8月9日，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)一篇名為《黑龍江糧食混亂補(bǔ)貼引質(zhì)疑  千余家米廠被迫停產(chǎn)》的文章報道了黑龍江省水稻加工和玉米深加工企業(yè)競購加工政策性糧食補(bǔ)貼管理辦法的實施情況。經(jīng)過記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中有一半多的企業(yè)并不符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在列入補(bǔ)貼范圍的102家大米加工企業(yè)，產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)的企業(yè)多達(dá)58家，超過半數(shù)，其中破產(chǎn)或完全停產(chǎn)的企業(yè)有13家，沒有加工設(shè)備和尚未投產(chǎn)的企業(yè)7家。

　　據(jù)報道，今年4月15日，黑龍江省財政廳、糧食局、農(nóng)發(fā)行共同出臺了《黑龍江省水稻加工和玉米深加工企業(yè)競購加工政策性糧食補(bǔ)貼管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，文件中寫道：為促進(jìn)黑龍江省糧食精深加工企業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)省政府同意，對全省耽擱企業(yè)具備年加工能力10萬噸及以上的水稻和玉米深加工企業(yè)，可以獲得每噸200元的政府補(bǔ)貼，對糧食加工企業(yè)競購國儲糧的每噸水稻補(bǔ)貼200元。對于黑龍江這個產(chǎn)糧大省，這項補(bǔ)貼可謂力度之大，標(biāo)準(zhǔn)之高，如果真正補(bǔ)貼到實處，給企業(yè)和農(nóng)民帶來的效果將是十分顯著的。可在記者的走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這個糧食補(bǔ)貼并不是像我們期待那樣，其背后隱藏著許多疑問：一是水稻加工補(bǔ)貼的名單是如何確定的？記者走訪了補(bǔ)貼名單中的企業(yè)，其中58家企業(yè)不符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，占補(bǔ)貼企業(yè)總數(shù)的57%，有些企業(yè)甚至已經(jīng)破產(chǎn)倒閉，有些企業(yè)正在建設(shè)中。筆者不禁想問這樣的名單是如何確定的？問題到底出在哪里，我想具體負(fù)責(zé)這項工作的糧食局工作人員應(yīng)該很清楚，記者采訪了縣糧食局和省糧食局的領(lǐng)導(dǎo)，縣上說是由省上直接定的名單，而省上說是縣上審核報送的名單，到底是誰將這些不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納入補(bǔ)貼名單的，希望相關(guān)部門可以徹底弄清楚事情的真相。二是補(bǔ)貼資金流向了何處？那些破產(chǎn)倒閉的企業(yè)拿到這些巨額補(bǔ)助款后，資金又用到何處，這背后是否還存在著一定的資金流轉(zhuǎn)和利益鏈條。三是為什么有資格的企業(yè)沒有得到補(bǔ)貼，而是破產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉和待建的企業(yè)得到了補(bǔ)貼？筆者覺得這其中一定存在著違紀(jì)違法行為，如果相關(guān)負(fù)責(zé)人的主觀是“過失”，就有可能構(gòu)成失職、瀆職等犯罪；如果相關(guān)負(fù)責(zé)人的主觀是“故意”，就可能構(gòu)成貪污、受賄等犯罪。四是玉米深加工補(bǔ)貼的名單有哪些？ 報道中只提到了水稻加工企業(yè)的補(bǔ)助情況，而玉米的深加工補(bǔ)助情況卻還沒開始調(diào)查，而對于黑龍江省來說，玉米的種植面積和糧食產(chǎn)量應(yīng)該更高，希望相關(guān)部門應(yīng)該將玉米深加工的名單予以公示公告，讓補(bǔ)貼真正落到實處，才能達(dá)到帶動企業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的效果。  
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