孫立武：國(guó)以民為本，民以食為天。糧食安全已成為全球人類(lèi)面臨的重要問(wèn)題。國(guó)內(nèi)中央一號(hào)文件連續(xù)12年聚焦三農(nóng)，從促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、到加快水利改革，再到今年的加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)等，一條主線(xiàn)都離不開(kāi)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，其中糧食生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全自然是重中之重。

盡管強(qiáng)大的政策扶持，但中國(guó)糧食的自給能力卻很不理想，近年來(lái)進(jìn)口量逐漸攀升，2014年全年進(jìn)口總量再創(chuàng)歷史新高達(dá)1億噸，同比2013年增幅高達(dá)22.6%。國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力毋庸置疑，但更引人深思的是國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格差距以及國(guó)內(nèi)糧食浪費(fèi)率較高所帶來(lái)的影響。

國(guó)外的糧食很便宜，從使用成本核算，進(jìn)口小麥、水稻、玉米等主糧自然是順理成章的事情，監(jiān)測(cè)的價(jià)差，大豆達(dá)到1100元/噸，玉米700-800元/噸，小麥800元/噸，稻米600元/噸，“價(jià)差這么大，進(jìn)口商自然是要加大進(jìn)口力度了”。

近期以來(lái)，關(guān)于中國(guó)要不要擴(kuò)大糧食進(jìn)口的問(wèn)題，引起社會(huì)熱議，有的認(rèn)為，多進(jìn)口一些糧食沒(méi)有問(wèn)題，甚至說(shuō)多進(jìn)口一些農(nóng)產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)降，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品會(huì)漲，兩個(gè)市場(chǎng)也就平衡了，有的則認(rèn)為，進(jìn)口糧食多了會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)壓力，最終影響到國(guó)家的安全等，雙方都有道理，擴(kuò)大進(jìn)口和限制，確實(shí)是個(gè)問(wèn)題。

其實(shí)目前國(guó)內(nèi)糧食消費(fèi)需求相對(duì)穩(wěn)定，短期內(nèi)大幅增加糧食進(jìn)口的可能性也不大，并且糧食自給率下降與糧食危機(jī)并不能絕對(duì)等同，所以也不必到夜不能寐的地步。

但是隨著工業(yè)化進(jìn)程中，人口增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，未來(lái)的糧食需求仍然將增加，與此同時(shí)還會(huì)有“耕地減少”、“水資源匱乏”和外部環(huán)境變化的問(wèn)題考驗(yàn)，所以國(guó)人必須正視這個(gè)問(wèn)題，避免出現(xiàn)“看糧食出口國(guó)臉色”的情況。

還有一個(gè)重要的問(wèn)題就是糧食浪費(fèi)，很多人都自然而然地認(rèn)為浪費(fèi)的糧食大多是在餐桌上，其實(shí)在餐桌以外的環(huán)節(jié)中：農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等方面，浪費(fèi)的糧食數(shù)量同樣驚人。減少糧食浪費(fèi)將很大程度上提高糧食安全，更重要的意義還在于減少因糧食浪費(fèi)而消耗的不必要的社會(huì)資源。