分析人士說,若如期實(shí)現(xiàn),無疑將擴(kuò)大SDR貨幣籃子的代表性,提升國(guó)際金融體系的穩(wěn)定性和公平性。
?。桑停茖⒂诮衲辏翟路蓍_始就是否讓人民幣成為目前SDR貨幣籃子中的第五種貨幣展開討論,并于秋季進(jìn)行正式評(píng)估。
?。樱模沂牵桑停朴冢保梗叮鼓陝?chuàng)設(shè)的一種國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。當(dāng)前,SDR的價(jià)值由美元、歐元、英鎊和日元組成的一籃子儲(chǔ)備貨幣決定,所占權(quán)重分別為41.9%、37.4%、11.3%和9.4%。
四種貨幣中,退出量化寬松的美元又因即將加息的效應(yīng)令新興市場(chǎng)恐慌,而歐元隨著逾萬億規(guī)模的歐版QE推出“跌跌不休”,日元更是持續(xù)大幅貶值。
中國(guó)社科院金融研究所研究員張躍文表示,SDR的一攬子貨幣是計(jì)入成員國(guó)央行儲(chǔ)備貨幣的,這個(gè)籃子中的貨幣貶值將使相關(guān)國(guó)家外匯儲(chǔ)備縮水,從而影響國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,全球金融市場(chǎng)持續(xù)劇烈波動(dòng),而人民幣維持了相對(duì)穩(wěn)定。1997年亞洲金融危機(jī)期間,承諾不隨波貶值的人民幣也承擔(dān)過“穩(wěn)定器”作用。
一系列事實(shí)表明,人民幣已經(jīng)發(fā)展成為維護(hù)全球金融穩(wěn)定的重要力量,同時(shí)具備了成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的基本條件。
中國(guó)智庫(kù)安邦咨詢發(fā)布報(bào)告指出,目前,SDR分配機(jī)制不盡合理,發(fā)達(dá)國(guó)家份額明顯高于發(fā)展中國(guó)家,且美元權(quán)重過大,導(dǎo)致新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性與發(fā)言權(quán)不夠,影響了SDR分配的均衡性。
人民幣已經(jīng)是全球第二大貿(mào)易融資貨幣、第五大支付貨幣,許多國(guó)家和地區(qū)的貨幣當(dāng)局將人民幣作為儲(chǔ)備貨幣。人民幣在離岸市場(chǎng)使用日趨活躍,與美元、歐元等其他主要貨幣差距不斷縮小。
中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員白明表示,在如此背景下,若IMF長(zhǎng)時(shí)間將人民幣排斥在SDR貨幣籃子外,必將使其在國(guó)際金融體系中的權(quán)威性打折,損害自身影響力。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧今年3月稱,人民幣仍需“進(jìn)一步自由化和改革,以符合IMF標(biāo)準(zhǔn)”。這意味著,在IMF擁有一票否決權(quán)的美國(guó)目前不支持人民幣被納入SDR貨幣籃子。
不過,美國(guó)的不支持態(tài)度正在遭遇其傳統(tǒng)盟友及其他重要經(jīng)濟(jì)體的抵觸。最近,以德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利等四個(gè)G7成員國(guó)為代表的一些具有系統(tǒng)性影響的經(jīng)濟(jì)體表態(tài)支持將人民幣納入SDR貨幣籃子。
白明表示,美國(guó)刻意忽視人民幣在自由化上所取得的進(jìn)展,一味將人民幣排斥在特別提款權(quán)貨幣籃子之外,無異于自己第一個(gè)擠上公共汽車后就喊關(guān)門。
人民幣若能加入SDR貨幣籃子對(duì)于中國(guó)及IMF而言將是雙贏局面。將人民幣納入SDR可增強(qiáng)后者的代表性和穩(wěn)定性,提高其作為國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力。
瑞銀證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,人民幣加入SDR被視為中國(guó)在國(guó)際金融體系中重要性獲得全球認(rèn)可的一個(gè)標(biāo)志,也被當(dāng)作國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)改革繼續(xù)推進(jìn)的一大動(dòng)力。
中國(guó)推動(dòng)金融市場(chǎng)改革,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換并擴(kuò)大其國(guó)際使用,將助于中外間降低匯兌成本,提升貿(mào)易與投資往來,為外國(guó)金融機(jī)構(gòu)更深入?yún)⑴c中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供機(jī)遇。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今年3月會(huì)見IMF總裁拉加德時(shí)指出,中國(guó)希望通過加入SDR,積極參與維護(hù)全球金融穩(wěn)定的國(guó)際合作,同時(shí)促進(jìn)中國(guó)資本市場(chǎng)和金融領(lǐng)域的進(jìn)一步開放。
拉加德回應(yīng)說,中國(guó)金融改革的成功將為其他國(guó)家提供榜樣,有助于促進(jìn)全球金融穩(wěn)定。她并表示國(guó)際貨幣基金組織愿就SDR審查事宜同中方保持溝通與合作。