收儲(chǔ)的初衷是為了保證農(nóng)民的收入，避免糧食價(jià)格過(guò)度動(dòng)蕩，本來(lái)是個(gè)好事。現(xiàn)實(shí)卻呈現(xiàn)了出人意料的另一面。

　　
　　中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)糧食越多，糧食圈子里的爭(zhēng)議聲卻越高，這種正比關(guān)系最近幾年似乎成為了規(guī)律。背后的原因既簡(jiǎn)單又直接，收儲(chǔ)的糧食越多，市場(chǎng)上流通的越少，糧食加工企業(yè)原料緊張，成本高企，攤上這個(gè)事，誰(shuí)都吃不消，也開心不起來(lái)。
　　

　　中糧集團(tuán)與中儲(chǔ)糧同為央企，2011年到2013年，中糧糧油業(yè)務(wù)毛利率連續(xù)下滑，據(jù)中儲(chǔ)糧稱，收儲(chǔ)原因之一：自2009年以來(lái)，國(guó)家為穩(wěn)固糧食生產(chǎn)，提升農(nóng)民種糧積極性，不斷提升糧食收購(gòu)價(jià)格，但增大了公司的經(jīng)營(yíng)成本。
　　

　　實(shí)力雄厚的中糧都不堪收儲(chǔ)壓力，其他的民營(yíng)、外資糧食加工企業(yè)也免不了怨聲載道。

　　
　　糧油收儲(chǔ)本來(lái)是中儲(chǔ)糧的獨(dú)角戲，為了平息市場(chǎng)的怨言，中糧集團(tuán)、中國(guó)中紡集團(tuán)公司（中紡）等央企還有一些地方糧食加工企業(yè)相繼被授予參與收儲(chǔ)的資格，與中儲(chǔ)糧分享利益。

　　
　　有飯大家一起吃，分享利益是個(gè)好事。但畢竟僧多粥少，外企由于身份問(wèn)題，無(wú)緣“分粥”，與其他沒(méi)有參與的企業(yè)“痛并哀怨著”；而分到“粥”的企業(yè)，也不一定滿意，分到多少收儲(chǔ)指標(biāo)才算“足夠”，可是“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”。

　　
　　以2014年玉米臨時(shí)收儲(chǔ)為例，中糧和中紡獲準(zhǔn)參與收購(gòu)，但獲得的玉米臨時(shí)收儲(chǔ)指標(biāo)與原來(lái)方案相比，可能縮水約一半。中糧和中紡的大大們，心情不知道如何。

　　
　　2014年，中儲(chǔ)糧糧食收購(gòu)量創(chuàng)紀(jì)錄，也給自己添了不少麻煩。

　　
　　中儲(chǔ)糧成立于2000年，一開始沒(méi)有想到有一天會(huì)做到一年收儲(chǔ)1.25億噸糧食的規(guī)模。收儲(chǔ)的量越來(lái)越大，中儲(chǔ)糧的倉(cāng)容日漸捉襟見(jiàn)肘，一些問(wèn)題逐漸浮出水面。
　　

　　倉(cāng)庫(kù)放不下，只能用簡(jiǎn)易倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施存放糧食，安全風(fēng)險(xiǎn)陡增。2014年10月，中儲(chǔ)糧黑龍江分公司海林直屬庫(kù)租賃的罩棚倉(cāng)庫(kù)起火，這些倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)了4.27萬(wàn)噸的臨儲(chǔ)玉米。

　　
　　這不是中儲(chǔ)糧因?yàn)閭}(cāng)儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)易第一次發(fā)生事故。同樣是在黑龍江，2013年5月，中儲(chǔ)糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫(kù)發(fā)生火災(zāi)。過(guò)火倉(cāng)位共儲(chǔ)存糧食5.14萬(wàn)噸，原因是倉(cāng)容不足，只能用露天儲(chǔ)糧設(shè)施存放。

　　
　　中儲(chǔ)糧此前宣布，在2014年11月份秋糧上市前，通過(guò)政策性糧食的銷售、移庫(kù)、品種串換、劃轉(zhuǎn)及新建倉(cāng)容等方式，預(yù)計(jì)可以騰出倉(cāng)容約3000萬(wàn)噸，以緩解收購(gòu)倉(cāng)容矛盾。
　　

