“對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理，是規(guī)范地方政府債務(wù)管理的重要內(nèi)容。”財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉24日受?chē)?guó)務(wù)院委托向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議作說(shuō)明時(shí)如是說(shuō)。

　　2014年8月全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的新預(yù)算法第35條規(guī)定，地方政府債務(wù)可以在國(guó)務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過(guò)發(fā)行地方政府債券的方式籌措。舉借債務(wù)的規(guī)模，由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。參照國(guó)際通行做法及中央國(guó)債管理做法，按照新預(yù)算法要求，對(duì)地方政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理。

　　樓繼偉說(shuō)，為做好2015年地方政府債務(wù)限額管理工作，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門(mén)研究制定了清理甄別辦法，組織各地對(duì)2014年末地方政府存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別和核查。

　　據(jù)介紹，此次提請(qǐng)審議的2015年地方政府債務(wù)限額由兩塊數(shù)字相加而成，一塊是最終甄別確認(rèn)的2014年末地方政府債務(wù)余額，一塊是2015年3月全國(guó)人大批準(zhǔn)的2015年地方政府債務(wù)新增限額。

　　樓繼偉透露，待全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)2015年地方政府債務(wù)限額后，國(guó)務(wù)院將在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，核定各地債務(wù)限額。地方政府在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的限額內(nèi)提出本地區(qū)債務(wù)限額，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)的限額內(nèi)舉借和償還債務(wù)。  
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