公告信息：
國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站3月4日公布，發(fā)改委主任徐紹史在全國(guó)糧食流通工作會(huì)議上的講話。
徐紹史表示，2015年糧食流通工作重點(diǎn)要守住四條底線：一是堅(jiān)決守住總量安全底線；二是堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線；三是堅(jiān)決守住農(nóng)民增收底線；四是堅(jiān)決守住市場(chǎng)穩(wěn)定底線。
為此，2015年糧食流通工作將狠抓改革攻堅(jiān)：一是深化糧食收儲(chǔ)體制改革；二是完善糧食儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制；三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)改革，積極推進(jìn)糧食企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并且鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”；四是積極參與目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。
另外，徐紹史還表示，2015年要大力提升糧食收儲(chǔ)供應(yīng)能力，突出的就是要抓好1000億斤糧倉(cāng)建設(shè)；大力提升科技支撐能力；大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力。
以下為講話全文：
在全國(guó)糧食流通工作會(huì)議上的講話
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史
同志們：
剛才，我傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近對(duì)糧食流通工作的重要批示。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，對(duì)我們過(guò)去一年的工作給予了充分肯定，對(duì)2015年的工作提出了明確要求，這既是對(duì)我們的鼓勵(lì)，也是對(duì)我們的鞭策，我們一定要把國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，真正貫徹到今后的實(shí)際工作當(dāng)中去。這次會(huì)議的主要任務(wù)，剛才正曉同志已經(jīng)講了，會(huì)前我已經(jīng)認(rèn)真閱讀了正曉同志的工作報(bào)告，報(bào)告對(duì)于過(guò)去一年工作的總結(jié)比較全面、實(shí)事求是，對(duì)2015年工作所提出的要求和部署，符合黨中央、國(guó)務(wù)院的精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神。下面我想簡(jiǎn)要談三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們?cè)谶@次會(huì)議的討論和今后的工作中參考。
一、2014年糧食流通工作取得明顯成效
過(guò)去的一年，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家發(fā)展改革委黨組的直接指導(dǎo)下，國(guó)家糧食局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，服務(wù)大局，銳意改革，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作卓有成效，為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成效主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。
一是化解收儲(chǔ)矛盾，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。到去年為止，我們已經(jīng)迎來(lái)了糧食生產(chǎn)“十一連增”，2014年糧食總產(chǎn)量是12142億斤，增產(chǎn)了0.9%，增產(chǎn)103億斤。“十一連增”既是我們的期盼，也給我們帶來(lái)了收儲(chǔ)的壓力。糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議精神，組織政策性收購(gòu)，引導(dǎo)多元主體入市，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”守則，多措并舉有效化解收儲(chǔ)矛盾，全國(guó)各類糧食企業(yè)共收購(gòu)糧食7298億斤，比上年增加409億斤，確保農(nóng)民種糧賣得出，得實(shí)惠，既增產(chǎn)又增收。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)了糧食市場(chǎng)穩(wěn)定?，F(xiàn)在糧食市場(chǎng)的特點(diǎn)是，國(guó)際糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格也在持續(xù)緩慢回落，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)了壓力。糧食進(jìn)口除了我們掌握的配額之外，邊貿(mào)也出現(xiàn)不少走私的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)的糧食主要是品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布的矛盾。在這種情況下，糧食部門充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用，適時(shí)開(kāi)展儲(chǔ)備糧油輪換，組織跨省移庫(kù)和產(chǎn)銷對(duì)接，保障了糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
三是著力深化改革，推動(dòng)了糧食流通科學(xué)發(fā)展。去年是全面深化改革的元年，國(guó)家糧食局動(dòng)手早、部署早，全國(guó)糧食系統(tǒng)著力推進(jìn)多項(xiàng)改革。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視和國(guó)辦的大力支持下，糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制文件印發(fā)實(shí)施，同時(shí)，糧食系統(tǒng)減少糧食行政審批事項(xiàng)，制訂新的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，積極探索政策性糧食收儲(chǔ)新機(jī)制，下達(dá)新增地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃，為今年進(jìn)一步深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)。
四是實(shí)施“糧安工程”，提升了糧食收儲(chǔ)供應(yīng)保障能力。糧食部門編制實(shí)施“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃，積極推動(dòng)新建1000億斤倉(cāng)容建設(shè)，加快“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造，糧食物流通道建設(shè)、信息化建設(shè)、糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，把開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固和拓展第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)，確保轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得實(shí)效。
這些成績(jī)的取得很不容易，應(yīng)該倍加珍惜。這是黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、地方各級(jí)黨委政府高度重視和糧食系統(tǒng)全體干部職工努力奮斗的結(jié)果！借此機(jī)會(huì)，我代表國(guó)家發(fā)展改革委黨組向與會(huì)代表、向糧食系統(tǒng)全體干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！向在這次會(huì)議上受到表彰的全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！
二、全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握糧食形勢(shì)新特征和工作新要求
黨的十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了總體部署。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了全面深刻闡述，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強(qiáng)總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上闡明了今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，部署了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作和深化農(nóng)村改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐作出了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議非常重要，我們要悟深悟透，真正貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)做好糧食流通工作提出了新要求。糧食系統(tǒng)的同志們一定要準(zhǔn)確把握糧食工作面臨的新形勢(shì)，抓住用好新機(jī)遇，妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我個(gè)人感到，當(dāng)前糧食工作有這么5個(gè)方面的新特征。
