短期粳稻市場(chǎng)趨于活躍

　　進(jìn)入9月份后，天氣開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)涼，大中學(xué)校也陸續(xù)開(kāi)學(xué)，加上臨近中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)，主食大米需求逐漸恢復(fù)，市場(chǎng)走貨有所加快，推動(dòng)經(jīng)銷(xiāo)商大米備貨增加，大米加工企業(yè)的開(kāi)工率也相應(yīng)提升，市場(chǎng)交易逐步趨于活躍。

　　由于稻谷成本提升和農(nóng)戶(hù)陳糧枯竭，市場(chǎng)主體挺價(jià)意愿增強(qiáng)。但受制于總體供應(yīng)壓力龐大和新中晚稻即將大量上市的影響，粳稻市場(chǎng)上漲乏力，價(jià)格仍以穩(wěn)為主。

　　當(dāng)前粳稻庫(kù)存壓力巨大

　　近年粳稻種植比較效益好于其他糧食作物，農(nóng)戶(hù)種植積極性較高，粳稻種植面積持續(xù)增加，產(chǎn)量連年豐收，導(dǎo)致粳稻產(chǎn)大于需，國(guó)家不得不多次啟動(dòng)托市收購(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來(lái)，4年累計(jì)收購(gòu)臨儲(chǔ)粳稻4376萬(wàn)噸。由于市場(chǎng)需求低迷，雖然臨儲(chǔ)粳稻收購(gòu)量大增，但臨儲(chǔ)粳稻銷(xiāo)售卻十分緩慢，2012年以來(lái)累計(jì)銷(xiāo)售托市粳稻約409萬(wàn)噸。

　　據(jù)此測(cè)算，目前臨儲(chǔ)粳稻庫(kù)存仍高達(dá)近4000萬(wàn)噸，占2014年粳稻產(chǎn)量的五成多。按照目前的拍賣(mài)進(jìn)度，10年也難以將當(dāng)前的臨儲(chǔ)粳稻庫(kù)存全部輪出，而這還不包括各級(jí)儲(chǔ)備的粳稻庫(kù)存和之前年份尚未售完的托市粳稻?？梢?jiàn)，當(dāng)前粳稻總體供應(yīng)壓力十分沉重。

　　粳稻需求低于市場(chǎng)預(yù)期

　　此前，市場(chǎng)普遍認(rèn)為，隨著人口的剛性增加，粳米需求也將隨之持續(xù)增加。因此，粳米走勢(shì)也一直被人們看好。2010年我國(guó)粳稻產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)噸，當(dāng)年也沒(méi)有啟動(dòng)托市收    購(gòu)，且粳稻市場(chǎng)走勢(shì)強(qiáng)勁，表面看起來(lái)市場(chǎng)需求似乎不低于6000萬(wàn)噸。

　　但有數(shù)據(jù)表明，粳米的需求可能低于市場(chǎng)預(yù)期，存在被夸大的可能。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年我國(guó)稻谷生產(chǎn)總量達(dá)20642.7萬(wàn)噸，較2013年增加313.7萬(wàn)噸。其中，粳稻產(chǎn)量約為7030萬(wàn)噸，較上年增產(chǎn)192萬(wàn)噸，增幅2.8%。可以推算出2013年粳稻產(chǎn)量為6838萬(wàn)噸。

　　另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，2012年國(guó)內(nèi)粳稻產(chǎn)量為6444萬(wàn)噸，2011年產(chǎn)量為6475萬(wàn)噸。

　　2014年粳稻托市收購(gòu)量為1819萬(wàn)噸，2013年為1358萬(wàn)噸，2012年為356萬(wàn)噸，2011年為823萬(wàn)噸。由于托市收購(gòu)的粳稻進(jìn)入國(guó)庫(kù)后，沒(méi)有經(jīng)過(guò)拍賣(mài)是不能重新參與流通的，相當(dāng)于減少了粳稻供應(yīng)。

