北良公司歷時半年追回2.4億損失重獲新生
來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時間:2015-06-18 14:32:19
10年積案,半年查清;數(shù)億損失,大多追回,大連北良這個沉重的歷史包袱終于卸掉了。
“偽造股東會決議,按賬面價擅自轉(zhuǎn)讓65%國有股權(quán)”“不按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,賤賣優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)”“挪用國有資金借給民營企業(yè),長期拖欠借款本息”……一串串事實,一項項鐵證,讓宮明程這位曾經(jīng)的國企發(fā)展功臣,不得不低下頭來、認(rèn)罪伏法。
2014年,中央第十三巡視組專項巡視中糧集團(tuán),發(fā)現(xiàn)并督辦該集團(tuán)下屬國有重點企業(yè)—大連北良公司原總經(jīng)理宮明程貪腐案,嚴(yán)肅查處了宮明程違紀(jì)違法問題,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2.4億元。
宮明程,曾擔(dān)任過北良公司和北良企業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理。要弄清楚他是如何向個人輸送巨額利益的,循著兩家公司的演變脈絡(luò)是一條捷徑。
北良公司,是國家為實施“北糧南運”戰(zhàn)略投資成立的公司。北良企業(yè)集團(tuán),則是北良公司的子公司。從北良公司全資控股的國有企業(yè),到一夜間民營企業(yè)占有65%股份,隨后不斷鯨吞北良公司的優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn),北良企業(yè)集團(tuán)的每一步“突飛猛進(jìn)”,背后恰是宮明程的一次次違規(guī)操作、上下其手。
2013年,對北良公司和宮明程來說,都有著特殊意義。這一年,北良公司并入中糧集團(tuán);這一年,宮明程步入古稀之年。2006年卸任北良公司總經(jīng)理后,宮明程雖然一再麻痹自己,退下來就“沒事了”。但同時,這位始終關(guān)注著中央反腐動態(tài)的老人,時至2013年又惴惴不安起來:“大老虎”連續(xù)被抓,反腐動真碰硬、力度空前;國企腐敗進(jìn)入高層視野,國企反腐成為重點……
2014年3月,當(dāng)中糧集團(tuán)被確定為首家專項巡視央企,中央第十三巡視組迅速進(jìn)駐后,宮明程的不安達(dá)至頂點。此時,對能否“安全著陸”,宮明程的信心已然大不如前。果然,2個月后,宮明程被采取司法強(qiáng)制措施。
中央第十三巡視組組長朱保成介紹,巡視期間,有群眾來信反映宮明程案件線索,中糧集團(tuán)也反映北良公司在并入前存有數(shù)億元不良債權(quán),遂使宮明程進(jìn)入中央巡視組視野。
中央巡視組調(diào)查發(fā)現(xiàn),2004年5月至2006年1月,北良公司時任總經(jīng)理宮明程未按規(guī)定報請主管部門批準(zhǔn)、偽造多名董事簽名,將北良公司全資子公司—北良企業(yè)集團(tuán)65%的股權(quán)按賬面價轉(zhuǎn)讓給私人老板,使北良企業(yè)集團(tuán)搖身一變成了民企;之后,宮明程向北良企業(yè)集團(tuán)注入了國有資產(chǎn),他未經(jīng)審計、評估和報批程序,擅自將北良公司擁有的土地、油庫、碼頭等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)“打包”低價轉(zhuǎn)讓給北良企業(yè)集團(tuán),并向?qū)Ψ教峁┙杩?.64億元用于以上資產(chǎn)的收購及后續(xù)經(jīng)營。國有資產(chǎn)損失之大,令人觸目驚心。
經(jīng)歷一次次“大出血”后,北良公司陷入了困境。
自宮明程2006年卸任總經(jīng)理后,北良公司數(shù)度與北良企業(yè)集團(tuán)對簿公堂,雖然贏了一系列債權(quán)官司,但北良公司未獲任何實質(zhì)性收益,北良企業(yè)集團(tuán)拖欠大量欠款本息,致使北良公司邁步乏力、舉步維艱。
