一、樹立寶糧集團(tuán)快收快結(jié)的示范形象。寶糧集團(tuán)至建立非現(xiàn)金快速結(jié)算糧食收購(gòu)款以來,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全部糧食收購(gòu)結(jié)算款非現(xiàn)金當(dāng)日結(jié)算。在農(nóng)村地區(qū)推廣非現(xiàn)金結(jié)算方式,有利于發(fā)揮金融支持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。在積極與政府部門和金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)后,全面推進(jìn)糧食收購(gòu)非現(xiàn)金結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取了“糧食收購(gòu)企業(yè)+農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人+銀行”的模式,實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)金支付結(jié)算率100%。截至2015年夏季,累計(jì)實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)非現(xiàn)金結(jié)算量約12.5億元。寶糧集團(tuán)糧食收購(gòu)采取快收快結(jié)、非現(xiàn)金當(dāng)日結(jié)算方式,一方面為售糧農(nóng)民的售糧資金提供了安全保障;同時(shí)也為售糧農(nóng)民在農(nóng)忙期間節(jié)約了時(shí)間;另一方面為國(guó)有主渠道糧食收購(gòu)樹立了良好形象,同時(shí)也為售糧農(nóng)民口口相傳宣傳托市政策提供了渠道。
二、設(shè)立“打白條”是所有糧食收購(gòu)者的紅線。要求嚴(yán)格約束收糧企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人切實(shí)做到“一手糧,一手錢,現(xiàn)款結(jié)算”,嚴(yán)格管控收購(gòu)企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人,防止發(fā)生挪用收購(gòu)資金、“高息”騙用農(nóng)民售糧款等違規(guī)違法行為。要求所有糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則和“不打白條”的規(guī)定,建立糧食收購(gòu)統(tǒng)計(jì)制度,在糧食收購(gòu)高峰期,采取5日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)企業(yè)收購(gòu)情況、兌付糧款情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤,同時(shí)對(duì)付款后的售糧農(nóng)民進(jìn)行抽樣調(diào)查。明確“打白條”是所有糧食收購(gòu)者的紅線。如發(fā)現(xiàn)有欠付農(nóng)民售糧款的,一是必須立即如數(shù)結(jié)清,二是依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的,直至吊銷糧食收購(gòu)許可證。
三、建立疏通舉報(bào)投訴和糧食政策宣傳通道。向售糧農(nóng)民廣泛宣傳國(guó)家糧食收購(gòu)結(jié)算政策,增強(qiáng)售糧農(nóng)戶的安全、維權(quán)意識(shí)。郁于售糧農(nóng)民不熟悉投訴舉報(bào)和糧食政策,被“打白條”后,一般都是一趟趟去找糧食收購(gòu)者。一方面是因?yàn)槭奂Z農(nóng)民與收購(gòu)者熟悉;二是對(duì)糧食政策、法規(guī)不熟悉,一般是找媒體,不知道“打白條”的行為歸糧食部門管理。為此,縣糧食局采取加大宣傳,建立村級(jí)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),幫助售糧農(nóng)民積極實(shí)際困難,取得了很好的效果。另一方面,耐心聽取售糧大戶在糧食生產(chǎn)、貼息貸款等方面的困難和意見建議,詳細(xì)詢問種植面積與品種、生長(zhǎng)趨勢(shì)與病蟲害防治、租賃費(fèi)用與生產(chǎn)成本等情況,積極宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)售糧大戶與大型糧食收購(gòu)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈,增加售糧農(nóng)民的穩(wěn)定收益。
四、形成“打白條”行為必受到依法查處的氛圍。在糧食收購(gòu)高峰期,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類糧食企業(yè)兌付糧款情況進(jìn)行全面集中排查。對(duì)拖欠農(nóng)民售糧款、向售糧農(nóng)民“打白條”的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格約束收糧企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人切實(shí)做到“一手糧,一手錢,現(xiàn)款結(jié)算”,嚴(yán)格管控收購(gòu)企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人,防止發(fā)生挪用收購(gòu)資金、“高息”騙用農(nóng)民售糧款等違規(guī)違法行為。對(duì)開展排查工作不力,導(dǎo)致售糧款結(jié)算不及時(shí),給農(nóng)民“打白條”的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過舉辦糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班進(jìn)行事先告知、熟悉法規(guī);召開糧食收購(gòu)政策發(fā)布會(huì)向售糧農(nóng)民告知糧食收購(gòu)政策,“打白條”行為的舉報(bào)渠道;深入農(nóng)村與村級(jí)服務(wù)中心建立聯(lián)系渠道,方便售糧農(nóng)民了解糧食政策、法規(guī)。
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