在兩會期間，記者記者就食品糧油問題專訪全國人大代表宗國英。
 

　　政府監(jiān)管要有科技手段，光靠人，不確定性太高。人有情緒，今天高興了，明天不高興了，犯了情緒怎么辦，標準沒法統(tǒng)一。 —宗國英

　　●談規(guī)模  新區(qū)糧油可供3億人吃半個月

　　記者：根據(jù)規(guī)劃，到2015年，濱海新區(qū)食品（糧油）產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值力爭達1600億元。目前食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面如何？

　　宗國英：濱海新區(qū)作為國家級新區(qū)和國家綜合配套改革試驗區(qū)，積極發(fā)展糧油食品產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進。

　　新區(qū)臨港糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)被列為國家糧食工業(yè)“十二五”規(guī)劃七大食用油產(chǎn)業(yè)集群之首，目前，新區(qū)已聚集了一批國際國內著名糧油食品企業(yè)，如嘉里糧油、中糧佳悅、京糧集團、頂新食品、雀巢等。并且在糧油食品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、管理等環(huán)節(jié)，都形成完善的體系。

　　2014年，濱海新區(qū)糧油食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1322.36億元，增長6.9%。成為新區(qū)幾個千億產(chǎn)業(yè)之一。

　　記者：濱海新區(qū)已經(jīng)成為北方重要的糧油食品中心。

　　宗國英：目前我們的生產(chǎn)能力，可以在糧、油、面粉方面，供北方3億人吃半個月。

　　記者：作為“中心”，下一步還有哪些重要規(guī)劃？

　　宗國英：我們現(xiàn)在正在規(guī)劃建一個糧油食品交易所，形成一個交易平臺，讓國際國內的期貨價格都能在這兒展示出來。方便人們查詢價格，比如說大豆、黃豆、玉米、棉花、西紅柿等。

　　●談監(jiān)管   食品監(jiān)管靠人不如靠技術

　　記者：當前食品安全問題廣受關注。作為國家級新區(qū)，濱海新區(qū)在食品安全監(jiān)管方面有哪些特色做法？

　　宗國英：濱海新區(qū)2012年實施食品、藥品安全監(jiān)管體制改革。食品安全核心問題是原來監(jiān)管部門太多，被稱為“九龍治水”。濱海新區(qū)2009年大部制改革，率先在國內成立了食藥局，把它變成“一龍治水”。

　　在九龍治水歸到一龍治水之后，濱海新區(qū)正在建立“源頭追溯系統(tǒng)”。

　　記者：似乎不少企業(yè)也在提這個概念。咱們的做法是什么？

　　宗國英：新區(qū)和浙江大學軟件學院共同開發(fā)的中國第一款食品源頭追溯軟件。濱海新區(qū)所有的食品生產(chǎn)企業(yè)的工廠都安裝了這個軟件系統(tǒng)，從原料進廠、生產(chǎn)、驗收，各個環(huán)節(jié)都能監(jiān)控。

　　記者：企業(yè)不愿意裝或者裝了不運行，怎么辦？

　　宗國英：濱海新區(qū)食藥局專門有一個中心，負責給企業(yè)安裝這個設備。有的企業(yè)不愿意安裝，新區(qū)政府給你出錢裝。

　　記者：政府免費安裝？政府要投入多少？

　　宗國英：濱海新區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)大概有200多個，政府總共投入幾千萬。這是政府必須投的。食品安全問題核心是政府要管，而且管得要有手段，光用肉眼管沒有用。制度加科技，得有這個東西。

　　記者：制度加科技，比人更穩(wěn)定。

　　宗國英：沒錯。政府監(jiān)管要有科技手段，光靠人，不確定性太高。人有情緒，今天高興了，明天不高興了，犯了情緒怎么辦，標準沒法統(tǒng)一。設備放在那兒是什么就是什么，這個很重要。所以政府首先需要把體制管順，不能讓多個部門管，最后誰都不管，出事就推諉。然后再用制度、科技提升管理水平。

　　●談環(huán)保  海水淡化解決水問題

　　記者：環(huán)境問題是本次兩會的熱點。糧油食品產(chǎn)業(yè)是高能耗，高水耗和高排放產(chǎn)業(yè)。而天津缺水也是眾所周知的。濱海新區(qū)的糧油食品產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，怎么處理這些難題？

　　宗國英：天津缺水，但是天津在海水淡化方面是全國第一，整個（海水淡化產(chǎn)業(yè)）都在濱海新區(qū)。
 

　　記者：怎么講你們第一？

　　宗國英：現(xiàn)在濱海新區(qū)有兩個海水淡化廠，一個是國投北疆電廠，每天可以出水40萬噸，還有一個是大港新泉海水淡化，當年是亞洲最大的海水淡化廠。新區(qū)每天生產(chǎn)淡化水的能力全國第一。

　　記者：工業(yè)排放，環(huán)境保護是各地政府都面臨的難題，濱海新區(qū)是怎么做的？

　　宗國英：濱海新區(qū)的污水排放是零排放，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的全循環(huán)，就是把原材料吃干榨凈。但仍然有一些耗能、用氣的問題，所以我們在推動“煤變氣”。糧油的環(huán)境污染很有限，靠燃煤的發(fā)電廠是大氣污染的主要源頭。

　　●談發(fā)展  新區(qū)政府幫助企業(yè)走出去
 

　　記者：中國資本走出去是去年的熱點，新區(qū)在鼓勵食品企業(yè)走出去方面，有什么措施？

　　宗國英：濱海新區(qū)積極鼓勵企業(yè)“走出去”，特別是在糧油加工、銷售企業(yè)方面，通過政策性貸款貼息、園區(qū)規(guī)劃指導等手段，支持它們到國外建立種植基地、拓展銷售市場。

　　記者：怎么支持的？

　　宗國英：比如，我們支持保稅區(qū)的糧油生產(chǎn)企業(yè)聚龍集團在印度尼西亞建立棕櫚種植園，目前共取得印尼20萬公頃棕櫚種植園用地，其中已種植7萬公頃，總投資8億美元，年產(chǎn)棕櫚毛油近10萬噸，未來員工可達3萬人。

　　記者：企業(yè)走出去本質上還是企業(yè)行為，怎么看待政府在其中的角色？

　　宗國英：從更多相關信息，還請您繼續(xù)關注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機網(wǎng)：http://weddingmemoery.com政府來講，支持企業(yè)“走出去”一是用足用好國外的資源和市場，二是參與國際競爭，三是提升企業(yè)的國際化水平，四是擴大企業(yè)總部所在區(qū)域的國際影響力。支持企業(yè)特別是糧油企業(yè)走出去，要綜合考量，不是簡單地解決糧食的種植問題，它既是為了企業(yè)的發(fā)展，也是為了一個區(qū)域的長遠發(fā)展。