現(xiàn)任北良公司總經(jīng)理孟凡杰表示,至2014年案發(fā)時,北良企業(yè)集團(tuán)仍拖欠北良公司3.3億元。更重要的是,北良公司失去幾處重要地段和碼頭后,喪失了發(fā)展?jié)撃堋?/span>
與之形成鮮明對比的是,控股北良企業(yè)集團(tuán)的私人老板們和宮明程本人獲利頗豐。低價收購的國有資產(chǎn),被宮明程等人轉(zhuǎn)手高價出售,僅出讓大連北良石化有限公司股權(quán)一項就獲利1.71億元,其中1.06億元被私人老板們瓜分一空。而宮明程本人在退休后繼續(xù)擔(dān)任北良企業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理,多年來累計獲得薪酬526萬元。
朱保成說,把國有企業(yè)的錢借給私人老板,用來低價購買國企優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),宮明程變著法兒拿國企資源搞利益輸送,致使民營企業(yè)非法獲利上億元、國有資產(chǎn)損失數(shù)億元。
中央巡視組專項巡視中央企業(yè),發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索后,既要督促案件查處、懲治腐敗,也要積極協(xié)助被巡視單位挽回經(jīng)濟(jì)損失。正是在這一鮮明定位的指導(dǎo)下,宮明程案查辦案件與挽回?fù)p失同步推進(jìn)。
在中央紀(jì)委、中央巡視辦和中央第十三巡視組的有力支持下,在遼寧省紀(jì)委的直接指揮下,宮明程案專案組奔赴5省6市,先后到銀行、工商、房產(chǎn)、土地等200余家部門和單位調(diào)取相關(guān)書證千余份;到50余家涉案公司調(diào)取從2003年至2013年期間的萬余冊財務(wù)賬目。
專案組成員、遼寧省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察二室副主任周慧哲說,1萬多份賬本和書證,足有三四噸重。原本錯綜復(fù)雜的股權(quán)變化、資金往來、土地權(quán)屬等關(guān)系,在海量的書證中逐漸清晰起來,這些都為依法依規(guī)追回國有資產(chǎn)損失奠定了堅實基礎(chǔ)。
宮明程被查處的消息,似一針興奮劑讓北良公司數(shù)千員工群情振奮、奔走相告。這個10多位受訪廳局級干部言之鑿鑿“別問了,反正你們也辦不下去”的案件被一舉突破后,北良公司迎來發(fā)展轉(zhuǎn)機(jī)。
孟凡杰介紹,表面看,北良公司收回了“兩塊地一筆錢”,價值2.4億元,但北良公司的長遠(yuǎn)收益遠(yuǎn)高于此。他給記者算了三筆賬:
第一筆,退還25.7公頃土地,估值1.2億元。位于此一地塊上的兩家北良公司下屬企業(yè)開展技術(shù)升級,于2014年扭虧為盈,分別實現(xiàn)利潤1400余萬元和3000余萬元,創(chuàng)造了歷史最好水平。
第二筆,以16.7公頃土地權(quán)益作補償,抵債7500多萬元。此一地塊土地權(quán)益的收回,讓北良港東部園區(qū)的開發(fā)得以快步推進(jìn)。“這塊地卡在園區(qū)心臟位置,沒有它根本沒辦法做任何開發(fā)。”北良公司副總經(jīng)理王鐘聲補充道。
第三筆,現(xiàn)金返還5000萬元,緩解了公司的現(xiàn)金流壓力。
宮明程案查處后,2014年,北良公司減虧1.1億元;2015年,北良公司有決心扭虧為盈。“北良公司是貪腐行為的受害者,是反腐的受益者。”孟凡杰告訴記者,沒想到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案力度這么大,沒想到查辦案更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng):http://weddingmemoery.com件的效率如此之高,沒想到能為企業(yè)挽回這么多資產(chǎn)。
這樣的結(jié)果不僅北良公司受益,北良企業(yè)集團(tuán)同樣獲益,這個宮明程一手“拉扯”起來的民企,看似獲取了大量收益,但因為官司纏身、方向不明、投資失誤,已是危機(jī)四伏。案件的查辦,并沒有影響北良企業(yè)集團(tuán)的運行,相反,隨著權(quán)屬的明晰,優(yōu)秀管理團(tuán)隊的介入,企業(yè)前景同樣可期。