一是從糧食供給看，我們已經(jīng)告別了糧食短缺時(shí)代，糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，但糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面還未根本改變，現(xiàn)在我們可灌溉的耕地剛剛超過(guò)50%，資源環(huán)境約束日益加劇，必須轉(zhuǎn)變單純追求數(shù)量增長(zhǎng)的發(fā)展方式，更加注重可持續(xù)發(fā)展。
二是從糧食需求看，人口增加、生活水平提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展，促使糧食總消費(fèi)繼續(xù)保持剛性增長(zhǎng)，糧食總體上處于緊平衡，結(jié)構(gòu)也有變化，優(yōu)質(zhì)糧食品種趨緊，大豆對(duì)外依存度高，這兩個(gè)特點(diǎn)非常明顯。與此同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)增速下降、能源價(jià)格下跌以及進(jìn)口替代等因素影響，糧食消費(fèi)增速有所放緩，玉米、秈稻等品種出現(xiàn)階段性供大于求，必須加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)，更加注重提高糧食的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是從國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)看，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上升，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本也在逐步提高，國(guó)內(nèi)糧食三大品種價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)每噸普遍高600元左右，國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品[10.02%資金研報(bào)]價(jià)格呈下跌態(tài)勢(shì)。我們講統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在這個(gè)大背景下，一方面要充分利用好國(guó)際糧食市場(chǎng)和國(guó)際糧食資源，同時(shí)又要注重防范國(guó)際糧食對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。從現(xiàn)在來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)還處在緩慢復(fù)蘇過(guò)程中，今年大宗商品價(jià)格總體呈現(xiàn)震蕩回落的態(tài)勢(shì)，國(guó)際油價(jià)已經(jīng)跌破每桶50美元。我們要統(tǒng)觀國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，來(lái)判斷整個(gè)貿(mào)易的走勢(shì)。
四是從糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式看，種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在興起，糧食企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中已經(jīng)成為趨勢(shì)，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將成為發(fā)展方向。要素價(jià)格在上升，種糧成本也在上升，要解決這個(gè)問(wèn)題，就要依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而規(guī)?；?jīng)營(yíng)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要路徑。
五是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，依靠增加直接補(bǔ)貼刺激糧食生產(chǎn)的邊際效應(yīng)明顯遞減，對(duì)糧食市場(chǎng)的過(guò)多直接價(jià)格干預(yù)可能抑制市場(chǎng)機(jī)制作用甚至扭曲市場(chǎng)，糧食庫(kù)存過(guò)多集中在政府特別是中央政府手中，糧食價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制需要加快完善。國(guó)家決定進(jìn)行目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，就是要通過(guò)深化改革對(duì)這一套機(jī)制進(jìn)行積極探索。
同志們一定要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)糧食流通工作帶來(lái)的一系列新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，更好地去認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，更希望大家能夠引領(lǐng)新常態(tài)。
三、全力做好新常態(tài)下的糧食流通工作
面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和糧食流通工作的階段性特征，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化糧食流通改革，推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全?；谶@樣的考慮，2015年糧食流通工作重點(diǎn)要守住四條底線，狠抓改革攻堅(jiān)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，提升三個(gè)能力，統(tǒng)籌三大建設(shè)。
第一，守住四條底線。我們必須充分認(rèn)識(shí)到緊平衡仍將是我國(guó)糧食供求的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)，一定要貫徹國(guó)家糧食安全新戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，確保飯碗牢牢端在自己手中。
一是堅(jiān)決守住總量安全底線。核心是堅(jiān)持總供給與總需求基本平衡。在糧食連年增產(chǎn)的情況下，一定要注意克服麻痹思想，建立健全糧食安全預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn)，充實(shí)糧食儲(chǔ)備，搞好總量平衡，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。“十一連增”之后，有些同志提出是否需要繼續(xù)保持這么高的產(chǎn)量，基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源瓶頸制約，能否考慮休耕、輪作，這些建議應(yīng)該從積極的角度去考慮。但是，13億人口的大國(guó)吃飯還是第一件大事，手中有糧總比沒(méi)有糧要好得多，糧食系統(tǒng)這根弦一定要繃緊。
二是堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線。當(dāng)前，糧食重金屬、農(nóng)藥殘留、真菌毒素超標(biāo)，糧食收購(gòu)存儲(chǔ)運(yùn)輸過(guò)程中霉變污染，儲(chǔ)存糧食品質(zhì)下降，以及糧食加工過(guò)程中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，在一些地方和企業(yè)不同程度存在，必須進(jìn)一步強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理，確保糧食質(zhì)量安全。今年?yáng)|北地區(qū)玉米豐收，但趕上雨雪，不少地方露天存放的玉米捂在地上，霉變比較嚴(yán)重，我們根據(jù)實(shí)際情況將收購(gòu)的生霉粒標(biāo)準(zhǔn)從2%放寬到5%，這照顧了農(nóng)民的利益，但是對(duì)質(zhì)量隱患要高度重視。
三是堅(jiān)決守住農(nóng)民增收底線。要把國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策不折不扣地落實(shí)下去，抓好糧食收購(gòu)，最重要的是落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。
四是堅(jiān)決守住市場(chǎng)穩(wěn)定底線。要在保證市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)，穩(wěn)定糧食供求關(guān)系，確保糧食價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng)。
