近日,中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任韓俊表示,現(xiàn)在國外的糧價很便宜,但是中國不能大規(guī)模進口國外的便宜糧食,因為中國農(nóng)村還有6億多人口,其中有2億人在種糧食,如果放開糧食進口,這些農(nóng)民的生計就會成問題。對此,中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員,卓創(chuàng)資訊市場分析師孫立武認為,糧食安全事關(guān)重大,進口糧食還是要慎重:
孫立武:國以民為本,民以食為天。糧食安全已成為全球人類面臨的重要問題。國內(nèi)中央一號文件連續(xù)12年聚焦三農(nóng),從促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強農(nóng)業(yè)基礎建設、到加快水利改革,再到今年的加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設等,一條主線都離不開增強農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力,其中糧食生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全自然是重中之重。
盡管強大的政策扶持,但中國糧食的自給能力卻很不理想,近年來進口量逐漸攀升,2014年全年進口總量再創(chuàng)歷史新高達1億噸,同比2013年增幅高達22.6%。國內(nèi)消費能力毋庸置疑,但更引人深思的是國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格差距以及國內(nèi)糧食浪費率較高所帶來的影響。
國外的糧食很便宜,從使用成本核算,進口小麥、水稻、玉米等主糧自然是順理成章的事情,監(jiān)測的價差,大豆達到1100元/噸,玉米700-800元/噸,小麥800元/噸,稻米600元/噸,“價差這么大,進口商自然是要加大進口力度了”。
近期以來,關(guān)于中國要不要擴大糧食進口的問題,引起社會熱議,有的認為,多進口一些糧食沒有問題,甚至說多進口一些農(nóng)產(chǎn)品,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品會降,國際農(nóng)產(chǎn)品會漲,兩個市場也就平衡了,有的則認為,進口糧食多了會給農(nóng)民帶來壓力,最終影響到國家的安全等,雙方都有道理,擴大進口和限制,確實是個問題。
其實目前國內(nèi)糧食消費需求相對穩(wěn)定,短期內(nèi)大幅增加糧食進口的可能性也不大,并且糧食自給率下降與糧食危機并不能絕對等同,所以也不必到夜不能寐的地步。
但是隨著工業(yè)化進程中,人口增加和消費結(jié)構(gòu)的改變,未來的糧食需求仍然將增加,與此同時還會有“耕地減少”、“水資源匱乏”和外部環(huán)境變化的問題考驗,所以國人必須正視這個問題,避免出現(xiàn)“看糧食出口國臉色”的情況。
還有一個重要的問題就是糧食浪費,很多人都自然而然地認為浪費的糧食大多是在餐桌上,其實在餐桌以外的環(huán)節(jié)中:農(nóng)戶儲糧、儲藏、運輸、加工等方面,浪費的糧食數(shù)量同樣驚人。減少糧食浪費將很大程度上提高糧食安全,更重要的意義還在于減少因糧食浪費而消耗的不必要的社會資源。