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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月15日訪問聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總部并發(fā)表演講，這是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織成立69年以來中國(guó)總理首訪該組織總部。
李克強(qiáng)稱，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)2020年，從農(nóng)村到城鎮(zhèn)落戶和在中西部就近就業(yè)的將達(dá)2億人，這就要求中國(guó)實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，實(shí)行以家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，同時(shí)，加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民的聯(lián)合和合作。
他表示，中國(guó)政府高度重視農(nóng)業(yè)，始終堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。
李克強(qiáng)稱，中國(guó)用占世界9%的耕地、6.5%的淡水，解決了世界近20%的人口的吃飯問題，這充分體現(xiàn)了集約。未來，中國(guó)將繼續(xù)節(jié)約高效利用水資源，加快生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用，為子孫留下良田沃土、碧水藍(lán)天，保護(hù)中國(guó)生態(tài)，也是關(guān)愛地球，保護(hù)地球。
李克強(qiáng)在演講中與世界分享了中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)。并承諾中國(guó)將加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作，與世界分享農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。
中國(guó)是世界上最大的糧食出產(chǎn)國(guó)和進(jìn)口國(guó)之一，其糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)政策對(duì)世界有舉足輕重的影響。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)發(fā)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，中國(guó)雖然已經(jīng)取得糧食產(chǎn)量十連增的喜人成績(jī)，但糧食安全的危機(jī)始終如一把劍一樣懸在頭上。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦曾撰有《全面實(shí)施新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略》一文，全面闡述中國(guó)的糧食安全戰(zhàn)略，在文中韓長(zhǎng)賦提出中國(guó)農(nóng)業(yè)的五大問題：
一是農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)與資源硬約束趨緊并存。影響需求增長(zhǎng)有兩個(gè)因素：一個(gè)是人口增長(zhǎng)，另一個(gè)是消費(fèi)升級(jí)。同時(shí)，耕地、水資源約束持續(xù)加劇，需求增長(zhǎng)、資源減少，將使糧食等農(nóng)產(chǎn)品供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。
二是農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡與結(jié)構(gòu)性緊缺并存。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降并存。這些年農(nóng)資價(jià)格、土地租金、人工成本等生產(chǎn)要素都在上漲，而從種植收入看，比較效益偏低并呈下降趨勢(shì)。這將影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
四是農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺與家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)并存。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化的問題日趨嚴(yán)重。
五是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與自然災(zāi)害頻發(fā)并存。
正是基于以上原因，本屆中國(guó)政府對(duì)糧食安全問題高度重視。2014年的一號(hào)文件，首先提出的就是糧食安全問題。文件提出“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的基本策略，并提出“更加積極地利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)資源，有效調(diào)劑和補(bǔ)充國(guó)內(nèi)糧食供給”的方案。
社科院農(nóng)發(fā)所研究員李國(guó)祥稱，中國(guó)的口糧是水稻和大米，二者再加上玉米則是谷物。“口糧絕對(duì)安全和谷物基本自給”，量化為具體的指標(biāo)則是：水稻面積要大體穩(wěn)定在目前的4.5億畝以上，小麥面積大體穩(wěn)定在3.4億畝以上，我國(guó)玉米種植面積5.45億畝。這三大作物的種植面積要保持基本穩(wěn)定。
在保持口糧和谷物的前提下，中國(guó)的糧食安全戰(zhàn)略要求用好國(guó)際資源。李國(guó)祥稱，利用國(guó)際資源和市場(chǎng)有兩層含義，一是進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，這是我們傳統(tǒng)上在做的，且近年來進(jìn)口的量在逐步加大，尤其是大豆、棉花等油料和經(jīng)濟(jì)作物，二是“進(jìn)口”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源，也就是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去，利用國(guó)際上的土地、水等資源生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)充給國(guó)內(nèi)。更多相關(guān)信息，還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)：http://weddingmemoery.com
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李克強(qiáng)：中國(guó)堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給
來源：環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2015-08-07 16:55:03
