng)該儲(chǔ)存一年就出庫(kù)，“但這次銷售的玉米還是2012年的。”2004年開(kāi)始的托市收購(gòu)到了越來(lái)越維持不下去的地步。按照原本設(shè)計(jì)，國(guó)儲(chǔ)大量收購(gòu)掌握糧源后，可以順價(jià)賣(mài)出去。不過(guò)，近年形勢(shì)出現(xiàn)了很大變化。“我建議相關(guān)部門(mén)放棄順價(jià)銷售，不然糧食賣(mài)不出去。”馬文峰稱。 http://d3.sina.com.cn/pfpghc/057a045e9228441b90480a5c7949386a.jpg 而市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為，一個(gè)很重要的形勢(shì)變化就是國(guó)內(nèi)外巨大價(jià)差。4月8日，美國(guó)2號(hào)黃玉米到中國(guó)口岸完稅后總成本約為1570元/噸，比臨儲(chǔ)玉米成交均價(jià)低近千元。3月，每噸國(guó)產(chǎn)玉米、大米、小麥分別比同品種進(jìn)口完稅價(jià)高出810元、900元和700元左右，大豆(4055, 45.00, 1.12%)的價(jià)差更高，達(dá)1600元/噸。巨大差價(jià)下，中國(guó)進(jìn)口大增。2014年，中國(guó)進(jìn)口谷物(即國(guó)際統(tǒng)計(jì)下的糧食口徑)1951萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)33.8%，創(chuàng)歷史新高。據(jù)農(nóng)業(yè)部測(cè)算，2014年，中國(guó)約有0.5億噸糧食屬于非必需進(jìn)口。官方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)則曾公開(kāi)承認(rèn)存在為數(shù)不少的走私。 目前，中國(guó)三大主糧有配額外65%的關(guān)稅保護(hù)，進(jìn)口尚不至對(duì)國(guó)內(nèi)形成全面沖擊。不過(guò)，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊在2014年底召開(kāi)的“清華三農(nóng)論壇2015”上表示，如果按現(xiàn)在趨勢(shì)，不做政策調(diào)整，5-7年，到2020年左右，糧食就會(huì)沖破第二條防線，“到時(shí)候我們沒(méi)有辦法抵御國(guó)外低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)勢(shì)沖擊”。 |
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中國(guó)或再現(xiàn)陳化糧危機(jī) 糧倉(cāng)堆滿高價(jià)糧
來(lái)源：環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2015-06-12 14:23:25
