無錫加快制定《無錫市糧油流通安全條例》
來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2015-08-17 11:05:01
國務(wù)院對落實(shí)地方政府谷物安全責(zé)任出臺咗首個(gè)專門文件——要建立健全谷物安全省長責(zé)任制之際,無錫加快制定《無錫糧油流通安全條例(草案)》,宜家已經(jīng)市人大初步通過,呢標(biāo)志住無錫糧油由購、儲、運(yùn)到加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)將有新法可依。新嘅《無錫糧油流通安全條例》將呈現(xiàn)三大亮點(diǎn):
一系大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),保證儲備糧源嘅穩(wěn)定。無錫約60%嘅谷物要由東北、蘇北一區(qū)采購。目前多為意向性谷物購銷合作關(guān)系,一旦市場波動(dòng)好大,就都確保買緊要嘅谷物。新法明確,市、縣級市、區(qū)要穩(wěn)定谷物生產(chǎn)佢,保障自給水平。對本地糧源基地大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),購糧價(jià)唔低于市場價(jià),以進(jìn)一步揸手本地糧源。無錫重將建立域外糧源基地對基地給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助,以建立枕住穩(wěn)定嘅產(chǎn)銷合作關(guān)系。糧油經(jīng)營者同飼料、工業(yè)用糧企業(yè),喺糧油市場供過于求、價(jià)格下跌較多時(shí)應(yīng)當(dāng)履行唔低于最低庫存量嘅義務(wù),反之篇應(yīng)履行唔高于最高庫存量嘅義務(wù),以保障市場價(jià)格穩(wěn)定。新法明確,各級政府要將谷物流通產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)同社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,逐步提高對糧油流通產(chǎn)業(yè)嘅投入,加強(qiáng)對糧油倉儲、加工、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急設(shè)施嘅建設(shè)同維護(hù)。
二系加強(qiáng)糧油污染睇實(shí),制定被污染糧油處置辦法。隨著城市化程序不斷推進(jìn),田積日益少,外嚟人口大量涌入,谷物缺口越嚟越大,由此引發(fā)嘅谷物流通安全問題都日益出位。無錫舊年稻米麥播種積為153萬畝,全年谷物消費(fèi)總量約200萬噸,谷物自給率僅約40%。油料作物種植積為6萬多畝,全年食油消費(fèi)總量約12萬噸,油脂自給率僅約2.5%。本市現(xiàn)有谷物批發(fā)市場4家,有兩個(gè)市場相距僅二三公里,有D市場僅有幾廿戶糧油企業(yè),佢過細(xì)。市場過多,不特物流為皮高、唔關(guān)城市總體規(guī)劃唔協(xié)調(diào),畀返谷物質(zhì)量檢測同管理帶嚟一定難度,糧油質(zhì)量安全隱患不容忽視。新法明確,將成品糧油批發(fā)市場建設(shè)納入全市市場規(guī)劃,推進(jìn)市場資源整郃,對糧油污染將加強(qiáng)睇實(shí),谷物部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)、只環(huán)保等部門制定有關(guān)處置辦法,對區(qū)域性糧油污染要及時(shí)采取強(qiáng)制性檢驗(yàn)、警示公告、干預(yù)性收購、分類儲存、定向處置等措施,以更加好噉保障谷物安全。
三系違反法律追責(zé),違法為皮大幅upgrade。針對糧油市場主體多、準(zhǔn)入門檻低,超標(biāo)谷物易混入、市場經(jīng)營者索證索飛唔齊全噶等情況,新法規(guī)定,要將糧油經(jīng)營信用紀(jì)錄納入信用信息平臺,公開嚴(yán)重違法甩底行為。唔執(zhí)行國家糧油儲存標(biāo)準(zhǔn)同技術(shù)規(guī)范,且逾期唔改嘅,最高罰限額由以前嘅三萬蚊提高至廿萬蚊。
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