此前,上證報援引業(yè)內(nèi)人士透露,國企改革頂層設計方案已進入最后潤色階段,出臺時機已近。目前的頂層設計方案包括了混合所有制改革、員工持股、國資委的職責、央企的劃分等內(nèi)容,而中央企業(yè)深化改革,加快企業(yè)重組整合步伐的思路或許也有新的變化。
從6月5日中央深改組出臺防止國資流失意見,到7月底中共中央總書記習近平東北考察寄語國企,僅僅兩個月,在中國高層的力推下,國有企業(yè)正向全面深化改革沖刺。5月內(nèi)的23家央企換帥也被看做是重構央企內(nèi)部秩序、助推改革的重要舉措。
8月3日,國家發(fā)改委發(fā)布《經(jīng)濟體制改革取得新進展》,該文透露,今年以來,企業(yè)改革取得積極進展,其中,國有企業(yè)改革系列配套文件基本形成。
8月7日傳出消息,中遠和中海兩大航運央企擬于近日聯(lián)合組建集團層面的“改革領導小組”,據(jù)稱要劍指“中國神運”。晚間,央行發(fā)布二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告,提出積極推進混合所有制改革,鼓勵骨干船舶制造企業(yè)實施兼并重組。再度引發(fā)航運系整合預期。
近期各地國資委召開年中工作會議,部署國企改革,多數(shù)地方將重組和混改列為下半年工作重點。上海四川等省市已出臺國企改革地方條例。
另外,習近平主席之前40多天內(nèi)四次對國企改革“發(fā)聲”,足見這個問題的重要性及他的高度重視。梳理這四次論述,釋放的信號已非常明確:接下來的國企改革,這六件事將會成為重點:
1、加強黨對國有企業(yè)的領導
2、防止國有資產(chǎn)流失
3、真正確立國企市場主體地位
4、把國企做大做強做優(yōu)
5、推動國有資本保值增值
6、維護好職工群眾合法權益
國金證券此前報告稱,目前國企改革存在三大重點與難點:1.國資機構從“管資產(chǎn)”到“管資本”如何轉變。2.如何定位國有資本投資公司與運營公司。 3.總體改革方案出臺后,具體改革措施如何進一步落實。
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