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建于1997年以前的糧食倉儲設(shè)施，難以滿足發(fā)展的需要，江西省宜春市正在探索基層國有糧食企業(yè)退城進郊、糧倉擴容提質(zhì)改造。
中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者|胡應(yīng)翔
隱憂
宜春是江西省的產(chǎn)糧大市，也是全國秈稻主產(chǎn)區(qū)。全市地方國有糧食購銷企業(yè)共有各類儲糧倉庫2128座。
但是，以前的地方國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施狀況令人擔憂。80%以上的糧倉建于1997年以前，絕大多數(shù)是土瓦屋面，門窗窄小，堆糧高度3米或以下，有效倉容占比較低。這既不能滿足庫存糧食安全保管的要求，又不能適應(yīng)新形勢下糧食儲存機械化作業(yè)的需要，而且每年還要投入大量的維修資金才能勉強維持，給基層國有糧食企業(yè)造成很大負擔。特別是近兩年國家連續(xù)啟動托市收購政策，加上早稻銷售不暢，庫存積壓嚴重，糧食收購倉容面臨壓力較大。
為避免出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象，該市的國有糧食企業(yè)經(jīng)常會在糧庫的空地上搭建臨時倉庫，有時還會租用私人的糧庫。另外，大多數(shù)國有糧食企業(yè)都坐落在城鎮(zhèn)中心地段。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，糧企所在地基本成為城鎮(zhèn)最為破敗之地，不少企業(yè)隨著城鎮(zhèn)規(guī)劃而被拆除，企業(yè)資產(chǎn)也隨之流失。
新路
為適應(yīng)新形勢下糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，該市拿出了實施基層國有糧食企業(yè)整體退城（鎮(zhèn)）進郊、糧倉擴容提質(zhì)改造工程的具體實施方案：從2014年3月起，計劃用3年左右時間，對地處集鎮(zhèn)中心的基層糧管所進行整體搬遷，通過出讓企業(yè)原有土地籌集資金；同時，按照現(xiàn)代儲糧要求，兼顧糧源充足、流向合理、交通便利等條件，在集鎮(zhèn)外圍建設(shè)新糧庫。
該市在認真總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，確定全市實施退城進郊庫點89個（占基層國有糧食企業(yè)庫點總數(shù)的56%），計劃新建糧倉122.12萬噸，占現(xiàn)有有效倉容總量的60%以上。
與此同時，該市聘請國家糧食局的專家按照現(xiàn)代儲糧要求，對新建糧倉進行規(guī)范設(shè)計。
該市從高標準、高起點要求出發(fā)，采用科學(xué)儲糧四項新技術(shù)，即糧情測控系統(tǒng)、儲糧機械通風(fēng)技術(shù)、磷化氫環(huán)流熏蒸技術(shù)和谷物冷卻機低溫儲糧技術(shù)（簡稱“四合一”技術(shù)）作為保糧基本要求。在大幅度提高保糧科技水平，確保糧食儲存安全的同時，可大范圍應(yīng)用各種糧食進出倉機械設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，降低管理成本。
亮點
經(jīng)過一段時間的工作，該市的退城進郊、糧倉擴容提質(zhì)改造工程預(yù)期效果一舉多得，成效顯著。
一是有效保全國有糧食企業(yè)陣地和資產(chǎn)，提高了糧食宏觀調(diào)控能力。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，地處城鎮(zhèn)中心區(qū)域的基層糧食企業(yè)都將納入城鎮(zhèn)規(guī)劃而被迫拆遷，歷史上已經(jīng)有不少國有糧食企業(yè)網(wǎng)點因此而消失。作為政府實施糧食宏觀調(diào)控的載體，通過退城進郊主動將企業(yè)搬遷到城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外圍，有利于保全企業(yè)網(wǎng)點和資產(chǎn)，為糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二是倉儲設(shè)施升級換代，提高了安全保糧水平。新建糧倉全部按照現(xiàn)代科學(xué)儲糧要求，建成堆糧高度6米以上的高大平房倉，便于推廣應(yīng)用機械通風(fēng)、環(huán)流薰蒸、糧情電子檢測等科學(xué)保糧技術(shù)，提高保糧水平，確保儲糧安全。
三是管理成本降低，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。通過對糧食收購網(wǎng)點重新規(guī)劃布局，撤并一些地處偏遠的網(wǎng)點，同時新建高大平房倉，有利于機械設(shè)備的使用，可減輕勞動強度，減少工作人員，從而大大降低企業(yè)管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
四是有效倉容明顯增加，提高了糧食收儲能力。退城進郊工程完成后，該市符合現(xiàn)代糧食安全儲存要求的新型高大平房倉將達到80%以上，同時凈增加有效倉容46萬噸，能完全滿足農(nóng)民的售糧需求，避免因倉容緊張而出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。
五是企業(yè)原有土地得到盤活，提高了城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。企業(yè)退城進郊后，原有土地交由當?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，大部分可通過出讓籌集新倉建設(shè)資金，有利于集鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，改變集鎮(zhèn)面貌，進一步推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。更多相關(guān)信息，還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機網(wǎng) http://weddingmemoery.com/
機械大類
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“退城進郊”建新倉 提質(zhì)擴容好積糧
來源：環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間：2015-07-26 21:47:23
