“放心糧油工程”得到了廣大人民群眾的熱烈擁護，各級政府將“放心糧油工程”作為民心工程列入了議事日程。不少地方政府將“放心糧油工程”，納入年度為民辦實事的重要工程。

　　2015年3月23日，國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部“關(guān)于印發(fā)《糧食收儲供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》的通知”中強調(diào)：“按照全面建成小康社會的進程，到2020年力爭80%以上的社區(qū)、鄉(xiāng)村建成“放心糧油”示范店，引導(dǎo)和帶動全社會糧油供應(yīng)質(zhì)量的提高，保障廣大人民群眾糧油消費的質(zhì)量安全”；“建立和完善“放心糧油”食品安全、索票索證、誠信檔案等經(jīng)營管理制度，為全面提升城鄉(xiāng)居民糧油產(chǎn)品消費質(zhì)量安全水平打好基礎(chǔ)”。

　　由于各級政府的高度重視，“放心糧油店”如雨后春筍般迅速發(fā)展起來。以湖北省為例，2014年底，湖北省已經(jīng)建立“放心糧油店”738家。按照湖北省糧食局規(guī)劃，到2015年底，全省共建成20家成品糧油批發(fā)市場，103家區(qū)域性放心糧油配送中心，2000家放心糧油連鎖店，做到城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　對“放心糧油”的嚴格要求，在發(fā)展的過程中，稅收問題對其發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。

　　與普通糧油不同，各級政府對“放心糧油”的要求很高。

　　嚴格的國家質(zhì)量標(biāo)準

　　“放心糧油”與市場上的一般糧油相比，一個重要的方面，就是其有嚴格的國家標(biāo)準約束。

　　“放心糧油”市場體系經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的糧油產(chǎn)品是經(jīng)中國糧食行業(yè)協(xié)會或省級糧食行業(yè)協(xié)會認定的“放心糧油”品牌產(chǎn)品，其他沒有經(jīng)過認證的產(chǎn)品不得進入“放心糧油”經(jīng)營體系。

　　擬從事放心糧油市場體系建設(shè)的企業(yè)和個體工商戶，申請成品糧油批發(fā)市場、放心糧油配送中心、放心糧油連鎖店建設(shè)、經(jīng)營資格，由當(dāng)?shù)丶Z食行政主管部門按照考核制度實行公開評審認定后，方可按標(biāo)準進行建設(shè)或改造，在驗收合格后，實行掛牌經(jīng)營。

　　在運行的過程中，各級糧油質(zhì)檢部門定期不定期對“放心糧油”市場經(jīng)營情況進行檢查。建立不合格糧油退市制度和可追溯制度，對經(jīng)檢查不合格的批次糧油產(chǎn)品及時公布，立即停止銷售，及時采取召回、追溯措施。

　　對“放心糧油”市場體系的嚴格要求，避免了魚目混珠。糧油購銷市場化、經(jīng)營主體多元化改革之后，我國糧油市場逐步繁榮起來。但是，在糧油市場發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了良莠不齊的問題。小作坊生產(chǎn)、小門店經(jīng)營，導(dǎo)致了生產(chǎn)不標(biāo)準，經(jīng)營不規(guī)范，糧油安全沒保證。“放心糧油”市場體系正是為了保障人民身體健康應(yīng)運而生的。有了糧食行業(yè)協(xié)會的認證，各級糧食行政主管部門的監(jiān)管，“放心糧油”真正成為了人民消費的安全糧油。

　　嚴密的運行體系

　　市場經(jīng)濟條件下的“放心糧油”運行，必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律，建立嚴密的運行體系。

　　為了加強對“放心糧油”的運行管理，湖北省糧食局出臺了《關(guān)于加強糧食市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于規(guī)范糧食市場體系建設(shè)和管理的通知》、《關(guān)于進一步加強和規(guī)范放心糧油市場體系建設(shè)的意見》等一系列文件，明確了“放心糧油”市場體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、辦法、建設(shè)標(biāo)準、管理要求及補助獎勵辦法等。

　　2013年9月，湖北省成立了由19家湖北省級以上糧油加工大中型龍頭企業(yè)組成的湖北荊楚糧油股份有限公司，注冊資金1.26億元。

　　以湖北荊楚糧油股份有限公司為核心，著力建立覆蓋全省的放心糧油市場網(wǎng)絡(luò)體系，讓湖北人民吃上湖北放心糧油；著力推動湖北糧油走出湖北、走向全國，擴大湖北糧油品牌在全國的影響力；同時，打造一個市場化、專業(yè)化的糧油營銷團隊，著力創(chuàng)立、打造荊楚糧油“賣場品牌”。

　　依托湖北荊楚糧油股份有限公司，在全省各市、州、直管市以糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，或大型商貿(mào)物流企業(yè)為依托，建立了18家荊楚糧油區(qū)域性公司；區(qū)域性公司下，依然以糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，或大型商貿(mào)物流企業(yè)為依托，原則上以縣、市、區(qū)為單位建立了103家配送中心；縣、市、區(qū)以下以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，城鎮(zhèn)以3萬人口為單位，分別組建1個“放心糧油”連鎖店。湖北荊楚糧油股份有限公司、區(qū)域性公司、糧油配送中心和放心糧油連鎖店均是獨立的市場經(jīng)營主體，自主經(jīng)營、自負盈虧。