　　2011年以來(lái)，粳稻市場(chǎng)雖然連續(xù)啟動(dòng)托市收購(gòu)，但市場(chǎng)供應(yīng)總體平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)供應(yīng)偏緊現(xiàn)象。也就是說(shuō)，粳稻供求基本上是平衡的。根據(jù)當(dāng)年臨儲(chǔ)粳稻拍賣(mài)成交數(shù)量推算，2011年粳稻需求和企業(yè)的庫(kù)存變動(dòng)數(shù)量（企業(yè)的期初庫(kù)存與期末庫(kù)存之差）約為5572萬(wàn)噸，2012年為6100萬(wàn)噸，2013年為5480萬(wàn)噸，2014年為5401萬(wàn)噸。

　　由于市場(chǎng)環(huán)境不同，企業(yè)每年的期末庫(kù)存也不盡相同，有時(shí)多，有時(shí)少。通過(guò)平均法來(lái)消除這種波動(dòng)后，可得到近4年的粳稻需求平均值為5638萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)的預(yù)期。由于粳稻需求不足，導(dǎo)致近年國(guó)內(nèi)粳稻托市收購(gòu)量大幅增加，供應(yīng)壓力也不斷上升。

　　粳稻產(chǎn)量仍有增長(zhǎng)可能

　　在國(guó)家新的糧食安全戰(zhàn)略和糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制等政策鼓勵(lì)下，今年農(nóng)戶(hù)種植水稻的積極性依舊保持較高水平。綜合各種信息可以基本得出判斷，今年粳稻的種植面積較上年仍有可能小幅增加。而到目前為止，南北粳稻種植產(chǎn)區(qū)均沒(méi)有出現(xiàn)較大范圍的洪澇和旱災(zāi)。因此，今年粳稻產(chǎn)量繼續(xù)豐收的可能性仍較大。

　　目前我國(guó)每年粳稻的需求大約為5600萬(wàn)噸。因此，今年粳稻仍將出    現(xiàn)產(chǎn)大于需的現(xiàn)象，需要啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。在目前市場(chǎng)信心仍不足的情況下，預(yù)計(jì)新季粳稻的托市收購(gòu)量仍有可能達(dá)到1400萬(wàn)噸甚至更多。

　　由于近兩年玉米臨儲(chǔ)量急劇增加，近期市場(chǎng)一直傳言國(guó)家將下調(diào)今年玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)。無(wú)論傳言是否屬實(shí)，預(yù)計(jì)都將對(duì)明年農(nóng)戶(hù)種植玉米的信心帶來(lái)不利影響。在目前可供選擇種植的糧食作物余地不大的情況下，后期農(nóng)戶(hù)提高粳稻種植面積的可能性很大。

　　農(nóng)業(yè)部也多次提出，要調(diào)減東北地區(qū)的玉米種植面積。而東北地區(qū)的玉米種植面積達(dá)2億多畝，哪怕1/10的調(diào)整都將會(huì)帶來(lái)粳稻產(chǎn)量的驚人增長(zhǎng)?？梢灶A(yù)計(jì)，粳稻產(chǎn)量達(dá)到7500萬(wàn)～8000萬(wàn)噸的時(shí)代將很快到來(lái)。按照目前的粳稻需求水平和市場(chǎng)行情來(lái)看，預(yù)計(jì)明年粳稻的累計(jì)臨儲(chǔ)量可能超過(guò)一年的需求量，后期粳稻的供應(yīng)壓力也將日益增加。

　　臨儲(chǔ)粳稻庫(kù)存困境待解

　　如果不能有效解決粳稻供需矛盾突出的問(wèn)題，將給后期我國(guó)糧食安全帶來(lái)隱患。因此，如何破解粳稻高庫(kù)存所帶來(lái)的困局成為當(dāng)務(wù)之急。      查清存量，摸清家底。從統(tǒng)計(jì)分析看，目前國(guó)內(nèi)臨儲(chǔ)粳稻還有將近4000萬(wàn)噸。由于托市收購(gòu)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)有較大差價(jià)，同時(shí)新稻與陳稻的價(jià)差也較大，在巨大的利益誘惑下，轉(zhuǎn)圈糧等現(xiàn)象還不能完全杜絕。為此，要繼續(xù)開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)工作，逐倉(cāng)排查，看看臨儲(chǔ)粳稻的庫(kù)存到底實(shí)不實(shí)，有沒(méi)有虛報(bào)情況，為后期決策提供真實(shí)依據(jù)。