　　除了失火這種“天災(zāi)”，對(duì)中儲(chǔ)糧不利的還有“人禍”。中儲(chǔ)糧的主業(yè)是政策性糧食的收儲(chǔ)，牽扯到天量的經(jīng)費(fèi)和利益，在足夠分量的利益誘惑面前，中儲(chǔ)糧的一些干部走上了不歸路。

　　
　　去年12月，中儲(chǔ)糧駐馬店直屬庫(kù)的三名干部因受賄等問(wèn)題被通報(bào)開除黨籍、開除公職，具體案情沒(méi)有公布。但是2013年中央第一巡視組向中儲(chǔ)糧反饋巡視情況時(shí)指出，中儲(chǔ)糧虛報(bào)庫(kù)存、摻雜作假等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)。震動(dòng)一時(shí)的中儲(chǔ)糧河南分公司腐敗窩案，包括中儲(chǔ)糧河南分公司原總經(jīng)理李長(zhǎng)軒在內(nèi)有近百人卷入，主要是在托市糧收購(gòu)、中央儲(chǔ)備糧調(diào)撥、糧庫(kù)建設(shè)等事項(xiàng)上違法違紀(jì)。
　　

　　天量糧食收進(jìn)來(lái)，一批干部倒下去，教訓(xùn)不能不說(shuō)深刻。中儲(chǔ)糧的運(yùn)營(yíng)和管理有漏洞和問(wèn)題，但是政策基調(diào)決定了中儲(chǔ)糧還將繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去。

　　
　　2015年1號(hào)文件明確，繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。國(guó)家還將加快千億斤糧食新建倉(cāng)容建設(shè)進(jìn)度，盡快形成中央和地方職責(zé)分工明確的糧食收儲(chǔ)機(jī)制，提高糧食收儲(chǔ)保障能力。
　　

　　手中有糧，心中不慌，這樣的理念從建國(guó)開始，一直延續(xù)至今，美國(guó)等國(guó)家因?yàn)槌杀咎叻艞壗⒄Z食儲(chǔ)備，中國(guó)選擇的是另一條道路。

　　
　　政策基調(diào)無(wú)法更改，但是中儲(chǔ)糧的運(yùn)營(yíng)并非沒(méi)有改善的空間。

　　
　　糧食收儲(chǔ)的執(zhí)行主體正在多元化。除中儲(chǔ)糧之外，中糧集團(tuán)已經(jīng)獲得了加入小麥和玉米收儲(chǔ)的機(jī)會(huì)，中紡也進(jìn)入了收儲(chǔ)的隊(duì)伍，改變收儲(chǔ)一家獨(dú)大的局面，擴(kuò)大收儲(chǔ)的主體范圍，會(huì)讓中儲(chǔ)糧損失一部分收益，但是風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相應(yīng)分?jǐn)偝鋈?，收?chǔ)主體之間適當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)，還可能讓主管部門調(diào)控的空間更大。

　　
　　此外，大豆和玉米已經(jīng)取消臨時(shí)收儲(chǔ)，改為更加市場(chǎng)化的目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，未來(lái)?xiàng)l件成熟，玉米等主糧也套用目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，政策收儲(chǔ)糧食的必要性會(huì)進(jìn)一步降低，中儲(chǔ)糧2014年收儲(chǔ)近1.25億噸的紀(jì)錄也許真的會(huì)成為歷史。

　　
　　為解決管控中主體過(guò)散、難于監(jiān)管的問(wèn)題，2014年，中儲(chǔ)糧還將原有851家直屬庫(kù)整合為346家中心庫(kù)，由中心庫(kù)負(fù)責(zé)區(qū)域統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，大力加強(qiáng)集團(tuán)管控。同時(shí)搭建糧情遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)體系，2014年完成114家直屬庫(kù)的智能化建設(shè)，計(jì)劃2015年覆蓋346家直屬庫(kù)、2016年覆蓋所有糧油承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。更多相關(guān)信息，還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)：http://weddingmemoery.com