公告信息：
建于1997年以前的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，難以滿足發(fā)展的需要，江西省宜春市正在探索基層國(guó)有糧食企業(yè)退城進(jìn)郊、糧倉(cāng)擴(kuò)容提質(zhì)改造。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|胡應(yīng)翔
隱憂
宜春是江西省的產(chǎn)糧大市，也是全國(guó)秈稻主產(chǎn)區(qū)。全市地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)共有各類儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)2128座。
但是，以前的地方國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施狀況令人擔(dān)憂。80%以上的糧倉(cāng)建于1997年以前，絕大多數(shù)是土瓦屋面，門窗窄小，堆糧高度3米或以下，有效倉(cāng)容占比較低。這既不能滿足庫(kù)存糧食安全保管的要求，又不能適應(yīng)新形勢(shì)下糧食儲(chǔ)存機(jī)械化作業(yè)的需要，而且每年還要投入大量的維修資金才能勉強(qiáng)維持，給基層國(guó)有糧食企業(yè)造成很大負(fù)擔(dān)。特別是近兩年國(guó)家連續(xù)啟動(dòng)托市收購(gòu)政策，加上早稻銷售不暢，庫(kù)存積壓嚴(yán)重，糧食收購(gòu)倉(cāng)容面臨壓力較大。
為避免出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象，該市的國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)常會(huì)在糧庫(kù)的空地上搭建臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，有時(shí)還會(huì)租用私人的糧庫(kù)。另外，大多數(shù)國(guó)有糧食企業(yè)都坐落在城鎮(zhèn)中心地段。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，糧企所在地基本成為城鎮(zhèn)最為破敗之地，不少企業(yè)隨著城鎮(zhèn)規(guī)劃而被拆除，企業(yè)資產(chǎn)也隨之流失。
新路
為適應(yīng)新形勢(shì)下糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，該市拿出了實(shí)施基層國(guó)有糧食企業(yè)整體退城（鎮(zhèn)）進(jìn)郊、糧倉(cāng)擴(kuò)容提質(zhì)改造工程的具體實(shí)施方案：從2014年3月起，計(jì)劃用3年左右時(shí)間，對(duì)地處集鎮(zhèn)中心的基層糧管所進(jìn)行整體搬遷，通過出讓企業(yè)原有土地籌集資金；同時(shí)，按照現(xiàn)代儲(chǔ)糧要求，兼顧糧源充足、流向合理、交通便利等條件，在集鎮(zhèn)外圍建設(shè)新糧庫(kù)。
該市在認(rèn)真總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，確定全市實(shí)施退城進(jìn)郊庫(kù)點(diǎn)89個(gè)（占基層國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)點(diǎn)總數(shù)的56%），計(jì)劃新建糧倉(cāng)122.12萬噸，占現(xiàn)有有效倉(cāng)容總量的60%以上。
與此同時(shí)，該市聘請(qǐng)國(guó)家糧食局的專家按照現(xiàn)代儲(chǔ)糧要求，對(duì)新建糧倉(cāng)進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)。
該市從高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)要求出發(fā)，采用科學(xué)儲(chǔ)糧四項(xiàng)新技術(shù)，即糧情測(cè)控系統(tǒng)、儲(chǔ)糧機(jī)械通風(fēng)技術(shù)、磷化氫環(huán)流熏蒸技術(shù)和谷物冷卻機(jī)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)（簡(jiǎn)稱“四合一”技術(shù)）作為保糧基本要求。在大幅度提高保糧科技水平，確保糧食儲(chǔ)存安全的同時(shí)，可大范圍應(yīng)用各種糧食進(jìn)出倉(cāng)機(jī)械設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，降低管理成本。
亮點(diǎn)
經(jīng)過一段時(shí)間的工作，該市的退城進(jìn)郊、糧倉(cāng)擴(kuò)容提質(zhì)改造工程預(yù)期效果一舉多得，成效顯著。
一是有效保全國(guó)有糧食企業(yè)陣地和資產(chǎn)，提高了糧食宏觀調(diào)控能力。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，地處城鎮(zhèn)中心區(qū)域的基層糧食企業(yè)都將納入城鎮(zhèn)規(guī)劃而被迫拆遷，歷史上已經(jīng)有不少國(guó)有糧食企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)因此而消失。作為政府實(shí)施糧食宏觀調(diào)控的載體，通過退城進(jìn)郊主動(dòng)將企業(yè)搬遷到城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外圍，有利于保全企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和資產(chǎn)，為糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代，提高了安全保糧水平。新建糧倉(cāng)全部按照現(xiàn)代科學(xué)儲(chǔ)糧要求，建成堆糧高度6米以上的高大平房倉(cāng)，便于推廣應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流薰蒸、糧情電子檢測(cè)等科學(xué)保糧技術(shù)，提高保糧水平，確保儲(chǔ)糧安全。
三是管理成本降低，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過對(duì)糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)重新規(guī)劃布局，撤并一些地處偏遠(yuǎn)的網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)新建高大平房倉(cāng)，有利于機(jī)械設(shè)備的使用，可減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，減少工作人員，從而大大降低企業(yè)管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
四是有效倉(cāng)容明顯增加，提高了糧食收儲(chǔ)能力。退城進(jìn)郊工程完成后，該市符合現(xiàn)代糧食安全儲(chǔ)存要求的新型高大平房倉(cāng)將達(dá)到80%以上，同時(shí)凈增加有效倉(cāng)容46萬噸，能完全滿足農(nóng)民的售糧需求，避免因倉(cāng)容緊張而出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。
五是企業(yè)原有土地得到盤活，提高了城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。企業(yè)退城進(jìn)郊后，原有土地交由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，大部分可通過出讓籌集新倉(cāng)建設(shè)資金，有利于集鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，改變集鎮(zhèn)面貌，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。更多相關(guān)信息，還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng) http://weddingmemoery.com/
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“退城進(jìn)郊”建新倉(cāng) 提質(zhì)擴(kuò)容好積糧
來源：環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2015-07-26 21:47:23
