報告指出，目前稻谷是中國的第二大糧食作物。中國稻谷產(chǎn)量于2011年突破2億噸之后，2014年達(dá)到歷史最高產(chǎn)量20643萬噸；國內(nèi)稻米市場價格穩(wěn)中有漲；中國稻米貿(mào)易總體為凈進(jìn)口。

　　

　　報告預(yù)測，未來10年，中國稻米總產(chǎn)量將保持穩(wěn)定，將穩(wěn)定在2億噸以上。具體而言，水稻種植面積會保持穩(wěn)中略減的趨勢，單產(chǎn)持續(xù)提高。2020年，稻谷種植面積將減少到4.46億畝（2975萬公頃），單產(chǎn)將提高到461公斤/畝（6912公斤/公頃），總產(chǎn)量將達(dá)到20560萬噸。2024年，稻谷種植面積將減少到4.43億畝（2955萬公頃），單產(chǎn)將提高到464公斤/畝（6955公斤/公頃），總產(chǎn)量將達(dá)到20650萬噸。未來10年，中國稻米總消費量將保持增長。展望期間，口糧消費保持增長，加工消費略增，種子消費和損耗略減，消費總量增加。預(yù)計2024年大米國內(nèi)消費總量14476萬噸。未來10年，中國稻谷和大米價格總體將保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢。

　　

　　報告認(rèn)為，由于中國大米貿(mào)易伙伴有限，進(jìn)口大幅增加的可能性不大。預(yù)計2024年中國大米進(jìn)口320萬噸左右，比2014年增加60多萬噸，進(jìn)口雖有增加但幅度不大。

　　

　　報告也提到一些影響稻米生產(chǎn)和市場的不確定性因素。一是水資源、耕地、氣候變化等自然條件因素。中國水資源時空分布不均、總量短缺，加之農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，也使得極端天氣造成旱澇災(zāi)害難以控制。展望期間，適逢新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的展開和深入推進(jìn)，在地下水開采較重的東北三江平原地區(qū)和南方重金屬重度污染區(qū)，水稻種植面積有望得到合理控制。二是農(nóng)產(chǎn)品價格和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等政策因素。稻谷托市政策將有可能進(jìn)一步改革，涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合、集中使用已經(jīng)成為農(nóng)村改革的方向，稻谷生產(chǎn)支持政策和價格托市政策都有可能改革。貨幣政策調(diào)控將更為精細(xì)化，大米加工領(lǐng)域?qū)⒂瓉硪惠唭?yōu)化整合，從而會對大米市場價格產(chǎn)生一定的影響。三是大米出口國政策和匯率等貿(mào)易因素。以泰國為代表的傳統(tǒng)大米出口國積極去庫存化，越南作為后來居上的出口國正在醞釀收儲政策，也會對世界大米市場產(chǎn)生影響。當(dāng)前，美國推出貨幣量化寬松政策，人民幣匯率也連續(xù)下跌，這將導(dǎo)致以美元標(biāo)價的糧食在名義上價格相對降低。此外，還有消費結(jié)構(gòu)升級等其他因素。

　　

　　

　　報告預(yù)測，未來10年，我國小麥生產(chǎn)受水土等農(nóng)業(yè)資源環(huán)境制約，生產(chǎn)區(qū)域?qū)⒂兴{(diào)整。

　　

　　報告預(yù)計，未來10年我國小麥種植面積將主動調(diào)減，2024年預(yù)計為3.52億畝（2348萬公頃），但單產(chǎn)進(jìn)一步提高，預(yù)計2024年將達(dá)到367公斤/畝（5506千克/公頃），比2014年增加18公斤/畝（262千克/公頃）。小麥產(chǎn)量繼續(xù)增長，預(yù)計2024年將達(dá)到12931萬噸，比2014年增長2.5%。

　　

　　在消費方面，報告預(yù)測未來10年將呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。預(yù)計2024年小麥總消費量將增至13195萬噸，年均增長0.6%。其中，受人口持續(xù)增長帶動，小麥口糧消費仍將保持增長態(tài)勢，預(yù)計2024年將達(dá)到8877萬噸，年均遞增約0.5%，在小麥總消費中的比重保持在67%左右；隨著農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制進(jìn)一步完善，小麥飼料用糧消費增幅下降，預(yù)計2024年小麥飼料消費量約為1833萬噸，占小麥總消費量的比例將接近14%；隨著食品工業(yè)持續(xù)發(fā)展，小麥加工消費將持續(xù)增加，預(yù)計到2024年將達(dá)到1539萬噸，年均增長約1.3%，占小麥總消費量的比例約為11.7%；隨著播種和栽培技術(shù)進(jìn)步，未來小麥種用消費量略減，預(yù)計將從2014年的459萬噸略降至2024年的448萬噸，年均降幅0.2%；隨著烘干和倉儲設(shè)施的改進(jìn)，小麥損失率下降，預(yù)計2024年約為498萬噸，比2014年下降1.4%。

　　

　　在貿(mào)易方面，報告預(yù)測未來10年小麥進(jìn)口基本保持穩(wěn)定。短期內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對強勁，以美元計價的國際大宗商品價格不斷承壓，而國內(nèi)價格將保持整體穩(wěn)定，國際小麥價格將保持一定的競爭優(yōu)勢。預(yù)計2024年我國小麥進(jìn)口將達(dá)到280萬噸左右，比2014年增加180萬噸。由于中國小麥缺乏國際競爭力，出口優(yōu)勢不明顯，展望期內(nèi)每年小麥的出口量將在20萬噸左右，未來中國小麥貿(mào)易仍將維持凈進(jìn)口格局。

　　

