幾名農(nóng)民在已經(jīng)人去樓空的定遠縣永康鎮(zhèn)民生米業(yè)有限責任公司內。一邊是沒有拿到錢的售糧農(nóng)民，一邊是已經(jīng)付了糧款的中儲糧。近日，安徽滁州市定遠縣農(nóng)民售糧款被拖欠事件引起各方關注。2000多萬元的售糧款，到底去了哪里？拖欠農(nóng)民的糧款，又該如何償還？記者近日赴定遠、滁州進行調查。

　　一邊是沒有拿到錢的售糧農(nóng)民，一邊是已經(jīng)付了糧款的中儲糧。近日，安徽滁州市定遠縣農(nóng)民售糧款被拖欠事件引起各方關注。2000多萬元的售糧款，到底去了哪里？拖欠農(nóng)民的糧款，又該如何償還？記者近日赴定遠、滁州進行調查。

　　中儲糧已付款，農(nóng)民沒拿到錢

　　2014年，中儲糧滁州直屬庫租用定遠縣永康鎮(zhèn)民生米業(yè)有限責任公司倉庫儲存國家政策性糧食。永康鎮(zhèn)胡呂村、山東陳村、大塘村等村農(nóng)民或自己或通過糧食經(jīng)紀人，到民生米業(yè)交售國家保護價收購的小麥和水稻。

　　農(nóng)民張志銀去年10月14日到民生米業(yè)賣的稻谷，到現(xiàn)在一分錢沒拿到，“一共23000多元，特別著急，到民生米業(yè)要了好多次”。

　　糧食經(jīng)紀人陳房說：“還有100多萬元的糧款沒有拿到，我收購農(nóng)民的糧食賣到糧庫，這些錢不是我的，是100多戶農(nóng)民的錢。”陳房告訴記者，他被拖欠的還不是最多的，有糧食經(jīng)紀人被拖欠了300多萬元。

　　中儲糧安徽省分公司副總經(jīng)理張新生說，根據(jù)調取的銀行流水賬單和當?shù)氐恼{查等顯示，中儲糧滁州直屬庫在民生米業(yè)租庫收糧過程中已將糧款打到售糧經(jīng)紀人、農(nóng)戶的結算卡上，并沒有“打白條”拖欠糧款。

　　已經(jīng)付了款，錢去了哪兒？

　　定遠縣糧食局今年4月份的調查結果顯示，民生米業(yè)在2014年在為中儲糧、中糧（新糧公司）代收代儲業(yè)務中拖欠糧食經(jīng)紀人21位，欠款23351632元，農(nóng)戶138戶2333120元，合計25684752元。據(jù)了解，21位經(jīng)紀人涉及1000多農(nóng)戶。

　　清欠：目前正在摸底，盡快給農(nóng)民兌付糧款

　　本該直接發(fā)給農(nóng)民的售糧款，怎么就被民生米業(yè)挪用了呢？

　　定遠縣副縣長楊鋒平說，在糧食收儲的過程中，企業(yè)一般會指定一些大經(jīng)紀人，他們先在農(nóng)民或小經(jīng)紀人手里買糧，然后再交售給代儲點，這比一家一戶來售糧會更加方便，也不用排長隊。這些大經(jīng)紀人由民生米業(yè)的負責人指定，他會選擇和自己合作時間長、關系好的經(jīng)紀人，甚至是自己的員工，讓他們來收糧，中儲糧最后把錢都打到了這些人的卡上。民生米業(yè)負責人雍軍把這些本不屬于自己的糧款用來償還貸款和資金周轉，本指望還完貸款之后，再重新貸款填補這部分資金缺口，但貸款沒成功，結果造成資金鏈斷裂，導致目前的情況。

　　定遠農(nóng)民糧款拖欠事件曝光后，國家糧食局相關部門負責人趕到定遠進行調查。7月16日，國家糧食局發(fā)出《關于嚴格監(jiān)管嚴肅查處向售糧農(nóng)民“打白條”行為的緊急通知》，要求有關中央糧食企業(yè)要督促直屬企業(yè)及其租倉儲糧點、委托收儲庫點嚴格落實好國家糧食收購政策，采取切實措施，嚴格規(guī)范糧食收購、資金結算工作流程，防止發(fā)生任何形式的“打白條”問題，切實保護農(nóng)民利益和種糧積極性。

　　7月23日，楊鋒平告訴記者，目前由中儲糧、定遠縣相關部門組成的工作組，在民生米業(yè)負責人及部分糧食經(jīng)紀人的協(xié)助下，一家一戶核對被拖欠糧款數(shù)額，摸清底數(shù)之后，盡快清欠。中儲糧方面證實了這一說法。

　　農(nóng)民利益受損，誰該為此負責

　　一位不愿透露姓名的當?shù)丶Z食企業(yè)負責人表示，出現(xiàn)目前這種狀況，是民生米業(yè)的負責人雍軍挪用別人的糧款造成，但中儲糧在監(jiān)管方面也有疏漏，讓雍軍有機會直接接觸和使用這些大額資金。

　　在定遠縣糧食局《關于安徽省民生米業(yè)有限責任公司拖欠糧款的辦理情況匯報》中，提到民生米業(yè)私下與售糧者達成協(xié)議、向售糧者借款等原因造成拖欠。

　　對于糧食局的說法，記者輾轉找到了雍軍，他告訴記者，用錢是事實，但并沒有協(xié)議借款或是給付利息。雍軍說，欠款有一部分已付但還沒銷賬，目前欠款還有2000萬元左右。

　　至于拖欠散戶的錢，雍軍說，按照往年的做法，農(nóng)民來交糧，自己先墊付現(xiàn)金，拿到農(nóng)民的紅色結款聯(lián)再去找中儲糧統(tǒng)一結算。但去年由于資金問題，拿了農(nóng)民的結款聯(lián)，只是給農(nóng)民打了一個欠條，自己拿著農(nóng)民的結款聯(lián)在中儲糧拿到錢后，直接用在其他地方，并未兌付給農(nóng)民。

　　中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻說：“農(nóng)民賣糧拿不到錢，必然會影響他們的種糧積極性，不管是哪個糧食企業(yè)，應該明白‘打白條’是高壓線，不能碰。”朱啟臻說，目前需要解決的問題是盡快兌付農(nóng)民被拖欠的糧款。后期經(jīng)過相關部門調查，是誰的責任一定要厘清，依法依規(guī)進行處理，不能讓損害農(nóng)民利益的類似事情再出現(xiàn)。  
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