　　加快存量粳稻庫(kù)存消化。新稻即將上市，臨儲(chǔ)粳稻的銷(xiāo)售也將步入淡季。而2011年和2012年所收購(gòu)的臨儲(chǔ)粳稻還有大量庫(kù)存，到明年保管期就將有4～5年了，品質(zhì)降低是不可避免的。而品質(zhì)降低意味著價(jià)格的下降，在投入巨額保管費(fèi)用后，卻還要面臨粳稻價(jià)值的損失，在經(jīng)濟(jì)上是相當(dāng)不劃算的?？梢詤⒖紘?guó)外做法，將保管到一定期限的稻谷（如2011年和2012年產(chǎn)的粳稻）轉(zhuǎn)為飼料糧，既可避免稻谷價(jià)值的繼續(xù)減損，并減少保管費(fèi)用開(kāi)支，還可以騰出寶貴的倉(cāng)庫(kù)資源用以收購(gòu)新稻，可謂一舉多得。同時(shí)，積極出臺(tái)政策推動(dòng)粳米擴(kuò)大銷(xiāo)售范圍，增加銷(xiāo)量，減少庫(kù)存。

　　適當(dāng)調(diào)控粳稻產(chǎn)量。從目前的供需情況看，國(guó)內(nèi)粳稻生產(chǎn)保持在6500萬(wàn)噸左右是比較適宜的。而目前粳稻的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到7000萬(wàn)噸，后期在    比較效益的刺激下，預(yù)計(jì)仍有可能增加。在盡可能保護(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)際收益的情況下，應(yīng)綜合分析粳稻生產(chǎn)的成本、收益，并根據(jù)國(guó)內(nèi)糧食各品種的比價(jià)關(guān)系，參考國(guó)際大米價(jià)格及國(guó)內(nèi)其他糧食品種價(jià)格的比價(jià)關(guān)系，考慮是否調(diào)整最低收購(gòu)價(jià)，用價(jià)格來(lái)調(diào)節(jié)生產(chǎn)，并刺激需求。對(duì)東北有條件的地區(qū)，考慮是否采取休耕方式，以保護(hù)地力，并適當(dāng)減少產(chǎn)量，減輕當(dāng)前的供應(yīng)壓力。

　　大力推進(jìn)大米出口。自2012年以來(lái)，國(guó)內(nèi)大米價(jià)格已大幅高于國(guó)際市場(chǎng)，導(dǎo)致大米進(jìn)口劇增，出口大降。

　　要想增加大米出口，確實(shí)很困難，但并不是不可能的。淘寶數(shù)據(jù)顯示，國(guó)人甚至花上近1500元人民幣購(gòu)買(mǎi)5公斤日本大米。泰國(guó)茉莉香米也是價(jià)格不菲，但在中國(guó)很有市場(chǎng)。說(shuō)明品牌對(duì)人們的購(gòu)買(mǎi)心理影響更大，價(jià)高也有人追捧。事實(shí)上，中國(guó)不乏類(lèi)似的好米，但品牌建設(shè)卻沒(méi)有跟上，導(dǎo)致知名度不高，不但價(jià)格上不去，銷(xiāo)量也難以進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，我們?cè)诩涌旄牧妓酒焚|(zhì)、嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、提高加工科技水平的同時(shí)，要加快大米品牌建設(shè)，打響國(guó)產(chǎn)大米品牌。屆時(shí)，我們的高價(jià)米也完全可以走出國(guó)門(mén)，走向世界。