第二，狠抓改革攻堅(jiān)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，要進(jìn)一步深化改革，攻堅(jiān)克難。
一是深化糧食收儲(chǔ)體制改革。核心是要落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，積極探索鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展訂單收購(gòu)，與糧食生產(chǎn)者建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，變政府收儲(chǔ)的壓力為促進(jìn)糧食收購(gòu)市場(chǎng)健康發(fā)展的動(dòng)力。
二是完善糧食儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制。要充分發(fā)揮中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備的功能，逐步建立地方儲(chǔ)備與中央儲(chǔ)備協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，抓好儲(chǔ)備糧輪換管理，統(tǒng)籌運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，增強(qiáng)糧食調(diào)控的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)改革。糧食企業(yè)改革需要管理部門進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，取消和下放一些糧食流通領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)，還要清理非行政審批事項(xiàng)。要積極推進(jìn)糧食企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并且鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”。
四是積極參與目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。糧食部門貼近農(nóng)民、貼近企業(yè)、貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)非常明顯。確定目標(biāo)價(jià)格，發(fā)改委主要是做采價(jià)工作，糧食系統(tǒng)在這方面可以發(fā)揮重要作用，要跟蹤了解大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)執(zhí)行情況，深入研究目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)后的糧食收儲(chǔ)問(wèn)題，并為完善補(bǔ)貼方式提出意見(jiàn)建議。
第三，依法加強(qiáng)監(jiān)管。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，我們應(yīng)該積極推進(jìn)依法治糧，更加自覺(jué)地轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)?，F(xiàn)在變化非常快，唯一不變的是變化，與其被動(dòng)調(diào)整，不如主動(dòng)求變，糧食系統(tǒng)也要不斷探索創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取。
一是進(jìn)一步推進(jìn)糧食法制建設(shè)。要加快糧食立法進(jìn)程，完善糧食流通法律法規(guī)體系。
二是加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模的監(jiān)管。要按照地方新增儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃，督促各地保質(zhì)保量按時(shí)充實(shí)地方儲(chǔ)備。
三是加強(qiáng)對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。對(duì)新增1000億斤倉(cāng)容建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)管，確保建設(shè)計(jì)劃順利完成，同時(shí)要加快建立國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度，確保現(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施數(shù)量不減少、功能不下降、用途不改變。
四是加強(qiáng)對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)管。要督促收儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等損害國(guó)家和農(nóng)民利益的行為。加快推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè)，落實(shí)最低最高庫(kù)存制度。
第四，提升三個(gè)能力。加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)是我們面臨的重要任務(wù)。
一是大力提升糧食收儲(chǔ)供應(yīng)能力。突出的就是要抓好1000億斤糧倉(cāng)建設(shè)，創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投入糧倉(cāng)建設(shè)，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)社會(huì)投資的最大效用。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)，提升糧食應(yīng)急配送等方面的能力。
二是大力提升科技支撐能力。要聚焦保障糧食總量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的重大需求，加強(qiáng)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧、節(jié)糧減損、質(zhì)量安全等重大技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立健全糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
三是大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化對(duì)糧食供求的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用，積極推動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品的需要。
第五，統(tǒng)籌三大建設(shè)。糧食系統(tǒng)要持續(xù)深入轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。我在發(fā)展改革系統(tǒng)會(huì)議上專門講了，要狠抓機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。發(fā)展改革系統(tǒng)面臨的任務(wù)非常繁重，一是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，二是全面深化改革開(kāi)放，三是加快機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型，四是反腐倡廉，五是干部調(diào)整。大多數(shù)系統(tǒng)的情況都差不多。這五項(xiàng)重要任務(wù)現(xiàn)在都疊加在一起，最核心的就是機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。我們一定要有緊迫感，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列決策部署，貫徹好八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，履行好兩個(gè)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善工作制度，更加有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使我們這支隊(duì)伍更好地適應(yīng)新的形勢(shì)和新的要求。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，面對(duì)各種機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，希望糧食系統(tǒng)的同志們搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意改革，不斷取得新的成績(jī)。國(guó)家發(fā)展改革委將一如繼往地支持國(guó)家糧食局進(jìn)一步抓好工作，也希望國(guó)家糧食局、全國(guó)糧食系統(tǒng)更好地支持配合發(fā)展改革工作，使發(fā)展改革事業(yè)、糧食流通事業(yè)得到更好的發(fā)展。
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來(lái)源：環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2015-08-16 11:11:43