　　湖北省對放心糧油配送中心、連鎖店實行“五統(tǒng)一”管理：

　　統(tǒng)一采購配送。省級配送中心負責(zé)全省放心糧油的組織協(xié)調(diào)、定價議價、統(tǒng)一采購等職能，市、縣配送中心對本區(qū)域內(nèi)的連鎖店經(jīng)營的放心糧油產(chǎn)品及其它商品實行統(tǒng)一的配送；

　　統(tǒng)一店名標(biāo)識。為了便于系統(tǒng)管理，全省實行統(tǒng)一的店名標(biāo)識和統(tǒng)一的編號；

　　統(tǒng)一經(jīng)營方針。對經(jīng)營的“放心糧油”采取統(tǒng)一的營銷和宣傳、推廣策略；

　　統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。配送中心、連鎖店在經(jīng)營中要采取統(tǒng)一的明碼標(biāo)價、售后服務(wù)、大宗商品送貨上門、商品憑票就近退換等便利服務(wù)措施，做到熱情服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營；

　　統(tǒng)一質(zhì)量承諾。放心糧油營銷體系實行統(tǒng)一的經(jīng)營承諾制度、商品質(zhì)量管理制度、消費投訴處理制度、不合格商品撤柜召回制度，保證商品質(zhì)量，確保消費安全。

　　湖北荊楚糧油股份有限公司制定了《湖北省“放心糧油”目錄庫》，并實行動態(tài)管理。凡是《湖北省“放心糧油”目錄庫》沒有的產(chǎn)品，一律不得進入“放心糧油”體系；對于要求進入《湖北省“放心糧油”目錄庫》的產(chǎn)品，必須經(jīng)過湖北荊楚糧油股份有限公司認定。

　　為了確保“放心糧油”質(zhì)量，湖北荊楚糧油股份有限公司、各區(qū)域公司定期、不定期的開展市場巡查、用戶走訪、門店抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處理。對于放心糧油市場經(jīng)營資格實行動態(tài)管理，各區(qū)域公司主動和當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門聯(lián)系，做到每年對放心糧油配送中心、放心糧油連鎖店經(jīng)營資格進行1次復(fù)審，不合格的取消“湖北放心糧油”掛牌經(jīng)營資格。

　　如今，遍布城鄉(xiāng)的、全省統(tǒng)一的“湖北放心糧油”牌匾，時刻提醒著消費者：這里銷售的糧油產(chǎn)品是完全可以放心使用的。

　　嚴謹?shù)亩愘M管理

　　湖北荊楚糧油股份有限公司(簡稱”總公司)自主開發(fā)了“ERP”信息化平臺，區(qū)域公司收集全國、全省及本地優(yōu)質(zhì)的糧油商品，依據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?，自主提出采購計劃。進入目錄庫的所有產(chǎn)品，所有連鎖店均可在信息平臺的產(chǎn)品目錄內(nèi)查閱，并可根據(jù)各自需求在信息平臺上自由采購；各區(qū)域公司匯總所屬連鎖店采購需求信息，向總公司發(fā)出采購信息；總公司匯總各區(qū)域公司采購信息，向供貨商統(tǒng)一訂貨。總公司根據(jù)區(qū)域公司采購申請計劃，定期向生產(chǎn)企業(yè)組織采購，配送到區(qū)域公司(配送中心)。

　　在結(jié)算方式上，所有采購產(chǎn)品的結(jié)算均由總公司向供應(yīng)商進行統(tǒng)一結(jié)算；總公司負責(zé)與各區(qū)域公司(配送中心)進行產(chǎn)品結(jié)算；各區(qū)域公司負責(zé)與各區(qū)域內(nèi)的配送公司、分撥中心、直營店、加盟店進行產(chǎn)品結(jié)算。

　　以計算機平臺控制的、嚴肅的湖北“放心糧油”嚴謹?shù)亩愘M結(jié)算系統(tǒng)，標(biāo)志著所有的湖北”放心糧油”體系均不折不扣地執(zhí)行國家稅費政策。

　　從湖北“放心糧油”體系不難看出，湖北“放心糧油”經(jīng)營者不可能像社會上一般糧油經(jīng)營者一樣。點滴不漏的經(jīng)營記賬，意味著一分一厘的產(chǎn)品經(jīng)銷都要按照國家的稅費政策繳納稅費。這樣，“放心糧油”經(jīng)營者的成本就要高于一般糧油經(jīng)營者。

　　眾所周知，經(jīng)銷糧油利潤非常微薄。如果嚴謹繳納稅費，利潤更微薄。稍有不慎，還將處于虧損局面。作為從事于國、于民有利，廣大消費者不可或缺的“放心糧油”產(chǎn)品經(jīng)營的“放心糧油”流通企業(yè)(門店)，國家應(yīng)給與稅費減免優(yōu)惠。不但能夠調(diào)動“放心糧油”經(jīng)營者的積極性，更重要的是保障了糧食安全，保護了人民群眾的身體健康。更多相關(guān)信息，還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機網(wǎng) http://weddingmemoery.com/