國家：臨儲庫存無形貶值

　　目前國內(nèi)臨儲玉米庫存約為1.5億噸，如果國內(nèi)玉米市場價格下降200～400元/噸，庫存玉米的貨值就無形中下降了300億～600億元。如此龐大的庫存水平，致使國家有著迫切的去庫存化需求。按照此前國家玉米競價銷售一直保持順價的原則，目前國家拍賣的玉米起拍價格至少是臨儲玉米的成本價格。

　　今年臨儲拍賣成交率始終很低，也緣于起拍價格高于玉米現(xiàn)貨價格。

　　目前拍賣玉米到港成本在2500元/噸以上，比現(xiàn)貨價格高出100元/噸。如果臨儲收購價下降200～400元/噸，現(xiàn)貨市場跌幅將更大，國家如何有效消耗臨儲庫存？惟一的辦法只能是加大參拍企業(yè)的補貼力度，以吸引企業(yè)參拍，補貼金額至少要達到500元/噸，才能有價格優(yōu)勢，如此一來，國家每出庫1000萬噸玉米就需要50億元的費用，國家財政壓力并沒有減少。

　　農(nóng)民：種糧積極性將受挫

　　今年國家一號文件中明確提出，

　　繼續(xù)完善重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策，給農(nóng)民及市場的信號就是繼續(xù)開展玉米臨儲收儲，并且沒有給出任何信號要下調(diào)收購價格。農(nóng)民在認為有政策托底、種植收益穩(wěn)定的情況下選擇種植玉米，并且今年的玉米種植面積仍然穩(wěn)中有增。如果因為政策大幅調(diào)整導(dǎo)致價格大幅下跌，農(nóng)民收益受損將極大挫傷農(nóng)民的種糧積極性。

　　今年東北遼吉地區(qū)大范圍的干旱，導(dǎo)致部分地塊玉米減產(chǎn)已成定局，如果農(nóng)民再得不到合理補償，將不利于國內(nèi)糧食生產(chǎn)的安全。尤其是近幾年國家大力扶持的種糧大戶、家庭農(nóng)場及農(nóng)民專業(yè)合作社，這些種糧骨干力量均是包地種糧，可能受到的損失更大。如果農(nóng)民、合作社組織的種糧積極性下滑，出現(xiàn)大范圍農(nóng)民撂荒、進城打工的情況，長此以往，中國糧食生產(chǎn)安全的風(fēng)險將大幅增加。     貿(mào)易商：操作難度隨之增加

　　從今年市場形態(tài)來看，當(dāng)市場流動性強的時候，市場即為買方市場，采購企業(yè)普遍庫存偏低，市場活躍度下降。若臨儲價格大幅下調(diào)，市場預(yù)期會出現(xiàn)流動性過剩以及現(xiàn)貨價格大幅下跌等情況，市場中觀望的貿(mào)易商和企業(yè)將隨之增多，俗話說“買漲不買跌”，在市場價格底部不明的情況下，貿(mào)易商賺取貿(mào)易價差的難度將增加。

　　企業(yè)：成本與利潤不一定同步

　　雖然玉米價格大幅下跌有利于飼料企業(yè)及玉米深加工企業(yè)降低原料成本，但是這并不是企業(yè)利潤好轉(zhuǎn)的根源，原料成本下降不一定能夠使得企業(yè)獲得更多利益。

　　目前飼料企業(yè)的利潤下滑更多是由于國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、國家提倡反腐倡廉等因素導(dǎo)致社會對于畜牧產(chǎn)品總需求的下降，由此導(dǎo)致飼料產(chǎn)品需求下滑。即使玉米價格大幅下跌，在終端消費沒有好轉(zhuǎn)的前提下，飼料企業(yè)的利潤水平仍難以提高。

　　在不考慮產(chǎn)品壓庫的情況下，玉米深加工企業(yè)習(xí)慣參考即期采購價格制定產(chǎn)品價格，如果玉米價格持續(xù)上漲，企業(yè)產(chǎn)品價格也會持續(xù)上漲，由于市場原料為前期采購，成本低于即期價格，因此企業(yè)生產(chǎn)利潤能得到保證。但是如果玉米價格長期低迷，那么下游采購企業(yè)也將隨用隨采，深加工企業(yè)將處于長期虧損的狀態(tài)。

　　因此，國家還需通過刺激消費、引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，循序漸進地引導(dǎo)市場供需結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動我國糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 
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