幾名農(nóng)民在已經(jīng)人去樓空的定遠(yuǎn)縣永康鎮(zhèn)民生米業(yè)有限責(zé)任公司內(nèi)。一邊是沒(méi)有拿到錢的售糧農(nóng)民，一邊是已經(jīng)付了糧款的中儲(chǔ)糧。近日，安徽滁州市定遠(yuǎn)縣農(nóng)民售糧款被拖欠事件引起各方關(guān)注。2000多萬(wàn)元的售糧款，到底去了哪里？拖欠農(nóng)民的糧款，又該如何償還？記者近日赴定遠(yuǎn)、滁州進(jìn)行調(diào)查。

　　一邊是沒(méi)有拿到錢的售糧農(nóng)民，一邊是已經(jīng)付了糧款的中儲(chǔ)糧。近日，安徽滁州市定遠(yuǎn)縣農(nóng)民售糧款被拖欠事件引起各方關(guān)注。2000多萬(wàn)元的售糧款，到底去了哪里？拖欠農(nóng)民的糧款，又該如何償還？記者近日赴定遠(yuǎn)、滁州進(jìn)行調(diào)查。

　　中儲(chǔ)糧已付款，農(nóng)民沒(méi)拿到錢

　　2014年，中儲(chǔ)糧滁州直屬庫(kù)租用定遠(yuǎn)縣永康鎮(zhèn)民生米業(yè)有限責(zé)任公司倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存國(guó)家政策性糧食。永康鎮(zhèn)胡呂村、山東陳村、大塘村等村農(nóng)民或自己或通過(guò)糧食經(jīng)紀(jì)人，到民生米業(yè)交售國(guó)家保護(hù)價(jià)收購(gòu)的小麥和水稻。

　　農(nóng)民張志銀去年10月14日到民生米業(yè)賣的稻谷，到現(xiàn)在一分錢沒(méi)拿到，“一共23000多元，特別著急，到民生米業(yè)要了好多次”。

　　糧食經(jīng)紀(jì)人陳房說(shuō)：“還有100多萬(wàn)元的糧款沒(méi)有拿到，我收購(gòu)農(nóng)民的糧食賣到糧庫(kù)，這些錢不是我的，是100多戶農(nóng)民的錢。”陳房告訴記者，他被拖欠的還不是最多的，有糧食經(jīng)紀(jì)人被拖欠了300多萬(wàn)元。

　　中儲(chǔ)糧安徽省分公司副總經(jīng)理張新生說(shuō)，根據(jù)調(diào)取的銀行流水賬單和當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查等顯示，中儲(chǔ)糧滁州直屬庫(kù)在民生米業(yè)租庫(kù)收糧過(guò)程中已將糧款打到售糧經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶的結(jié)算卡上，并沒(méi)有“打白條”拖欠糧款。

　　已經(jīng)付了款，錢去了哪兒？

　　定遠(yuǎn)縣糧食局今年4月份的調(diào)查結(jié)果顯示，民生米業(yè)在2014年在為中儲(chǔ)糧、中糧（新糧公司）代收代儲(chǔ)業(yè)務(wù)中拖欠糧食經(jīng)紀(jì)人21位，欠款23351632元，農(nóng)戶138戶2333120元，合計(jì)25684752元。據(jù)了解，21位經(jīng)紀(jì)人涉及1000多農(nóng)戶。

　　清欠：目前正在摸底，盡快給農(nóng)民兌付糧款

　　本該直接發(fā)給農(nóng)民的售糧款，怎么就被民生米業(yè)挪用了呢？

　　定遠(yuǎn)縣副縣長(zhǎng)楊鋒平說(shuō)，在糧食收儲(chǔ)的過(guò)程中，企業(yè)一般會(huì)指定一些大經(jīng)紀(jì)人，他們先在農(nóng)民或小經(jīng)紀(jì)人手里買糧，然后再交售給代儲(chǔ)點(diǎn)，這比一家一戶來(lái)售糧會(huì)更加方便，也不用排長(zhǎng)隊(duì)。這些大經(jīng)紀(jì)人由民生米業(yè)的負(fù)責(zé)人指定，他會(huì)選擇和自己合作時(shí)間長(zhǎng)、關(guān)系好的經(jīng)紀(jì)人，甚至是自己的員工，讓他們來(lái)收糧，中儲(chǔ)糧最后把錢都打到了這些人的卡上。民生米業(yè)負(fù)責(zé)人雍軍把這些本不屬于自己的糧款用來(lái)償還貸款和資金周轉(zhuǎn)，本指望還完貸款之后，再重新貸款填補(bǔ)這部分資金缺口，但貸款沒(méi)成功，結(jié)果造成資金鏈斷裂，導(dǎo)致目前的情況。

