收儲(chǔ)政策旨在提高農(nóng)村收入,但是也有市場(chǎng)人士指出這一政策導(dǎo)致國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格高企。目前中國(guó)玉米價(jià)格要比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高出50%左右,迫使國(guó)內(nèi)飼料廠家使用進(jìn)口玉米或者廉價(jià)替代品取代國(guó)產(chǎn)玉米。市場(chǎng)人士曾預(yù)期政府最早在今年取消玉米收儲(chǔ)。上海匯易首席分析師李強(qiáng)稱,國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格走勢(shì)最終將取決于市場(chǎng)因素以及和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格相關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格,這種情況最早可能出現(xiàn)于2017年。
中國(guó)發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部上月表示市場(chǎng)將在國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格中發(fā)揮決定性作用,這標(biāo)志著目前政府的收儲(chǔ)政策將會(huì)面臨改變。
分析師稱,雖然收儲(chǔ)項(xiàng)目將在2015/16年度持續(xù),但是收購數(shù)量將會(huì)減少,玉米收儲(chǔ)價(jià)格也可能下跌,因?yàn)檎M胶廪r(nóng)戶與下游加工商的利益。分析師稱,財(cái)政部和發(fā)改委認(rèn)為玉米支持價(jià)格應(yīng)為每噸1800元,合每噸296.75美元。
但是分析師稱,農(nóng)業(yè)部反對(duì)大幅調(diào)低玉米最低收購價(jià)格,因?yàn)檫@可能對(duì)東北玉米主產(chǎn)區(qū)造成不利影響。東北地區(qū)占到中國(guó)玉米產(chǎn)量的40%左右。中糧期貨分析師稱,市場(chǎng)普遍預(yù)期新季玉米收購價(jià)格將會(huì)下調(diào),不過對(duì)于下調(diào)幅度而言,市場(chǎng)預(yù)測(cè)存在分歧。
分析師稱,收購價(jià)格下調(diào)將使得國(guó)產(chǎn)玉米更有競(jìng)爭(zhēng)力,有助于虧損的下游行業(yè)恢復(fù)。他們稱,政府還計(jì)劃通過實(shí)施更加嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),降低收購數(shù)量。匯易分析師稱,收購價(jià)格下調(diào)可能導(dǎo)致玉米及玉米替代品進(jìn)口量減少超過30%,明年進(jìn)口量將減少到2000萬噸,低于今年的3000萬噸。
2015/16年度中國(guó)的玉米及玉米替代品進(jìn)口量已經(jīng)創(chuàng)下歷史最高水平,因?yàn)楹M鈨r(jià)格更為低廉。玉米替代品包括高粱、玉米酒糟粕和大麥,這些粗糧不受配額限制。
由于市場(chǎng)預(yù)期玉米收購價(jià)格可能下調(diào),令大連商品交易所的2016年1月玉米期約承壓下行,目前該期約價(jià)格約為每噸2000元,低于目前的現(xiàn)貨價(jià)格2350元/噸。
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