　　報告分析，2014年，國內(nèi)玉米面積繼續(xù)穩(wěn)中有升，全年玉米播種面積為5.56億畝，同比增長2.1%；但干旱對玉米單產(chǎn)造成一定影響，單位面積產(chǎn)量388公斤/畝，同比下降3.3%；總產(chǎn)21567.3萬噸，同比下降1.3%，僅次于歷史最高的2013年，仍為豐收年。消費方面，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，玉米深加工產(chǎn)品下游需求不足，工業(yè)消費同比下降。飼料消費由于消費需求不旺、疫病、消費替代等因素影響相對低迷，增速明顯放緩。食用消費和種用消費基本穩(wěn)定，估計全年玉米國內(nèi)總消費1.95億噸，同比下降1.3%。

　　

　　報告預(yù)測，未來10年，玉米種植效益仍將好于大豆、雜糧等競爭性作物，玉米種植面積仍將可能繼續(xù)增加。但耕地減少、水資源短缺等矛盾將日益突出，決定了玉米面積增長空間越來越小，今后玉米面積增幅將明顯放緩。同時，中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土壤深松、秸稈還田等一大批工程項目的實施，以及品種改良、高產(chǎn)創(chuàng)建等增產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用，玉米單產(chǎn)尚有較大的增長潛力，今后玉米增產(chǎn)將主要來源于單產(chǎn)提高。預(yù)計2015年玉米面積穩(wěn)中略增，若氣候正常，產(chǎn)量將略有增長。未來10年中國玉米的種植面積將基本穩(wěn)定，單產(chǎn)年均增長1.2%，總產(chǎn)量年均增長1.3%。

　　

　　隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，加上人口增長，未來10年，農(nóng)村居民對畜水產(chǎn)品消費需求還有較大增長空間，玉米飼用需求將持續(xù)增長。同時，在經(jīng)濟(jì)增長及市場需求推動下，深加工玉米用量將恢復(fù)增長，但增速較上個10年明顯放緩。食用消費和種用消費基本穩(wěn)定。預(yù)計未來10年，國內(nèi)玉米總消費量年均增速為3.1%。玉米進(jìn)口總體呈擴(kuò)大趨勢，國內(nèi)外價差明顯將是進(jìn)口增長的主要動力。但國內(nèi)較為寬松的供求格局將對進(jìn)口形成抑制，加上關(guān)稅配額管理機制的作用，玉米進(jìn)口難以突破720萬噸的配額數(shù)量。

　　

　　報告認(rèn)為，未來10年玉米市場面臨諸多不確定性因素。隨著氣候變暖和極端異常天氣頻繁發(fā)生，玉米生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險和不確定性將增大。美國燃料乙醇消耗玉米是否會出現(xiàn)新變化，將對未來國際玉米價格產(chǎn)生重要影響，進(jìn)而波及國內(nèi)市場。國際大豆等其他大宗農(nóng)產(chǎn)品市場的變化也會影響國際玉米市場。此外，人民幣匯率變動、原油價格走勢、國際金融市場的變化等也會影響國際玉米價格走勢及中國玉米進(jìn)口形勢，進(jìn)而對國內(nèi)玉米市場產(chǎn)生影響。

　　

　　

　　報告預(yù)測，未來10年，中國棉花種植面積、產(chǎn)量將會下降，未來棉花生產(chǎn)布局將向新疆集中，內(nèi)地棉區(qū)將明顯萎縮。2024年中國棉花播種面積預(yù)計為5346萬畝，比2014年下降15.5%；產(chǎn)量為565.2萬噸，比2014年下降13.0%；國內(nèi)棉花消費受紡織品出口增長受限、棉花替代品不斷改進(jìn)影響，難以恢復(fù)到千萬噸的水平，展望期內(nèi)中國棉花消費量預(yù)計將從837萬噸緩慢縮減至823.7萬噸，減少1.6%；國內(nèi)棉花市場調(diào)控政策的調(diào)整，有利于市場機制發(fā)揮作用，能更好地利用兩個市場、兩種資源，未來棉花進(jìn)口仍將保持較穩(wěn)定的規(guī)模，預(yù)計到2024年中國棉花進(jìn)口規(guī)模為208萬噸，比2014年下降14.8%；棉花市場價格形成機制進(jìn)一步完善，中國棉花價格將與國際市場基本接軌，國內(nèi)棉花價格將與國際棉花價格保持緊密關(guān)系。

　　

　　報告認(rèn)為，中國棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨一些不確定因素。一是政策調(diào)整的不確定性。一方面目標(biāo)價格水平的調(diào)整對新疆植棉面積的增減起著關(guān)鍵作用，另一方面內(nèi)地省份的補貼水平和補貼方式對長江、黃河棉區(qū)的植棉面積有著重要的影響。二是技術(shù)因素的不確定性。機采棉推廣的速度和范圍將對未來中國棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。三是滌綸短纖、黏膠短纖對棉花的替代。四是生物技術(shù)的應(yīng)用?？瓜x棉的應(yīng)用為中國棉花產(chǎn)量的提升發(fā)揮了重要作用，提升產(chǎn)量、改良品質(zhì)、降低棉花生產(chǎn)成本等高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于以生物技術(shù)為主導(dǎo)的技術(shù)進(jìn)步和成果應(yīng)用，但科技創(chuàng)新的水平和成果推廣應(yīng)用的速度取決于多條件的集成作用，這些方面依然存在不確定性。五是自然災(zāi)害的影響以及城鎮(zhèn)化推進(jìn)和資源環(huán)境的制約。氣候變暖、極端天氣等是影響未來棉花產(chǎn)量、品質(zhì)的重要的不確定因素。未來城鎮(zhèn)化推進(jìn)和資源環(huán)境對中國棉花生產(chǎn)與消費的制約越來越突出。
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