　　定遠(yuǎn)農(nóng)民糧款拖欠事件曝光后，國(guó)家糧食局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕到定遠(yuǎn)進(jìn)行調(diào)查。7月16日，國(guó)家糧食局發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)管嚴(yán)肅查處向售糧農(nóng)民“打白條”行為的緊急通知》，要求有關(guān)中央糧食企業(yè)要督促直屬企業(yè)及其租倉(cāng)儲(chǔ)糧點(diǎn)、委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)好國(guó)家糧食收購(gòu)政策，采取切實(shí)措施，嚴(yán)格規(guī)范糧食收購(gòu)、資金結(jié)算工作流程，防止發(fā)生任何形式的“打白條”問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性。

　　7月23日，楊鋒平告訴記者，目前由中儲(chǔ)糧、定遠(yuǎn)縣相關(guān)部門組成的工作組，在民生米業(yè)負(fù)責(zé)人及部分糧食經(jīng)紀(jì)人的協(xié)助下，一家一戶核對(duì)被拖欠糧款數(shù)額，摸清底數(shù)之后，盡快清欠。中儲(chǔ)糧方面證實(shí)了這一說(shuō)法。

　　農(nóng)民利益受損，誰(shuí)該為此負(fù)責(zé)

　　一位不愿透露姓名的當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，出現(xiàn)目前這種狀況，是民生米業(yè)的負(fù)責(zé)人雍軍挪用別人的糧款造成，但中儲(chǔ)糧在監(jiān)管方面也有疏漏，讓雍軍有機(jī)會(huì)直接接觸和使用這些大額資金。

　　在定遠(yuǎn)縣糧食局《關(guān)于安徽省民生米業(yè)有限責(zé)任公司拖欠糧款的辦理情況匯報(bào)》中，提到民生米業(yè)私下與售糧者達(dá)成協(xié)議、向售糧者借款等原因造成拖欠。

　　對(duì)于糧食局的說(shuō)法，記者輾轉(zhuǎn)找到了雍軍，他告訴記者，用錢是事實(shí)，但并沒(méi)有協(xié)議借款或是給付利息。雍軍說(shuō)，欠款有一部分已付但還沒(méi)銷賬，目前欠款還有2000萬(wàn)元左右。

　　至于拖欠散戶的錢，雍軍說(shuō)，按照往年的做法，農(nóng)民來(lái)交糧，自己先墊付現(xiàn)金，拿到農(nóng)民的紅色結(jié)款聯(lián)再去找中儲(chǔ)糧統(tǒng)一結(jié)算。但去年由于資金問(wèn)題，拿了農(nóng)民的結(jié)款聯(lián)，只是給農(nóng)民打了一個(gè)欠條，自己拿著農(nóng)民的結(jié)款聯(lián)在中儲(chǔ)糧拿到錢后，直接用在其他地方，并未兌付給農(nóng)民。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問(wèn)題研究所所長(zhǎng)朱啟臻說(shuō)：“農(nóng)民賣糧拿不到錢，必然會(huì)影響他們的種糧積極性，不管是哪個(gè)糧食企業(yè)，應(yīng)該明白‘打白條’是高壓線，不能碰。”朱啟臻說(shuō)，目前需要解決的問(wèn)題是盡快兌付農(nóng)民被拖欠的糧款。后期經(jīng)過(guò)相關(guān)部門調(diào)查，是誰(shuí)的責(zé)任一定要厘清，依法依規(guī)進(jìn)行處理，不能讓損害農(nóng)民利益的類似事情再出現(xiàn)。  
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