第二條 本辦法所稱糧油千億產(chǎn)業(yè)工程專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是省政府為加強(qiáng)我省糧食流通體系建設(shè),做大做強(qiáng)我省糧油精深加工,推進(jìn)我省糧食產(chǎn)業(yè)向規(guī)模、效益型發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持資金。
第三條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持內(nèi)資糧油企業(yè)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧油精深加工及副產(chǎn)品循環(huán)利用、糧食企業(yè)重大資產(chǎn)重組及品牌整合等項(xiàng)目。
第四條 專項(xiàng)資金的安排遵循政策透明、公開申報(bào)、科學(xué)評(píng)審、突出重點(diǎn)、規(guī)范有序的原則。
第二章 資金支持范圍
第五條 專項(xiàng)資金支持范圍:
(一)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
包括現(xiàn)代糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)(改造)、區(qū)域性糧食批發(fā)市場(chǎng)、糧食物流園區(qū)(中心)建設(shè)(改造)、糧食“四散”化設(shè)施建設(shè)(改造)、糧食信息及科技平臺(tái)系統(tǒng)項(xiàng)目、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目等糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施與物流體系建設(shè)。
(二)糧油精深加工及副產(chǎn)品循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。
包括對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)糧食龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、龍頭企業(yè)深加工及副產(chǎn)品循環(huán)利用項(xiàng)目、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行糧油加工、糧機(jī)制造的技術(shù)改造項(xiàng)目、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。
(三)推進(jìn)糧食企業(yè)重大資產(chǎn)重組及品牌整合等項(xiàng)目。
引導(dǎo)、扶持企業(yè)通過股權(quán)、資產(chǎn)的收購(gòu)合并等形式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化重組,培育具有規(guī)模化優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)和知名品牌。
(四)重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)做大產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)基礎(chǔ),提升效益,全力實(shí)施糧油千億產(chǎn)業(yè)“扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)扶特扶品牌”戰(zhàn)略。
第三章 資金支持方式
第六條 專項(xiàng)資金采取銀行貸款財(cái)政貼息和財(cái)政補(bǔ)助的支持方式。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)、審核和撥付
第七條 省財(cái)政廳會(huì)同省糧食局根據(jù)當(dāng)年項(xiàng)目支持方向及重點(diǎn),每年年初編制年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南并在全省范圍內(nèi)發(fā)布,組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作。
第八條 符合申報(bào)指南的項(xiàng)目單位,按屬地原則通過同級(jí)財(cái)政、糧食部門逐級(jí)向省財(cái)政廳、省糧食局申請(qǐng),省直企業(yè)(單位)直接向省財(cái)政廳、省糧食局提出申請(qǐng)。
第九條 申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位,應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、單位資質(zhì)證明、項(xiàng)目實(shí)施方案及可行性論證報(bào)告。申請(qǐng)貸款貼息的,還應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目貸款合同(復(fù)印件)和利息結(jié)算匯總表及明細(xì)清單(復(fù)印件)等相關(guān)材料。
第十條 省財(cái)政廳會(huì)同省糧食局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)評(píng)審結(jié)果及當(dāng)年專項(xiàng)資金財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,省財(cái)政廳、省糧食局聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算。專項(xiàng)資金撥付按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 資金監(jiān)督與檢查
第十一條 專項(xiàng)資金下達(dá)后必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。因特殊情況需要調(diào)整項(xiàng)目用途和擴(kuò)大使用范圍的,須履行項(xiàng)目申報(bào)及審批程序。
第十二條 實(shí)行專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。省財(cái)政廳會(huì)同省糧食局每年對(duì)專項(xiàng)資金使用績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)估,各市州財(cái)政局、糧食局應(yīng)按照省財(cái)政廳、省糧食局要求組織項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查,及時(shí)匯總、報(bào)送專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。省財(cái)政廳、省糧食局適時(shí)抽查、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。評(píng)估結(jié)果作為下年度資金安排的依據(jù)。
第十三條 市州、縣糧食部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,追蹤問效,建立健全專項(xiàng)資金管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳不定期抽查。
第十四條 專項(xiàng)資金必須專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假申報(bào)或者截留、挪用專項(xiàng)資金等財(cái)政違法行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將已撥付的財(cái)政補(bǔ)貼資金全額收繳省財(cái)政。
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